Определение Московского городского суда от 23.01.2013 N 4г-11/13 (ключевые темы: жилищно-бытовые комиссии - учет нуждающихся в жилых помещениях - федеральное бюджетное учреждение - нуждающиеся в улучшении жилищных условий - место жительства)

Определение Московского городского суда от 23.01.2013 N 4г-11/13

Судья Московского городского суда Лукьяненко О.А., изучив поступившую в суд 26.12.2012 г. кассационную жалобу Потяркина А.Г. на определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18.05.2012 г. по гражданскому делу по иску Потяркина А.Г. к УФСИН России по г. Москве о восстановлении на жилищном учете,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, указывая на то, что он был откомандирован в распоряжение УФСИН России по г. Москве для прохождения дальнейшей службы из ФБУ "Управление по конвоированию УФСИН по Архангельской области", где с 09.12.2004 г. состоял на жилищном учете, жилым помещением обеспечен не был, однако, решением Центральной жилищно-бытовой комиссии УФСИН России по г. Москве от 19.09.2011г. ему неправомерно было отказано в принятии на учет нуждающихся в жилом помещении.

Решением Головинского районного суда г. Москвы от 04.04.2012 г. постановлено:

Обязать УФСИН России по г. Москве восстановить Потяркина А.Г. на жилищном учете с 09.12.2004 г.

Взыскать с УФСИН России по г. Москве в пользу Потяркина А.Г. расходы по уплате госпошлины в размере *руб.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18.05.2012 г. вышеуказанное решение отменено, по делу вынесено новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Потяркина А.Г. к УФСИН России по г. Москве о признании права на получение жилого помещения, восстановлении на учете нуждающихся в жилых помещениях, отмене протокола Центральной жилищно-бытовой комиссии УФСИН России по г. Москве отказано.

В кассационной жалобе заявитель выражает несогласие с вышеуказанным определением судебной коллегии по гражданским делам, просит его отменить, оставить в силе решение Головинского районного суда г. Москвы от 04.04.2012 г.

В соответствии с ч. 2 ст. 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

В силу ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Оснований для передачи настоящей жалобы для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда не имеется.

Судом установлено, что истец Потяркин А.Г. проходит службу в уголовно-исполнительной системе в должности *, куда прибыл в порядке служебного перевода из УФСИН России по Архангельской области.

В период прохождения службы в УФСИН России по Архангельской области, Потяркин А.Г. был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.

На основании решения жилищно-бытовой комиссии ФБУ УК УФСИН России по Архангельской области от 09.03.2011г. (протокол N 1 от 09.03.2011г.) Потяркин А.Г. был снят с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в ФБУ УК УФСИН России по Архангельской области.

Решением Центральной жилищно-бытовой комиссии УФСИН России по г. Москве от 19.09.2011 г. (протокол N 5) Потяркину А.Г. было отказано в принятии на учет в улучшении жилищных условий на основании ст. 52 Жилищного кодекса РФ.

Согласно п. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Статья 6 Закона о введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что граждане, принятые на учет до 1 марта 2005г., сохраняют право состоять на учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с учета по основаниям, предусмотренным пп. 1, 3-6 ч. 1 ст. 56, а также, если отпали основания, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право получить жилье по договору социального найма.

Удовлетворяя заявленные истцом требования, суд первой инстанции обязал восстановить Потяркина А.Г. на жилищном учете с 09.12.2004 г., указав, что последний, применительно к положениям ст. 6 Закона о введении в действие Жилищного кодекса РФ, имеет право на постановку на учет нуждающихся в жилом помещении по настоящему месту службы, поскольку изменение места жительства предопределялось интересами службы, между тем, судебная коллегия указала на то, что каких-либо данных, указывающих на то, что истец состоял на жилищном учете по предыдущему месту прохождения службы именно с указанной даты, равно как был принят на жилищный учет до 1 марта 2005г. материалы дела не содержат.

Кроме того, в силу п. 3 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.

Согласно ч. 2 ст. 56 ЖК РФ решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий должны содержать основания снятия с такового учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 ст. 56 ЖК РФ.

Судебная коллегия также указала на то, что из представленного в материалы дела протокола заседания жилищно-бытовой комиссии N 1 от 09 марта 2011г. ФБУ УК УФСИН России по Архангельской области не усматриваются основания, явившиеся поводом для снятия истца с жилищного учета, а суждение суда о снятии Потяркина А.Г. с учета нуждающихся в жилых помещениях в связи с выездом к новому месту жительства (службы) на материалах дела не основано.

При таких обстоятельствах судебная коллегия пришла к выводу о том, что решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований, которые последним не доказаны.

Выводы судебной коллегии основаны на законе и не противоречат собранным по делу доказательствам, которым суд дал оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Доводы настоящей кассационной жалобы являлись предметом рассмотрения судебной коллегии, направлены на иное толкование норм действующего законодательства, иную оценку установленных судом обстоятельств и исследованных доказательств, не влияют на правильность состоявшегося судебного постановления и не могут повлечь его отмену применительно к требованию ст. 387 ГПК РФ.

Оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 381, 383, 387 ГПК РФ,

определил:

В передаче кассационной жалобы Потяркина А.Г. на определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18.05.2012 г. для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда отказать.

Судья Московского городского суда Лукьяненко О.А.