Апелляционное определение Московского городского суда от 20.12.2012 N 11-29398/12

Судья Буторина М.А.

Гр. дело N 11-29398

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 декабря 2012 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Климовой С.В.

и судей Пильгановой В.М., Семченко А.В.,

при секретаре Смирновой А.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Климовой С.В.

дело по апелляционной жалобе ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области на решение Симоновского районного суда города Москвы от 08 августа 2012 года, которым постановлено:

требования Козлова С.И. к Главному управлению Пенсионного фонда РФ N 8 по г. Москве и Московской области о назначении льготной пенсии удовлетворить частично,

обязать ГУ - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 8 по г. Москве и Московской области зачесть в стаж, дающий право на досрочную пенсию за старости по Списку N 2 периоды работы 19.06.1978г. по 23.03.1982г., с 01.08.1982г. по 06.10.1982г., с 10.10.1982г. по 31.12.1982г., с 01.01.1984г. по 11.01.1986г., с 10.04.1989г. по 11.11.1990г., с 01.01.1983г. по 31.12.1983г. и назначить пенсию с 3 августа 2011г.,

в остальной части иска отказать,

УСТАНОВИЛА:

11.01.2012 Козлов С.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N 8 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области), в котором с учетом уточнения иска (л.д. 35-36) просил обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды его работы c 19.06.1978 по 23.03.1982, с 01.08.1982 по 06.10.1982, с 10.10.1982 по 31.12.1982, с 01.01.1984 по 11.01.1986 слесарем-ремонтником в цехе производства хромовых кож в филиале N 1 Московского производственного объединения, периоды нахождения в командировке с 24.03.1982 по 31.07.1982 и с 07.10.1982 по 09.10.1982 и период совмещения профессий с 01.01.1983 по 31.12.1983, а также периоды работы с 10.04.1989 по 11.11.1990 мастером участка в цехе N 4 по ремонту котельного, турбинного и энергетического оборудования в производственном объединении "Союзхимпромэнерго" и назначить ему трудовую пенсию по старости с 03.08.2011 на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", мотивируя обращение тем, что оснований для отказа в назначении пенсии не имелось, а специальный трудовой стаж подтвержден необходимыми доказательствами.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала.

Представитель ответчика против удовлетворения требований возражал по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

08.08.2012 судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит ответчик ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области по доводам апелляционной жалобы, подписанной начальником управления Моисеевой Т.И.

В заседании судебной коллегии представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР N 8 по Москве и Московской области по доверенности Мжельский А.В. доводы апелляционной жалобы поддержал; представитель истца Козлова С.И. по доверенности Куликова М.О. в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражала.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения постановленного судом решения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Козлов С.И., *** года рождения, 03.08.2011 обратился в ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с особыми условиями труда по Списку N 2.

Решением комиссии ГУ-ГУ ПФР N 8 по Москве и Московской области от 10.11.2011 (протокол N 63) в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Козлову С.И. отказано в связи с отсутствием необходимого стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку специальный стаж составил 03 года 02 месяца 11 дней.

Согласно данному решению в стаж работы включены периоды работы истца слесарем-ремонтником в цехе N 4 по ремонту котельного, турбинного и энергетического оборудования в Производственном объединении "Союзхимпромэнерго" с 29.01.1986 по 09.04.1989 на основании Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (раздел XXXIII "Общие профессии" код 2140000а-18455); из подсчета стажа исключен период работы истца в должности мастера участка в цехе N 4 в Производственном объединении "Союзхимпромэнерго" с 10.04.1989 по 11.11.1990, поскольку документов, подтверждающих право на льготное обеспечение работников по указанной должности, в наблюдательном деле работодателя не имеется, а также исключен период работы истца c 19.06.1978 по 11.01.1986 слесарем-ремонтником в цехе производства хромовых кож в филиале N 1 Московского производственного объединения, поскольку не подтверждена работа на соответствующих видах работ, в том числе период совмещения профессий с 01.01.1983 по 31.12.1983, поскольку нет документального подтверждения занятости боле 80% рабочего времени на льготной работе, и периоды нахождения в командировках на Московской плодоовощной базе с 24.03.1982 по 31.07.1982 и с 07.10.1982 по 09.10.1982.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", досрочная пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины указанного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 Закона от 17.12.2001, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с подп. "б" п. 1 Постановления Правительства от 18.07.2002 N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено слесарям, электромонтерам, электрослесарям всех наименований, занятых на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (Раздел XIII. "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" поз. 2140000а-18455), а также мастерам, старшим мастерам производственных участков котельных, турбинных (газотурбинных), пылеприготовительных цехов и цехов топливоподачи (поз. 2140000б-23398). Кроме того, указанным Списком N 2, право на льготное пенсионное обеспечение установлено слесарям-ремонтникам, занятым в отмочно-зольных, сырейных, подготовки и первичной обработки сырья, дубильно-красильно-жировальных и формалиновых цехах (участках) и цехах (участках) первичной обработки кожевенно-мехового сырья (Раздел XX. "Легкая промышленность" подраздел 7. "Кожевенное и меховое производства, первичная обработка кожевенно-мехового сырья" поз. 2210800а-18559).

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, предусматривалось право на льготное пенсионное обеспечение слесарей и электромонтеров дежурных, слесарей и электромонтеров по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления, и мастеров, старших мастеров и начальников смен: котельных, машинных (теплосиловых), пылеприготовительных цехов и цехов топливоподачи (раздел XIV "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей"). Этим же Списком право на льготное пенсионное обеспечение предусматривалось в отношении слесарей дежурных в отмочно-зольных, сырейных, дубильно-красильно-жировальных и формалиновых цехах (Раздел XXI. "Легкая промышленность" подраздел 6 "Кожевенное, меховое и овчинно-шубное производства").

