Решение Московского городского суда от 14.11.2012 N 7-2190/12 (ключевые темы: заместитель начальника отдела - судебные приставы - производство по делам об административных правонарушениях - заместитель генерального директора - состав административного правонарушения)

Решение Московского городского суда от 14.11.2012 N 7-2190/12

Судья Семенова Н.А. Дело N 7-2190

Р Е Ш Е Н И Е

14 ноября 2012 года г. Москва

Судья Московского городского суда Ильичева Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и.о. начальника отдела Измайловского РОСП УФССП России по Москве Светайло В.М. на решение судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 17 сентября 2012 года, которым постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Измайловского РОСП УФССП России по г. Москве Светайло В.М. N53/12 от 26 июля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 17.14 КоАП РФ, в отношении Ковалева В. В. отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении Ковалева В.В. прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, жалоба Ковалева В.В. - удовлетворена,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Измайловского РОСП УФССП России по г. Москве Светайло В.М. N53/12 от 26 июля 2012 года Ковалев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица, Ковалев В.В. обжаловал его в Измайловский районный суд г. Москвы, в жалобе Ковалев В.В. просил постановление должностного лица отменить, как незаконное и необоснованное.

Решением судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 17 сентября 2012 года постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Измайловского РОСП УФССП России по г. Москве Светайло В.М. N53/12 от 26 июля 2012 года отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении Ковалева Вадима Викторовича прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, жалоба Ковалева В.В. - удовлетворена.

В жалобе на это решение заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава Измайловского РОСП УФССП России по Москве Светайло В.М. указывает на его незаконность, необоснованность, просит решение судьи отменить, а вынесенное им постановление от 26.07.2012г. оставить без изменения, жалобу Ковалева В.В. - без удовлетворения.

В судебное заседание заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава Измайловского РОСП УФССП России по Москве Светайло В.М. не явился, о времени и месте рассмотрения дела по его жалобе извещен надлежащим образом (л.д. 127), ходатайства об отложении судебного заседания не представил. Учитывая изложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело по жалобе должностного лица - заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Измайловского РОСП УФССП России по г. Москве Светайло В.М. в его отсутствие.

Ковалев В.В. и его защитник Семичев К.Е. в судебное заседание явились, против удовлетворения жалобы должностного лица возражали, Ковалев В.В. пояснил, что он не является уполномоченным лицом для выполнения данного запроса пристава- исполнителя, так как является заместителем директора ОАО "МЗИА" по кадрам, режиму и безопасности, никакого отношения к ООО "Диат-Строй" данная организация не имеет, ООО "Диат-Строй" ранее арендовала помещение, принадлежащее ОАО "МЗИА" по указанному адресу. В целях исполнения запроса судебного пристава были истребованы соответствующие документы в архиве, в бухгалтерии, в арендном отделе, которые на следующий день примерно в 15 часов были представлены Измайловский РОСП УФССП представителем ОАО "МЗИА" по доверенности, но не были приняты в связи с неправильным оформлением доверенности. После чего Генеральный директор ОАО "МЗИА" Евстафьев В.В. лично привез эти документы в Измайловский РОСП УФССП. Запрос был передан ему судебным приставом после окончания рабочего дня, это было установлено в судебном заседании районного суда и не оспаривалось судебным приставом, так рабочий день в организации длится с 08 часов до 17 часов.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Ковалева В.В., его защитника Семичева К.Е., возражавших против удовлетворения жалобы, оснований для отмены решения судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 17 сентября 2012 г. не усматривается.

Из материалов дела усматривается и судьей при рассмотрении дела установлено, что в рамках возбужденного 14 мая 2012 года исполнительного производства N 8715/12/22/77 о взыскании денежных средств с должника ООО "Диат-Строй" судебным приставом-исполнителем Измайловского РОСП УФССП по г. Москве Котовским 3.А. был осуществлен выход по адресу г. Москва ул. 16-Парковая, д. 30 с целью фактического установления места нахождения должника по исполнительному производству.

30 мая 2005 года судебный пристав-исполнитель Измайловского РОСП УФССП по г. Москве Котовский З.А., находясь на территории ОАО "МЗИА" по адресу г. Москва ул. 16-Парковая, д. 30 выдал запрос Ковалеву В.В. о незамедлительном, в течение 20 минут предоставлении сведений о фактическом месте нахождении, копии договоров аренд, субаренды в отношении ООО "Диат-Строй".

