Апелляционное определение Московского городского суда от 26.11.2012 N 11-27728/12 (ключевые темы: жилой фонд - государственные унитарные предприятия - коммунальная квартира - место регистрации - семья)

Апелляционное определение Московского городского суда от 26.11.2012 N 11-27728/12

26 ноября 2012 г. Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе Председательствующего Михалиной С. Е., судей Гончаровой О. С. и Журавлевой Т. Г. при секретаре Филимонове Е. В. заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Гончаровой О. С. дело по апелляционной жалобе Коньшиной Елены Евгеньевны на решение Люблинского районного суда гор. Москвы от 21 мая 2012 г., которым постановлено: В удовлетворении иска Коньшиной ЕА к Управлению Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в ЮВАО, Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы и Управе района Печатники города Москвы о признании незаконным распоряжения и обязании поставить на жилищный учет отказать.

У С Т А Н О В И Л А

Коньшина Е. Е. обратилась в суд с иском к Управлению Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в ЮВАО, Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы и Управе района Печатники города Москвы о признании незаконным распоряжения от 30.08.2011 г., которым она и ее дочь сняты с жилищного учета и восстановлении ее на жилищном учете.

В судебном заседании Коньшина Е. Е. и ее представитель заявленные требования поддержали, просили иск удовлетворить и оставить истицу на очереди..

Представитель Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, чьим структурным подразделение является Управление в ЮВАО, в судебном заседании в удовлетворении заявленных требований просил отказать.

Представитель Управы района Печатники города Москвы, представляющий также интересы третьего лица - Префектуры ЮВАО города Москвы в удовлетворении заявленных требований просил отказать.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит Коньшина Е. Е.

Проверив материалы дела, выслушав Коньшину Е. Е., ее представителя, представителя Управы района Печатники, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма. \ п. 2 ч. 1 с. 56 ЖК РФ \

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 15 Закона гор. Москвы от 14.06.2006 г. " Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" жители города Москвы снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий жителей города Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование.

Коньшина Е. Е. и ее дочь 1987 года рождения проживают в двухкомнатной квартире коммунального заселения, где занимают комнату размером 19,3 кв. м., расположенную по адресу Распоряжением N 4-4/106 от 29 апреля 1996 года истица и ее дочь приняты на учет по улучшению жилищных условий по категории "одинокая мать" Данные обстоятельства подтверждаются представленными письменными доказательствами.

18 июня 2009 года Коньшина Е. Е. вступила в брак с Афониным С. В.

Распоряжением и.о. начальника Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в ЮВАО от 30 августа 2011 года Коньшина Е. Е. с семьей с жилищного учета снята поскольку на всех членов ее семьи приходится площади, более установленной законом нормы. Ее муж Афонин В. С. с сыном Афониным А. С. 1987 г. рождения проживает в двухкомнатной квартире площадью 47, 4 кв. м., жилой -27,4 кв. м.

Данное распоряжение признано судом законным и в удовлетворении требований Коньшиной Е. Е. отказано.

С данным выводом суда судебная коллегия согласиться не может.

Коньшина Е. Е. с дочерью 1987 г. рождения проживает к комнате размером 19,3 кв. м.

В соответствии с п. 3 ст. 9 Закона гор. Москвы от 14.06.2006 г. " Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" учетная норма площади жилого помещения устанавливается в размере 15 кв. м. площади жилого помещения для коммунальных квартир.

Суд указал, что муж истицы Афонин С. С. и его сын Афонин А. С. 1987 г. рождения зарегистрированы по адресу : и занимают двухкомнатную квартиру общей площадью 47,4 кв. м., жилой - 27,40 кв. м.

Между тем в материалах дела имеется акт от 19 марта 2009 г., составленный комиссией в составе инженера технического отдела ГУП ДЕЗ района Кунцево и жильцов квартиры Афонина С. В. и Афонина А. С. , из которого следует, что комната размером 12,1 кв. м. в опечатана и ключи переданы в ГУП ДЕЗ района Кунцево. К апелляционной жалобе Коньшиной Е. Е. приложено письмо Управления ДЖП и ЖФ гор. Москвы в Западном административном округе от 07.03.2007 г. о решении вопроса о присоединении Афонину С. В. освободившейся в квартире комнаты размером 12,1 кв. м. и необходимости заключения им договора социального найма. Однако договор социального найма Афониным В. С. на указанную квартиру с ДЖП и ЖФ гор. Москвы в соответствии с положениями ст. 60, 63 ЖК РФ не заключался и оплата им производится за комнату размером 15, 3 кв. м., что подтверждается квитанциями об оплате жилого помещения. Между тем данные обстоятельства судом во внимание не приняты, несмотря на то, что они являются юридически значимыми при разрешении заявленных требований.

При таких обстоятельствах утверждение суда о том, что муж Коньшиной Е. Е. занимает с сыном двухкомнатную квартиру общей площадью 47, 6 кв. м., противоречит фактическим обстоятельствам дела.

Как следует из материалов дела, муж Коньшиной Е. Е. никогда не вселялся в комнату в коммунальной квартире, где истица проживает совместно с совершеннолетней дочерью, проживает по месту регистрации, а поэтому право пользования комнатой 19,3 кв. м., расположенной по адресу не приобрел, как и Коньшина Е. Е. и ее дочь в жилое помещение по месту регистрации Афонина В. С. не вселялись и право пользования этим жилым помещением не приобрели.

Изменение в жилищных условиях семьи нанимателя жилого помещения Коньшиной Е. Е. после вступления ее в брак, в результате которых были утрачены основания, дающие право на получение жилого помещения по договору социального найма не произошло и суд в нарушении норм материального права, признал обоснованным снятие семьи Коньшиной Е. Е. \ она и дочь \ с жилищного учета.

Коньшина Е. Е. и Афонин В. С. как супруги воспользовались своим правом выбора места жительства, предусмотренным ст. 31 СК РФ, и каждый из них остался проживать по прежнему месту жительства, на что указывает в апелляционной жалобе Коньшина Е. Е.

Указание суда о том, что Коньшина Е. Е. просит о постановке на жилищный учет, несостоятельно, поскольку Коньшина Е. Е. просила суд признать распоряжение от 30.08.2011 г. о снятии ее и дочери Коньшиной Н. В. с жилищного учета и обязании ответчика восстановить ее нарушенные права.

При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 328, 329, 330 ГПК РФ судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А

Решение Люблинского районного суда гор. Москвы от 21 мая 2012 г. отменить. Вынести новое решение. Удовлетворить иск Коньшиной ЕЕ к Управлению Департамента жилищной политики и жилищного фонда гор. Москвы в ЮВАО, Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы и Управе района Печатники гор. Москвы. Признать незаконным распоряжение и. о. начальника Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда гор. Москвы в ЮВАО от 30 августа 2011 г. о снятии с жилищного учета. Восстановить Коньшину ЕЕ 1964 г. рождения с семьей из 2 человек \ она и дочь Коньшина Н. В. 1987 г. рождения \ на жилищном учете с 29 апреля 1996 года.

Председательствующий

судьи