Как установлено судом, следует из трудовой книжки, 19.06.1978 Козлов С.И. принят на работу в филиал N 1 Московского производственного кожевенного объединения в бригаду слесарей производства хромовых кож слесарем-ремонтником 5 разряда, 01.12.1978 закреплен за отделочным цехом производства свиных кож слесарем 5 т.р., 01.08.1981 ему присвоен 6 т.р. слесаря-ремонтника в этом же цехе и 11.01.1986 Козлов С.И. уволен по собственному желанию.

29.01.1986 Козлов С.И. принят на работу в Производственное объединение "Союзхимпромэнерго" слесарем-монтажником 6 разряда в цех N 4 по ремонту котельного, турбинного и энергетического оборудования, 04.01.1988 ему установлен 6 разряд по профессии слесарь-ремонтник, 10.04.1989 Козлов С.И, переведен на должность мастера участка 1 группы того же цеха, 01.02.1990 переведен на должность мастера участка 1 группы производства по ремонту котельного, турбинного и энергетического оборудования (ремонтное производство N 1), откуда истец уволен 11.11.1990.

При этом, согласно архивной справке N 13645 от 20.04.2011 в период работы истца в филиале N 1 Московского производственного кожевенного объединения с 19.06.1978 по 11.01.1990 Козлову С.И. был установлена доплата сроком с 01.01.1983 по 31.12.1983 за совмещение профессий и расширение зон обслуживания (за чистку бункеров, воздуховодов от агрегата "Турнер") на основании приказа N 17к от 28.01.1983 в целях ускорения роста производительности труда и выпуска продукции с наименьшей численностью персонала. Кроме того, в период с 24.03.1982 по 31.07.1982 и с 07.10.1982 по 09.10.1982 истец направлялся в Московскую плодоовощную базу с сохранением зарплаты слесаря.

Рассматривая требования о включении в льготный стаж периода работы истца 19.06.1978 по 11.01.1986 слесарем-ремонтником в цехе производства хромовых кож в филиале N 1 Московского производственного объединения, суд обоснованно исходил из того, что основанием отказа явилось отсутствие сведений о работе на соответствующих видах работ, однако в материалах дела имеется архивная справка N 13645 от 20.04.2011, а также записи в трудовой книжке, подтверждающие факт работы истца слесарем-ремонтником в цехе производства (хромовых, свиных) кож, что предусмотрено Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (раздел XX. "Легкая промышленность подраздел 7. "Кожевенное и меховое производства, первичная обработка кожевенно-мехового сырья поз. 2210800а-18559).

Требования истца о включении в специальный стаж работы периода с 01.01.1983 по 31.12.1983 основаны на рекомендациях Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004, и ГУ ПФР РФ N 06/18593 от 06.10.2003 "О назначении пенсии", согласно которым периоды работы, протекавшей до 01.01.1992 в организации и должности, соответствующих Спискам, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер, а истцу осуществлялась доплата за расширение зоны обслуживания и совмещение профессий.

Также основаны на материалах дела, в том числе справке ООО "Промэнерго" (являющегося правопреемником Производственного объединения "Союзхимпромэнерго") N 4 от 04.12.2012, в которой указано о полной занятости истца на работах по ремонту профилактике и обслуживанию котельного турбинного и энергетического оборудования в действующих цехах с вредными условиями труда Дербеневского химического завода (предприятие п/я Р-6860) в период с 29.01.1986 по 11.11.1990, и на положениях Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 20.12.2005 "О некоторых вопросах, возникших у судом при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", выводы суда об обоснованности требований Козлова С.И. о включении в специальный стаж периода работы истца с 10.04.1989 по 11.11.1990 в должности мастера в указанном объединении, учитывая, что занятость истца на работах, предусмотренных соответствующими списками, подтверждена записями в трудовой книжке и справке работодателя.

Поскольку включение спорных периодов работы (за исключением периодов направления с 24.03.1982 по 31.07.1982 и с 07.10.1982 по 09.10.1982 на Московскую плодоовощную базу, которые сторонами не оспариваются) - 08 лет 09 месяцев 11 дней с учетом периодов, включенных ответчиком в специальный стаж - 03 года 02 месяца 11 дней, составляет необходимую продолжительность специального стажа, дающего право истцу на досрочную трудовую пенсию по старости с уменьшением возраста (для мужчин - не менее 10 лет специального стажа и достижение возраста 56 лет), а также учитывая соблюдение иных условий, предусмотренных подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" о достижении истцом возраста 56 лет и наличия страхового стажа (по решению ответчика - 26 лет 07 месяцев 09 дней), суд обоснованно обязал ГУ-ГУ ПФР N 8 по Москве и Московской области назначить Козлову С.И. досрочную трудовую пенсию по старости со дня со дня обращения за ее назначением (но не ранее дня наступления права (достижения возраста 56 лет), т.е. с 03.08.2011.

В апелляционной жалобе ответчик ссылается на те же доводы, которые изложены решении об отказе в назначении пенсии и в возражениях на иск, указывая, что спорные периоды работы истца не подлежат включению в специальный стаж.

Указанные доводы являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном применении и толковании действующего законодательства и иной оценке спорных периодов работы и доказательств, представленных истцом, и не опровергают выводы суда о праве истца на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Судом все обстоятельства дела были проверены с достаточной полнотой, выводы суда соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона. Нарушений судом норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, допущено не было, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Симоновского районного суда города Москвы от 08 августа 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: