Апелляционное определение Московского городского суда от 24.12.2012 N 11-29564/12

Судья суда первой инстанции:

Гаврилюк М.Н.Дело N11-29564

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 декабря 2012 года город Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего судьи Базьковой Е.М.,

судей Михайловой Р.Б. и Пильгановой В.М.,

при секретареТуниной Е.П.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Михайловой Р.Б.

гражданское дело по апелляционной жалобе Егорова Н.Г.

на решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 10 июля 2012 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Егорова Н. Г. к ГУ - ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказать,

УСТАНОВИЛА:

Егоров Н.Г.обратился в суд с иском к ответчику ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с *** года, включении в специальный стаж для назначения пенсии периода работы с *** года по***годапо должности монтажника по монтажу стальных железобетонных конструкций.

В обоснование иска Егоров Н.Г. указал на то, что 14 декабря 2011 года обратился к ответчику по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии по старости, однако решением комиссии ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области от *** года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии на основании пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" в связи с недостаточностью стажа на соответствующих видах работ, в частности, истец не согласен с тем, что в специальный стаж работы ответчиком не засчитан периодс *** года по*** года в СУ N 31 треста "Мосстрой-17" УЖС-2 Главмосстроя.

Егоров Н.Г. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР N 2по г. Москве и Московской обл. по доверенности в судебное заседание явился, с исковыми требованиями не согласился, просил в их удовлетворении отказать по доводам, изложенным в возражениях, приобщенных к материалам дела.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого просит истецв своей апелляционной жалобе.

Егоров Н.Г. в заседание судебной коллегии явился, поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым заявленные им требования удовлетворить, поскольку в спорный период он работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении слушания дела не ходатайствовал, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь положениями частей 1,3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ , считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со Списком N 2 предоставлено мужчинам - монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций, проработавшим на таких работах не менее 12 лет 6 месяцев и имеющимстраховой стаж соответственно не менее 25 лет; в случае, если указанные лица проработали на таких работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам, а потому у Егорова Н.Г. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости возникнет по достижении им возраста58 лет, в связи с тем, что стаж на соответствующих видах работ Егорова Н.Г. составляет 6 лет 3 месяца и 17 дней; период работы с *** года по***года (7 лет 4 месяца 15 дней) не включен в подсчет специального стажа, поскольку истец в данный период времени работал монтажником 2-го разряда, таковая должность Списком N 2 не поименована.

Однако согласиться с таким выводом суда не представляется возможным в силу следующего.

Согласно пп.2 п. 1 ст.27 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из материалов дела следует, что 14 декабря 2011 года Егоров Н.Г., *** года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 года N 173-ФЗ и Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.04.1991 года N 10 и аналогичногоранее действовавшему Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173. Раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (ранее раздел ХХХIХ) предусматривает, что право на досрочную пенсию по старости может быть предоставлено монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций (код позиции 2290000а-14612).

Решением N *** от *** года комиссии по пенсионным вопросам ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ. Общий страховой стаж истца составил 31 год 6 месяцев 29 дней, стаж на соответствующих видах работ составил 6 лет 3 месяца и 17 дней.

В специальный трудовой стаж истца ответчик не засчитал среди прочего период с *** года по *** года-монтажника 3-его разряда в СУ-31 треста Мосстрой-17 УЖС-2 Главмосстроя, так как работа в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций документально не подтверждена, имеет место только присвоение 3 разряда монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Вместе с тем, судебная коллегия не соглашается с доводами ответчика, полагая, что в названный период истец работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, характер выполняемых истцом работ соответствует характеристикам, указанным в Списке N 2, раздел XXVII, код позиции: 2290000а-14612, а ненадлежащее ведение трудовой книжки истца в части указания точного наименования должности, являющееся обязанностью работодателя, не может лишать работника права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При этом судебная коллегия исходит из следующего.

В соответствии с подп. "б" п. 1 Постановления Правительства от 18.07.2002 N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонта зданий, сооружений и других объектов" подп."Рабочие" код 2290000а-14612).

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, право на льготное пенсионное обеспечение было также установлено монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений").