Запрашиваемые документы представлены в Измайловский РОСП УФССП по г.Москве 31 мая 2012 года.

26 июля 2012 года в отношении заявителя Ковалева В.В. вынесено обжалуемое постановление, согласно которому он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 15 000 руб.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что требование судебного пристава-исполнителя Котовского З.А., адресованное руководителю ОАО "МЗИА", и предъявленное Ковалеву В.В., являющемуся заместителем директора ОАО "МЗИА" по кадрам, режиму и безопасности, 30.05.2012 г. в 17 час. 19 мин. - по истечении 19 минут после окончания рабочего дня, установленного на предприятии, о незамедлительном (в течение 20 минут) предоставлении ему сведений о фактическом месте нахождении должника ООО "Диат-Строй", копии договоров аренд (субаренды) не основано на законе. Учитывая изложенное, судья районного суда пришел к правильному выводу об отсутствии в действиях Ковалева В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей ч.3 ст. 17.14 КоАП РФ, и в связи с этим об отмене постановления, вынесенного заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Измайловского РОСП УФССП России по г. Москве Светайло В.М. N53/12 от 26 июля 2012 года по делу об административном правонарушении, и прекращении производства по делу в отношении Ковалева В.В. на основании п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Вывод судьи об отмене постановления должностного лица в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях Ковалева В.В. является правильным, оснований не согласиться с ним у суда, рассматривающего жалобу, не имеется.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Лица, которые не являются должниками, но в силу своих служебных обязанностей должны выполнять законные требования судебного пристава-исполнителя, получать конфискованное имущество, предоставлять достоверные сведения об имущественном положении должника, бережно относиться к исполнительному документу, своевременно отправлять его, могут быть привлечены к административной ответственности по ч. 3 ст. 17.14 в случаях нарушения перечисленных выше обязанностей.

Судьей районного суда установлено, что Ковалев В.В. с 27 января 2004 года работает в ОАО "МЗИА" заместителем генерального директора по кадрам, режиму и безопасности. И как следует из должностной инструкции заместитель генерального директора по кадрам, режиму и безопасности ОАО "МЗИА" отвечает за соблюдение пропускного режима, обеспечение безопасности персонала и имущества объекта охраны, охрану общественного порядка на объекте, сохранность средств радиосвязи, сигнализации и пожаротушения. Иных полномочий Ковалеву В.В. как заместителю генерального директора юридического лица не предоставлено.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций получать от них объяснения, информацию, справки.

Согласно ст. 12 Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" информация в объеме, необходимом для исполнения судебным приставом служебных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, предоставляется по требованию судебного пристава в виде справок, документов и их копий безвозмездно и в установленный им срок.

Сроки исполнения запросов судебного пристава - исполнителя должны устанавливаться с учетом разумности, исходя из реальной возможности исполнения и объема запрашиваемой информации. Судом также установлено и не оспаривалось судебным приставом- исполнителем, что при передаче запроса рабочий день в организации был окончен.

Доводы в жалобе должностного лица Светайло В.М. по существу не содержат новых аргументов, которые бы не исследовались судьей районного суда при рассмотрении дела по жалобе Ковалева В.В., эти доводы направлены на переоценку доказательств, которые исследовались судьей при рассмотрении дела и получили надлежащую оценку по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, оснований не согласиться с которой у суда, рассматривающего жалобу, не имеется.

Решение судьи мотивировано и соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, доводы в жалобе заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Измайловского РОСП УФССП России по Москве Светайло В.М. об отмене решения судьи, как незаконного и необоснованного, являются несостоятельными, а жалоба - не подлежащей удовлетворению.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену решения судьи, по делу не имеется.

Суд не усматривает каких-либо существенных нарушений КоАП РФ при рассмотрении жалобы Ковалева В.В. судьей районного суда, а также каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о необъективности судебного рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 17 сентября 2012 года, вынесенное по жалобе Ковалева В.В. на постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Измайловского РОСП УФССП России по г. Москве Светайло В.М. N53/12 от 26 июля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 17.14 КоАП РФ, в отношении Ковалева В.В., которым указанное постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении Ковалева Вадима Викторовича прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, - оставить без изменения, а жалобу и.о. начальника отдела Измайловского РОСП УФССП России по г. Москве Светайло В.М. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Е.И. Ильичева