Судья Белянкова Е.А.
Апелляционное определение
24 декабря 2012 года Гр. дело N 11-6911
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе
председательствующего Огановой Э.Ю.
судей Ефимовой И.Е., Вишняковой Н.Е.
с участием прокурора Ларионовой О.Г.
при секретаре Ланине Н.А.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Огановой Э.Ю.
дело по апелляционной жалобе Малой Т.Н. и Вострецовой А.В. на решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 30 мая 2011 года, которым постановлено:
Вселить Малого Г.В. в *** квартиру по адресу: ***.
Обязать Малую Т.Н. и Вострецову А.В. не чинить Малому Г.В. препятствий в пользовании квартирой по адресу: ***.
В остальной части иска Малого Г.В. - отказать.
Малой Т.Н. и Вострецовой А.В. в иске к Малому Г.В. о признании утратившим права пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета - отказать.
УСТАНОВИЛА:
Малый Г.В. обратился в суд с иском к Малой Т.Н. и Вострецовой А.В. об обязании заключить с ДЖП и ЖФ г. Москвы договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: ***, вселении в указанное жилое помещение, обязании не чинить препятствий в пользовании данной квартирой.
В обоснование своих требований истец указал, что ему, вместе с ответчиками в пользование была предоставлена комната в размере *** кв.м. в семейном общежитии по адресу: *** на основании ордера N *** от 02 июня 1994 г. На сегодняшний день, дом по указанному адресу переведен в статус жилого дома и передан на баланс города Москвы. Однако, ответчики отказываются от заключения договора социального найма, а также препятствуют проживанию истца в спорном жилом помещении.
Малая Т.Н. и Вострецова А.В. обратились к Малому Г.В. со встречным исковым заявлением о признании утратившим право на жилую площадь в квартире, расположенной по адресу: ***, выселении из квартиры по указанному адресу, обязании ОУФМС России ЮЗАО г. Москвы снять с регистрационного учета Малого Г.В. по адресу спорного жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что Малый Г.В. перестал быть членом семьи нанимателя, добровольно выехал из спорной квартиры после расторжения брака в 1997 году, вывез все свои вещи, постоянно проживает на другой жилой площади с новой семьей.
Представитель истца Малого Г.В. в судебное заседание явился, поддержал исковые требования в полном объеме, встречный иск не признал в силу его необоснованности.
Ответчики Малая Т.Н. и Вострецова А.В. в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения исковых требований, поддержали встречные исковые требования.
Представитель третьего лица ДЖП и ЖФ города Москвы в судебное заседание явился, пояснил, что оставляет решение на усмотрение суда.
Представители третьих лиц отделения по району Ясенево ОУФМС России по г. Москве в ЮЗАО, ООО "Каховка-Аремэкс" в судебное заседание не явились, извещены.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного, в апелляционной жалобе просит Малая Т.Н. и Вострецова А.В.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения Вострецовой А.В., Малой Т.Н., представителя Малого Г.В. - по доверенности Нодия С.М., заключение прокурора, полагавшего решение суда подлежащим отмене, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции подлежит отмене как постановленное с нарушением требований действующего законодательства.
Как установлено судом и следует из материалов дела, спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., расположенную по адресу: ***.
Жилое помещение в виде комнаты площадью 10,2 кв.м. предоставлено Малой Т.Н. года на основании решения Центральной жилищной комиссии Главмосстроя. В дело представлен ордер N *** от 24 июня 1986 года, выданный Малой Т.Н. Управлением жилищно-коммунального хозяйства Главмосстроя при Мосгорисполкоме. В качестве членов семьи в нем указаны - Малая (Вострецова) Т.Н. и ее дочь Вострецова А.В. (л.д. 8).
Жилое помещение в виде комнаты площадью *** кв.м. предоставлено Малой Т.Н. на основании решения Центральной жилищной комиссии Главмосстроя. В дело представлен ордер N *** от 02 июня 1994 года. В качестве членов семьи в нем указаны Малая (Вострецова) Т.Н., ее дочь Вострецова А.В. и бывший муж Малой Г.В. (л.д. 7).
Согласно выписке из домовой книги в спорном жилом помещении зарегистрированы Малая Т.Н. - с 04 апреля 2000 г., Вострецова А.В. - с 16 июня 1987 г., Малый Г.В. - с 28 июля 1995 г. (л.д.9).
Малый Г.В. и Малая (Вострецова) Т.Н. состояли в зарегистрированном браке, который был прекращен 20 мая 1997 года на основании совместного заявления супругов N 307 от 16 апреля 1997 г. (л.д. 30).
Как следует из объяснений ответчиков Малой Т.Н., Вострецовой А.В. и не оспаривалось представителем Малого Г.В. на заседании судебной коллегии, Малый Г.В. не проживает в спорном жилом помещении с 2002 года.
Спорное жилое помещение до 2010 года относилось к жилым помещениям специализированного фонда, что подтверждается распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы N 2258 от 15 ноября 2010 г., согласно которому общежитие по адресу: *** организовано на основании решений исполнительного комитета Черемушкинского районного Совета депутатов трудящихся города Москвы от 24.08.1977 N 33/67 и от 13.01.1978 N 3/7 для работников Главмосстроя. Расположено в отдельно стоящем 9-этажном 18-подъездном доме квартирной планировки, находится в собственности города Москвы, управление общежитием осуществляет ООО "Каховка-Аремэкс" (л.д. 46).
