Апелляционное определение Московского городского суда от 18.12.2012 N 11-31269/12 (ключевые темы: дополнительное решение - разрешение на установку - аренда - предоставление земельных участков - право пользования)

Апелляционное определение Московского городского суда от 18.12.2012 N 11-31269/12

Судья суда первой инстанции:Смолина Ю.М.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело N 11-31269

18.12.2012 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Овсянниковой М.В.

судей Анашкина А.А., Снегиревой Е.Н.,

при секретареЖелонкине В.С.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Овсянниковой М.В.

дело по апелляционной жалобеЕрмошкинаА.А.на решение Таганского районного суда г. Москвы от 27.06.2012 г. и дополнительное решение того же суда от 13.09.2012 г., которыми постановлено:

Обязать Ермошкина А.А. снести металлический тент N.,расположенный на земельном участке по адресу:..

В случае неисполнения Ермошкиным А.А. решения суда в течение 10 дней с момента вступления в законную силу, предоставить Управе Таганского района г. Москвы право совершать за счет Ермошкина А.А. действия по освобождению земельного участка от металлического тента, с взысканием с Ермошкина А.А. необходимых расходов, связанных с исполнением решения суда.

Взыскать с Ермошкина А.А. государственную пошлину в доход государства в размере.руб.

УСТАНОВИЛА:

Префектура Центрального административного округа г.Москвы, Управа Таганского района г. Москвы обратились в суд с иском к ответчику Ермошкину А.А. об обязании снести металлический тент, указывая, что ответчику принадлежит металлический тент, расположенный на земельном участке, по адресу:. под условным обозначением 2, при отсутствии документов, подтверждающих право пользования земельным участком.Также просили в случае неисполнения ответчиком решения суда в течение 10 дней с момента вступления его в законную силу предоставить Управе Таганского района г. Москвы право снести металлический тент, расположенный по вышеуказанному адресу, убрать его с земельного участка вместе с находившимся в нем имуществом, с последующим взысканием с ответчика расходов по его сносу, за вывоз с земельного участка, за хранениевместе с находившимся в нем имуществом и за уборку земельного участка от мусора.

Представитель истцов по доверенности Комаров Д.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик против удовлетворения иска возражал, ссылаясь на правомерную установку металлического тента.

Судом постановлено указанные выше решение и дополнительное решение, об отмене которых по доводам апелляционной жалобы просит Ермошкин А.А., ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

В заседание судебной коллегии участвующие в деле лица не явились , о дне суда извещались, имеются сведения о вручении повестки Ермошкину А.А., в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон.

Проверив материалы дела , обсудив доводы апелляционной жалобы , судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены решения суда и дополнительного решения суда.

Пунктом 3 ст. 8 Закона "О землепользовании в г. Москве" предусмотрено, что земельные участки, распоряжение которыми осуществляют органы исполнительной власти города Москвы, могут быть предоставлены в аренду гражданам и юридическим лицам в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом и иными правовыми актами города Москвы при условии соблюдения обременений и ограничений по использованию этих земельных участков. При этом земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) в том числе в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

В силу ст. 29 Земельного Кодекса РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земель из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков.

Согласно п. 1 Постановления Правительства Москвы от 08.07.2003 г. N 526-ПП "О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами", предоставление земельных участков под размещение металлических тентов типа "ракушка" и "пенал" осуществляется решениями префектур административных округов в краткосрочную аренду, на основании которых Московский земельный комитет обязан оформлять в установленном порядке договоры краткосрочной аренды земельных участков с соответствующими земельными платежами для размещения металлических тентов (п. 5 Постановления Правительства Москвы от 08.07.2003 г. N 526-ПП).

Пунктами 1, 2 Порядка получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 08.07.2003 г. N 526-ПП, предусмотрено, что для получения разрешения на установку (сохранение ранее установленного) металлического тента и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, гражданин, имеющий транспортное средство, обращается в управу района города Москвы с заявлением о разрешении установки (размещения) металлического тента по указанному этим лицом адресу. В двухнедельный срок со дня подачи заявления принимается распоряжение главы управы района города Москвы о возможности разрешения установки (размещения) металлического тента или об отказе в указанной просьбе, которое представляется в окружную комиссию по предоставлению земельных участков и градостроительному регулированию, которая после рассмотрения данного вопроса и подготовки необходимых материалов представляет их с проектом решения о предоставлении земельного участка на рассмотрение префекта административного округа.

Положением "О префектуре административного округа", утвержденном Постановлением Правительства г. Москвы от 24 февраля 2010 года N 157 ПП "О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы", определены Полномочия Префектуры ВАО г. Москвы, в соответствии с которым, префектура в установленном порядке осуществляет контроль за соблюдением законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных правовых актов города Москвы на территории административного округа, принимает необходимые меры по выявлению и прекращению эксплуатации объектов самовольного строительства, а также демонтажу (сносу) некапитальных объектов по окончании срока их эксплуатации.

Согласно ст. 125 ГК РФ, Префектура ВАО г. Москвы, как представитель субъекта РФ и собственника земли, вправе обратиться за защитой и восстановлением нарушенных прав, как субъект РФ.

Поскольку металлический тент, принадлежащий ответчику, расположен на земельном участке при отсутствии документов, разрешающих использование земельного участка для установки металлического тента, суд пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

Выводы суда согласуются с установленными по делу обстоятельствами, нормами материального права.

Оснований для иных выводов не имеется.

Доводы апелляционной жалобы ссылок на новые обстоятельства, которые не были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, не содержат.

Иск заявлен по поводу правомерности занятия Ермошкиным А.А. земельного участка под металлическим тентом в настоящее время, когда действует порядок оформления права пользования земельным участком в соответствии с действующими законами и нормативными актами. Документов, которые свидетельствовали бы о предоставлении ему права пользования земельным участком на настоящее время, не имеется, в связи с чем ссылка на то, что тент был установлен в 2000 г. с разрешения Управы Таганского района г. Москвы , не является подтверждением правомерности пользования земельным участком в настоящее время.

Доказательств того , что ответчик относится к категории лиц, указанных в ст. 333.36 НК РФ, которые освобождаются от уплаты госпошлины, в материалах дела не имеется, в связи с чем не имеется оснований для отмены дополнительного решения суда.

Исходя из изложенного,руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Таганского районного суда г. Москвы от 27.06.2012 г. и дополнительное решение того же суда от 13.09.2012 г.- оставить без изменения, апелляционную жалобу Ермошкина А.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи