Постановление Московского городского суда от 21.12.2012 N 4а-2791/12 (ключевые темы: сотрудник полиции - производство по делам об административных правонарушениях - рапорты - законный представитель юридического лица - протокол об административном задержании)

Постановление Московского городского суда от 21.12.2012 N 4а-2791/12

Заместитель председателя Московского городского суда Фомин Д.А., рассмотрев надзорную жалобу Варжабетьян ТА на постановление мирового судьи судебного участка N378 Пресненского района города Москвы от 05 июня 2012 года, решение судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 12 июля 2012 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N378 Пресненского района города Москвы от 05 июня 2012 года Варжабетьян Т.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Решением судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 12 июля 2012 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба Варжабетьян Т.А. - без удовлетворения.

В надзорной жалобе Варжабетьян Т.А. выражает несогласие с упомянутыми судебными актами, ссылаясь на то, что судебными инстанциями не проверены полномочия должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении в отношении нее; протокол об административном правонарушении, протокол об административном задержании, рапорты и объяснения сотрудников полиции не являются надлежащими доказательствами, в судебном заседании сотрудники полиции не допрошены.

Проверив материалы дела, изучив доводы надзорной жалобы, нахожу решение судьи Пресненского районного суда г. Москвы подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В надзорной жалобе Варжабатьян Т.А. указывает на то, что в ее отсутствие и без ее извещения в протокол об административном правонарушении были внесены изменения, с которыми она, в свою очередь, не была ознакомлена. Данный довод заслуживает внимания.

В соответствии с ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы первоначально поступили исполняющему обязанности мирового судьи судебного участка N378 Пресненского района г. Москвы 18 мая 2012 года. Определением мирового судьи от 18 мая 2012 года данные материалы были возвращены в орган, их составивший, для устранения содержащихся недостатков, в том числе по причине не указания в протоколе об административном правонарушении части ст.19.3 КоАП РФ, по которой квалифицированы действия Варжабетьян Т.А. Указанные мировым судьей недостатки были устранены, копия протокола об административном правонарушении была направлена почтой в адрес Варжабетьян Т.А.

Между тем в материалах дела отсутствуют данные об извещении Варжабетьян Т.А. о явке в ОМВД по району Якиманка г. Москвы для внесения изменения в протокол и приложенные к нему материалы, что ставит под сомнение соблюдение требований ст.28.2 КоАП РФ, регламентирующей порядок составления протокола.

На данное обстоятельство Варжабетьян Т.А. обращала внимание в своей жалобе на постановление мирового судьи, однако при рассмотрении жалобы судьей районного суда данный довод оценен не был, обстоятельства извещения Варжабетьян Т.А. о явке в ОМВД по району Якиманка г. Москвы для внесения изменения в протокол не установлены.

При таких обстоятельствах решение судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 12.07.2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении Варжабетьян Т.А. как не отвечающее требованиям ст.ст. 24.1, 30.6 КоАП РФ, нельзя признать законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 12.07.2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении Варжабетьян Т.А., отменить, дело направить на новое рассмотрение в Пресненский районный суд г. Москвы.

Заместитель председателя

Московского городского суда Д.А. Фомин