Как следует из трудовой книжки истца, он работал в Строительном управлении N 31 Мосстрой-17 УЖС-2 Главмосстрояс *** года по***годамонтажником с присвоенным ему 3-им разрядом монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Таким образом, соответствующими списками предусмотрена работа монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, в то время как истец работал монтажником.

Согласно Общероссийскому классификатору занятий, утвержденных Постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 N 298, предусмотрена группа 712 "Строители-монтажники и родственные профессии", строители-монтажники и рабочие родственных профессий выполняют строительно-монтажные работы по возведению зданий и сооружений из традиционных строительных материалов и монтаж санитарно-технических систем, оборудования и трубопроводов на строительных объектах; обязанности, выполняемые рабочими данной составной группы, включают: возведение зданий и сооружений из кирпича, стальных и сборных бетонных и железобетонных конструкций и других традиционных строительных материалов; комплектование и подбор деталей и изделий для монтажа санитарно-технических систем и непосредственно их монтаж; разметку мест прокладки трубопроводов по монтажным проектам; монтаж трубопроводов; выполнение плотницких, столярных и кровельных работ.

Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 3, раздел "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы", утвержденным приказом Минздравсоцразвития от 06.04.2007 N 243, дана характеристика работ по профессии монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

В п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализаций прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. п. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности по тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно справке ООО "СУ-31" от 06 декабря 2012 года на основании решения Исполкома Моссовета N 1566 от 25.06.1984г. и приказа Главмосстроя N 652 от 17.07.1984г. Московское государственное проектно-строительное объединение Главмосстроя вошло в состав треста Мосстрой-17 Главмосстроя. Строительное управление N 211 вошло в состав треста Мосстрой-17 Главмосстроя. На основании решения Исполкома Моссовета от 12.02.1985г. за N 324 и Приказа Главмосстроя от 28.02.1985г N 232 произошло объединение СУ-31 и СУ-211 треста Мосстрой-17.Объединенной организации присвоено наименование Строительное управление N 31 треста Мосстрой-17 Главмосстроя. В настоящее время организации присвоено наименование Общество с ограниченной ответственностью "Строительное управление N 31". Работодатель указывает на то, что строительное управление N 211 треста Мосстрой-17 Главмосстроя вело работы только на новом строительстве жилых домов, поликлиник, объектов соцкультбыта, то есть фактически охарактеризовал работу истца по должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций; согласно другим справкам (л.д. 28-29) истец работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, при отсутствии совмещений профессий, административных и учебных отпусков.

Таким образом, поскольку главным является характер трудовой деятельности и осуществление работником определенных трудовых функций, судебная коллегия полагает, что период работы истца с*** года по***годаподлежит включению в подсчет его специального трудового стажа (7лет 4 месяца 15 дней) на соответствующих видах работ.

Так как при включении указанного периода в специальный трудовой стаж Егорова Н.Г. на дату обращения за назначением досрочной трудовой пенсии последний имел более 12 лет 6 месяцев специального трудового стажа, и при этом достиг возраста 55 лет, судебная коллегия полагает, что требования истца об обязании ГУ-ГУПФР N 2 по г. Москве и Московской области назначить Егорову Н.Г. досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения - с 14декабря 2011 года также подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что этот период не может быть засчитан в специальный трудовой стаж работы Егорова Н.Г., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, судебная коллегия считает необоснованными, поскольку при рассмотрении дела полностью нашло свое подтверждение в исследованных доказательствах то обстоятельство, что истец в период с *** года по *** года работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, а не только имело место присвоение работнику разряда монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Оценка всем собранным по делу доказательствам дана в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 199, 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 10 июля 2012 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым:

Исковые требования Егорова Н. Г.к ГУ-ГУ Пенсионного Фонда России N 2 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать ГУ - ГУ ПФР N 2 по гор. Москве и Московской области включить в стаж Егорова Н. Г.на соответствующих видах работ для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по Списку N 2 период с *** года по***годаи назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 14 декабря 2011 года.

Председательствующий:

Судьи: