Апелляционное определение Московского городского суда от 30.11.2012 N 11-25858/12 (ключевые темы: договор купли-продажи земельного участка - кадастровая карта - приобретение права на земельный участок - схема расположения земельного участка - объекты капитального строительства)

Апелляционное определение Московского городского суда от 30.11.2012 N 11-25858/12

Судья: Адамова Т.Ю.

Гр. дело N11-25858

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 ноября 2012 года г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Пильгуна А.С.

судей Журавлевой Т.Г., Салтыковой Л.В.

при секретаре Филимонове Е.В.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Журавлевой Т.Г.

гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истицы Колесниковой М.И. по доверенности Купалова О.В. на решение Савеловского районного суда г. Москвы от 27 июня 2012 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Колесниковой М.И. к Департаменту земельных ресурсов г. Москвы о признании незаконным решения об отказе в оформлении договора купли-продажи земельного участка, обязании принять решение о предоставлении земельного участка и обязании подготовить и направить проект договора купли-продажи земельного участка - отказать.

УСТАНОВИЛА:

Истица Колесникова М.И. обратилась в суд с иском к ответчику Департаменту земельных ресурсов о признании незаконным решения об отказе в оформлении договора купли-продажи земельного участка, обязании принять решение о предоставлении земельного участка и обязании подготовить и направить проект договора купли-продажи земельного участка.

В обоснование своих исковых требований истица указал, что в ответ на обращение от 08 ноября 2011 года с заявлением об оформлении договора купли-продажи земельного участка, на котором расположен принадлежащий ей на праве собственности гараж, письмом ответчика от 14 ноября 2011 года ей было отказано. В данном письме было указано, что Колесниковой М.И. необходимо обратиться в службу "одного окна" по вопросу подготовки распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории. Полагая данный отказ незаконным, истица ссылалась на то, что требования ответчика противоречат приложению к Приказу Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 13.09.2011 N475, которым установлен исчерпывающий Перечень документов, прикладываемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения.

Истица Колесникова М.И. в судебное заседание не явилась.

Представитель истицы Колесниковой М.И. по доверенности Купалов О.В. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Департамента ресурсов г. Москвы в судебное заседание не явился.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит представитель истицы Колесниковой М.И. по доверенности Купалов О.В. по доводам апелляционной жалобы.

Из материалов дела усматривается, что 08 ноября 2011 года истица Колесникова М.И. обратилась в Департамент земельных ресурсов г. Москвы с заявление об оформлении договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <_>, на котором расположен принадлежащий ней на праве собственности гараж.

К данному заявлению истицы был приложен перечень документов для оформления договора купли-продажи, а именно заявление; копия документа, удостоверяющая личность, при предъявлении подлинника; копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя, при предъявлении подлинника; выписка из ЕГРП о правах на здание, строение, сооружение от 01.11.2011г. N<_>; карточка учета основных сведений о заявителе; выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок от 01.11.2011г. N<_>; кадастровый паспорт земельного участка от 07.11.2011г.

Письмом от 14 ноября 2011 года истице было сообщено, что договор купли-продажи земельного участка не может быть оформлен, поскольку в соответствии с данными информационной системы реестра единых данных объектов недвижимости, в границах земельного участка частично расположен объект капитального строительства. Для устранения указанных пересечений истице было рекомендовано обратиться в службу "одного окна" по вопросу подготовки распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка по указанному адресу на кадастровой карте, в связи с чем оформление земельно- правовых отношений на праве собственности на земельный участок возможно после внесения соответствующих изменений в сведения государственного кадастрового учета и представления кадастрового паспорта с уточненными границами и площадью земельного участка.

Разрешая заявленные требования, суд пришел к правильному выводу об отказе в их удовлетворении.

Согласно пункту 2 статьи 35 ЗК РФ предельные размеры площади части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяются в соответствии с пунктом 3 статьи 33 ЗК РФ исходя из утвержденных в установленном порядке норм отвода земель для конкретных видов деятельности или правил землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документации.

При рассмотрении споров, связанных с применением положений пункта 3 статьи 552 ГК РФ и пункта 1 статьи 35 ЗК РФ, определяющих права покупателя недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, необходимо учитывать следующее.

Покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.

Перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, не вправе требовать от заявителя представления дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.09.2011 N 475 утвержден перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок.

Разрешая спор, суд подробно проанализировал доводы заявительницы с точки зрения вышеприведенных норм и признал обоснованным действия ответчика по отказу в оформлении договора купли-продажи земельного участка, ввиду отсутствия распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка по указанному адресу на кадастровой карте.

Учитывая особенности расположения земельного участка, на который претендует заявительница Колесникова М.И., и в границах которого частично расположен объект капитального строительства для устранения указанных пересечений, суд пришел к выводу, что Департамент земельных ресурсов г. Москвы вправе был потребовать указанный документ, который необходим для оформления договора купли-продажи.

Суд правомерно отметил в решении, что истицей не соблюдены требования Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.09.2011 N 475 в части предоставления всех документов, необходимых для предоставления земельного участка в собственность и заключения договора купли-продажи.

Тем более, что перечень документов, предусмотренных вышеуказанным Приказом не является закрытым.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены принятого по делу решения, так как не свидетельствуют о несоответствии выводов суда имеющимся в деле доказательствам и о неправильном применении норм права.

Судом первой инстанции при рассмотрении спора установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованы представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи с учетом доводов и возражений, приводимых сторонами, и вынесено законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Савеловского районного суда г. Москвы от 27 июня 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя истицы Колесниковой М.И. по доверенности Купалова О.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: