Постановление Московского городского суда от 21.12.2012 N 4а-2723/12 (ключевые темы: административный штраф - производство по делам об административных правонарушениях - сроки давности - заместитель начальника отдела - факт совершения)

Постановление Московского городского суда от 21.12.2012 N 4а-2723/12

Заместитель председателя Московского городского суда Фомин Д.А., рассмотрев надзорную жалобу Аскерова И. Ш. оглы на постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 98 Бутырского района города Москвы от 24 июля 2012 года и решение судьи Останкинского районного суда города Москвы от 28 августа 2012 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка N 98 Бутырского района города Москвы от 24 июля 2012 года Аскеров И.Ш.о признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 000 рублей.

Решением судьи Останкинского районного суда города Москвы от 28 августа 2012 года указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Аскерова И.Ш.о. - без удовлетворения.

В надзорной жалобе Аскеров И.Ш.о. просит об отмене названных судебных актов и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что он неправомерно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку истек срок давности привлечения его (Аскерова) к административной ответственности; судьей районного суда не проверены доводы жалобы на постановление мирового судьи.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы надзорной жалобы, нахожу обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.

Положениями ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 данной статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее тридцати дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что индивидуальный предприниматель Аскеров И.Ш.о., зарегистрированный по адресу: г. Москва, ул. Бутырская_, не уплатил до 28 апреля 2012 года административный штраф в размере 300 000 рублей, назначенный ему постановлением заместителя начальника отдела по административной практике УФМС России по г. Москве от 26 января 2012 года, которое вступило в законную силу 28 марта 2012 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт совершения Аскеровым И.Ш.о. административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; копией постановления заместителя начальника отдела по административной практике УФМС России по г. Москве от 26 января 2012 года.

Все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, судебными инстанциями установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными в судебном заседании и получившими надлежащую оценку в судебных постановлениях. Вывод судебных инстанций о квалификации действий Аскерова И.Ш.о по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и его виновности основан на правильном применении норм КоАП РФ.

Представленную Аскеровым И.Ш.о. копию постановления от 26.01.2012 г. о привлечении Аскерова И.Ш.о. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, с указанием о том, что копия постановления получена им 16 февраля 2012 года, судебные инстанции правомерно не приняли во внимание, поскольку в имеющейся в материалах дела копии постановления данные сведения отсутствуют, таким образом, достоверных сведений о получении Аскеровым И.Ш.о. копии постановления от 26.01.2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, 16 февраля 2012 года, не имеется.

Таким образом, порядок и срок давности привлечения Аскерова И.Ш.о. к административной ответственности не нарушены.

Наказание Аскерову И.Ш.о. назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.8 и 4.1 КоАП РФ. При назначении наказания мировым судьей учтены фактические обстоятельства дела, данные о личности Аскерова И.Ш.о., а также его финансовое положение.

Судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи проверил дело в полном объеме в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ и вынес законное и обоснованное решение.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

При таких обстоятельствах состоявшиеся судебные постановления сомнений в своей законности не вызывают, оснований для их отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 98 Бутырского района города Москвы от 24 июля 2012 года и решение судьи Останкинского районного суда города Москвы от 28 августа 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Аскерова И. Ш.-оглы оставить без изменения, надзорную жалобу - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Д.А. Фомин