Указанным распоряжением N 2258 от 15 ноября 2010 г. жилые помещения, расположенные в общежитии по адресу: ***, подъезды NN ***, в том числе, квартиры NN *** были исключены из специализированного жилищного фонда города Москвы.
В соответствии с п. 4.1 распоряжения на Управление ДЖП и ЖФ г. Москвы в ЮЗАО возлагается обязанность оформить указанные выше квартиры в установленном порядке гражданам, вселенным и фактически проживающим в общежитии на законных основаниях, не имеющим других жилых помещений, в отношении которых данные граждане и члены их семей обладают самостоятельным правом пользования либо правом собственности.
Согласно акту приема-передачи многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: *** в управление ГУП ДЕЗ района Ясенево ЮЗАО от 01 октября 2010 г. ООО "Каховка-Аремэкс" передало, а ГУП ДЕЗ района Ясенево и ГБУ "Инженерная служа района Ясенево" приняли в управление жилой многоквартирный дом по указанному адресу (л.д. 47).
Распоряжением Префектуры Юго-Западного административного округа города Москвы N 998-РЖ от 14 апреля 2011 г. в связи с исключением общежития из специализированного жилого фонда спорная жилая площадь по факту проживания была закреплена за семьей Малой Т.Н., состоящей из трех человек (она, бывший муж и дочь) без снятия с учета очередников округа (л.д. 60-67).
В соответствии с выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представленной в суд апелляционной инстанции, Малый Г.В. является собственником двухкомнатной квартиры общей площадью 60,00 кв.м., расположенной по адресу: ***. Право собственности на указанную квартиру зарегистрировано 05.02.2009 г.
В соответствии с распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы N У56-15102 от 28 ноября 2012 года Малая Т.Н. с семьей из трех человек (она, Вострецова А.В. и Малый Г.В.) были сняты с жилищного учета как обеспеченные площадью жилого помещения согласно установленной нормы.
Согласно ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Поскольку при передаче в муниципальную собственность спорное жилое помещение утратило статус общежития в силу закона, которым были изменены основания пользования подобными жилыми помещениями, в связи с чем, к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Удовлетворяя исковые требования Малого Г.В. к Малой Т.Н. и Восрецовой А.В. о вселении в квартиру по адресу: ***, обязании не чинить препятствия в пользовании жилым помещением, суд исходил из того, что выезд Малого Г.В. из спорной квартиры носил вынужденный характер, поскольку был связан с наличием конфликтных отношений с бывшей супругой, намерений отказаться от прав пользования на спорное жилое помещение Малой Г.В. не изъявлял.
Между тем, судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда.
В силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (в частности, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ). Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Частью 3 ст. 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса" разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Из материалов дела следует, что истец Малый Г.В. в течение 10 лет (с 2002 г.) в квартире по адресу: *** не проживает, с 2003 года не несет расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, приобрел в собственность другое жилое помещение, что свидетельствует о добровольном отказе от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения.
Факт обращения Малого Г.В. с заявлением в ОВД района "Яменево" г. Москвы с просьбой о проведении проверки по факту чинения ему препятствий в проживании в спорной квартиры со стороны Малой Т.Н. и Вострецовой А.В. , не может быть принят во внимание судебной коллегией, поскольку Малый Г.В. обратился с указанным заявлением уже после обращения в суд с иском.
При таких обстоятельствах, решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 30 мая 2011 года подлежит отмене в части удовлетворения исковых требований Малого Г.В. к Малой Т.Н., Вострецовой А.В. о вселении, не чинении препятствий в пользовании жилым помещением и в части отказа в удовлетворении встречных исковых требований Малой Т.Н. и Вострецовой А.В. к Малому Г.В. о признании утратившим право пользования указанной жилой площадью, выселении из спорной квартиры и снятии с регистрационного учета по указанному адресу с принятием нового решения в этой части об отказе в удовлетворении исковых требований Малого Г.В. к Малой Т.Н. и Вострецовой А.В. о вселении, не чинении препятствий в пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: *** и удовлетворении исковых требований Малой Т.Н. и Вострецовой А.В. к Малому Г.В. о признания Малого Г.В. утратившим право пользования спорным жилым помещением со снятием снятии его с регистрационного учета по указанному адресу. Поскольку Малой Г.В. фактически не проживает в спорной квартире, оснований для выселения его из нее, не имеется, в связи с чем требование Вострецовой А.В. и Малой Т.Н. о выселении из квартиры Малого Г.В. не могут быть удовлетворены.
Вместе с тем, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требования Малого Г.В. к Малой Т.Н. и Вострецовой А.В. об обязании заключить договор социального найма спорного жилого помещения, поскольку в соответствие со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 30 мая 2011 года отменить в части удовлетворения иска Малого Геннадия Валентиновича к Малой Татьяне Николаевне, Вострецовой А.В. о вселении, не чинении препятствий в пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: *** и в части отказа во встречном иске Малой Татьяны Николаевны, Вострецовой А.В. к Малому Г.В. о признании утратившим право пользования, выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: ***, снятии с регистрационного учета по указанному адресу.
В иске Малого Г.В. к Малой Т.Н., Вострецовой А.В. о не чинении препятствий в пользовании жилым помещением по адресу: ***, - отказать.
Иск Малой Татьяны Николаевны, Вострецовой А.В. к Малому Г.В. удовлетворить в части.
Признать Малого Г.В. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ***, со снятием его с регистрационного учета по указанному адресу.
В иске Малой Т.Н., Вострецовой А.В. к Малому Г.В. о выселении из жилого помещения по адресу: *** - отказать.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.