Апелляционное определение Московского городского суда от 18.12.2012 N 11-31452/12 (ключевые темы: звание ветеран труда - трудовой стаж - трудовая деятельность - трудовая книжка - почетные звания)

Апелляционное определение Московского городского суда от 18.12.2012 N 11-31452/12

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Владимировой Н.Ю.,

судей Дегтеревой О.В., Семченко А.В.

при секретаре Евдокименковой И.Н.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Владимировой Н.Ю.

дело по апелляционной жалобе Киреевой В.И. на решение Зеленоградского районного суда г.Москвы от 04 октября 2012 года, которым постановлено:

Киреевой В. И. в иске к Управлению социальной защиты населения района Крюково города Москвы Зеленоградского административного округа о признании права на звание "Ветеран труда", понуждении к выдаче удостоверения отказать,

У с т а н о в и л а :

Киреева В.И. обратилась в суд с заявлением, в котором просила обязать УСЗН района "Крюково" г.Москвы присвоить звание "Ветеран труда".

В обоснование заявленных требований указав, что по состоянию на окончание трудовой деятельности ее совокупный стаж работы по данным трудовой книжки составил 46 лет, что при обращении в УСЗН района Крюково города Москвы Зеленоградского административного округа для присвоения звания "Ветеран труда", получила отказ.

Истец и ее представитель в судебное заседание явились, требования поддержали.

Представитель УСЗН района Крюково г.Москвы в судебное заседание явилась, требования не признала.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого как неправильного просит в апелляционной жалобе Киреева В.И.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения Киреевой В.И., ее представителя, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами и требованиями закона.

Как установлено судом 1 инстанции и следует из материалов дела, Киреева В.И. 1938 года рождения, имеет общий трудовой стаж, превышающий 35 лет. Как следует из представленной копии трудовой книжки истца, в ней имеются записи NN 7,9,10,11,12 о премировании в размере 15 рублей за социалистические соревнования за 2-й квартал 1978 года, за 3-й квартал 1982 года, в записи N 7 премирована как победитель социалистического соревнования за 1-й квартал 1978 года. Трудовая книжка истца не содержит сведений о награждении истца знаком "Победитель социалистического соревнования" за какой-либо год.

Ответчиком не оспаривался размер общего трудового стажа истца. В своих возражениях ответчик указывал, что при решения вопроса о присвоении звания "Ветеран труда" органы социальной защиты населения строго руководствуются нормативными документами (Федеральным законом, Положением, утвержденным постановлением Правительства Москвы), а также структурой федеральных органов исполнительной власти, утвержденной Президентом РФ, существующей (существовавшей) на момент получения соответствующей награды, а до распада СССР- Законом СССР "О Совете Министров СССР". Вмести с тем указывал, что Киреева В.И. не предоставила с заявлением о присвоении звания "Ветеран труда" и копией трудовой книжки, удостоверение к награде "Победитель социалистического соревнования", выписки из приказов о награждении указанными наградами, архивные справки о награждении, в связи с этим оснований для присвоения звания "Ветеран труда" не нашлось.

Статьей 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах"(с последующими изменениями и дополнениями) предусмотрено, что ветеранами труда являются лица: 1) имеющие удостоверение "Ветеран труда"; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Москвы от 27.06.2006 N 443-ПП

"О присвоении звания "Ветеран труда" утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда". В соответствии с названным Положением, звание "Ветеран труда" присваивается районным управлением социальной защиты населения следующим категориям граждан, обозначенным в статье Федерального закона "О ветеранах": Лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет(пункт 2.1 Положения). Лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин(пункт 2.2 Положения). Основанием для присвоения звания "Ветеран труда" для лиц, указанных в пункте 2.1 Положения, являются следующие документы: - о награждении орденами или медалями либо о присвоении почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо о награждении за продолжительный добросовестный труд нагрудными и почетными знаками (значками), почетными званиями, почетными грамотами и благодарностями руководства органов государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации; - трудовые книжки, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин); - паспорт или другой документ, удостоверяющий личность обратившегося и его место жительства в городе Москве. Основанием для присвоения звания "Ветеран труда" для лиц, указанных в пункте 2.2 Положения, являются следующие документы: - трудовые книжки, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающие начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г., исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; - трудовые книжки, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Поскольку свою трудовую деятельность истец начала не в период Великой Отечественной войны, то суд пришел к выводу, что нет основания для признания за ней права на звание "Ветеран труда" только по тем основаниям, что её трудовой стаж превышает 35 лет.

Суд счел необоснованным довод истца о наличии у неё наград в виде премий как победителю социалистического соревнования за 1-й квартал 1978 года и за участие в социалистическом соревновании в 4 квартале 1979 года, 1 квартале 1980 года, которые, по мнению истца, являются основанием для признания за ней права на звание "Ветеран труда", поскольку истец в установленном порядке не была награждена общесоюзным знаком "Победитель социалистического соревнования" за какой- либо определенный год.

Оценивая представленные суду доказательства, суд пришел к выводу, о том, что заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат, поскольку истцом не доказан факт наличия у нее права на присвоение звания "Ветеран труда" по заявленным ею основаниям.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции.

Разрешая заявленные требования, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, которым дал надлежащую правовую оценку и постановил правильное по существу решение. Нормы материального права судом применены верно, нарушения норм процессуального права - не допущено.

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на обстоятельства, которые исследовались судом 1 инстанции и которым дана оценка в соответствии со ст.67 ГПК РФ.

Довод апелляционной жалобы о том, что истец имеет трудовой стаж более 35 лет, что при буквальном, по мнению истца, прочтении пункта 2.2 Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", утв. Постановлением Правительства Москвы N 443 ПП, дает ей право на присвоение звания "Ветеран труда" не может являться основанием к отмене решения суда, так как основан на неверном толковании названного Положения.

Не усматривая оснований к отмене в соответствии со ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия, руководствуясь ст. ст.328,329 ГПК РФ

О п р е д е л и л а :

Решение Зеленоградского районного суда г.Москвы от 04 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя УСЗН района Крюково г.Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи