Апелляционное определение Московского городского суда от 22.10.2012 N 11-3440/12 (ключевые темы: федеральное бюджетное учреждение - границы земельного участка - площадь земельного участка - государственный кадастровый учет - договор дарения)

Апелляционное определение Московского городского суда от 22.10.2012 N 11-3440/12

Судья: Болотникова В.А.

N 11-3440

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 октября 2012 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

Председательствующего Лукашенко Н.И.

Судей Катковой Г.В. Грибова Д.В.

При секретаре Родиной Н.Н.

Заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Катковой Г.В.

Дело по апелляционной жалобе Двойных Г.В.

На решение Хорошевского районного суда гор. Москвы от 14 декабря 2011 года,

Которым постановлено: Признать незаконным решение отдела кадастрового учета N 2 ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области от 02 сентября 2011 года N МО-11/РКФ/1-284311 об отказе в учете изменений объекта недвижимости.

Обязать Отдел кадастрового учета N 2 ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области рассмотреть повторно заявление о государственном учете изменений объекта недвижимости N 20-0-1-27/3001/2011-1001 от 09.08.2011г.

УСТАНОВИЛА:

Фомина Е.В. обратилась в суд с заявлением, просила признать незаконным решение ведущего инженера Отдела кадастрового учета N 2 ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области Татищевой Т.В. от 02.09.2011г. N МО-11/РКФ/1-284311 об отказе Фоминой Е.В. в государственном кадастровом учете изменений земельного участка с кадастровым номером _ в части сведений о местоположении границы и площади. Просила обязать ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области произвести государственный кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером _ в части сведений о местоположении границы и площади в соответствии с межевым планом, выполненным ООО "Фирма "ГЕО ГРУП" 09.08.2011г.

В обоснование заявленных требований заявительница указала, что земельный участок пл. 600 кв.м по адресу: МО, г. Королев, ул. _ был предоставлен Двойных Ю.В. на основании Договора о предоставлении в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, заключенного 22.06.1968г.

На земельном участке возведен жилой дом, право собственности на который возникло у Фоминой Е.В. на основании договора дарения от 16.07.2009г. и зарегистрировано в ЕГРП 15.08.2009г., о чем сделана запись регистрации N 50-50- 45/043/2009-072 и выдано Свидетельство о государственной регистрации права 50- HTN 854299 от 15.08.2009г.

Право собственности на земельный участок пл. 600 кв.м, расположенный по адресу: МО, г. Королев, ул. _ , кадастровый номер _ зарегистрировано за Фоминой Е.В. в упрощенном порядке без межевания границ на основании Договора дарения дома от 16.07.2009г. и Договора о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права 50-AAN 223392 от 02.07.2009г.

Вид разрешенного использования земельного участка - под строительство индивидуального жилого дома.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка от 18.12.2008г. N 54.1/08- 6 граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В результате проведения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ земельного участка было установлено, что площадь земельного участка Фоминой Е.В. составляет 890 кв.м; расхождение между размером площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Государственном кадастре недвижимости, и фактической площадью составляет 290 кв.м.

Кадастровым инженером ООО "Фирма "ГЕО ГРУП" Кузьминой Л.B. выполнен межевой план, зарегистрированный в органе кадастрового учета за N 50-0-1-27/3001/204- 01 от 09.08.2011г.. При проведении кадастровых работ установлено, что фактическая площадь земельного участка Фоминой Е.В. больше площади, сведения о которой внесены в ГЗК, на величину, не превышающую предельный минимальный размер земельного участка, который может быть предоставлен гражданину на территории г. Королева МО для индивидуального жилищного строительства.

Поскольку предельные минимальные размеры земельного участка для индивидуального жилищного строительства на территории г. Королева МО определены в установленном порядке органом местного самоуправления - Администрацией г. Королева МО - то именно эти нормы должны учитываться при проведении государственного кадастрового учета изменений земельного участка.

При изложенных обстоятельствах, по мнению заявительницы, орган кадастрового учета обязан осуществить государственный кадастровый учет изменений земельного участка, принадлежащего Фоминой Е.В.

Представитель заявителя, действующий на основании доверенности, Фомин В.В. в судебное заседание явился. Поддержал изложенные в заявлении доводы в полном объеме, просил удовлетворить их.

Заинтересованное лицо: представитель ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области в судебное заседание явился, требования Фоминой Е.В. не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого, как незаконного, просит в апелляционной жалобе Двойных Г.В., полагая, что данным решением нарушены ее законные права.

В судебное заседание не явились Фомина Е.В., Двойных Г.В., представитель ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области, извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ст.ст.167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Судебная коллегия, выслушав представителя Двойных Г.В. по доверенности Анисимова В.В., представителя Фоминой Е.В. по доверенности Фомина В.В., проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, приходит к выводу об отмене решения, как постановленного с нарушением норм процессуального законодательства с вынесением по делу нового решения об отказе в иске.

В силу ч.1 п. 4 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно ч.3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Из материалов дела усматривается, что Фомина Е.В. является собственницей земельного участка с Кадастровым N _, расположенного по адресу: МО, г.Королев, ул. _ , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на основании договора дарения от 16.07.2009 г. (л.д.33).

Согласно кадастровому паспорту земельного участка и свидетельству о государственной регистрации права площадь участка составляет 600 кв.м.(л.д.30).

Из кадастрового паспорта земельного участка с Кадастровым N _, расположенного по адресу: МО, г.Королев, ул. _ , усматривается, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 30).

02.09.2011 года Фомина Е.В. обратилась в ФГУ "Кадастровая палата" по Московской области отдел кадастрового учета N 2 с заявлением о внесении изменений в учет объекта недвижимости, а именно в части границ и площади земельного участка.

Решением Отдела кадастрового учета N2 ФГУ "Кадастровая палата" по Московской области Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 02.09.2011 года Фоминой Е.В. отказано в учете изменений объекта недвижимости(л. д. 9-10). Отказ Фоминой Е.В. обжалован в судебном порядке.

Из материалов дела также усматривается, что Двойных Г.В. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, город Королев, ул. _ , имеющего общую границу с земельным участком Фоминой Е.В.

Земельный участок, на который претендует Фомина Е.В., частично налагается на земельный участок Двойных Г.В. Данные обстоятельства следуют из представленных в материалы дела планов земельных участков.

Спор о границах земельных участков Двойных Г.В. и Фоминой Е.В. неоднократно рассматривался Королевским городским судом Московской области. Решения судом представлены в материалах дела. Данный спор до настоящего времени не разрешен, наложение границ земельных участков в установленном законом порядке не устранено.

При вынесении решения судом первой инстанции данные обстоятельства не учтены, вынесенным решением нарушены законные права Двойных Г.В., претендующей на часть земельного участка, зарегистрированного судом за Фоминой Е.В.

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом при вынесении решения нарушены положения ч. 3 ст. 363 ГПК РФ, в силу чего данное решение не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с прекращением производства по делу, поскольку имеется спор о праве на земельный участок, который может быть разрешен путем подачи искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Хорошевского районного суда гор. Москвы от 14 декабря 2011 года отменить.

Производство по делу по заявлению Фоминой Е.В. об оспаривании решения ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области" прекратить.

Разъяснить Фоминой Е.В. право на обращение в суд с исковым заявлением.

Председательствующий

Судьи