Определение Московского городского суда от 15.01.2013 N 4г-12229/12 (ключевые темы: социальное обеспечение - военный комиссариат - прохождение военной службы - военная травма - пенсии по случаю потери кормильца)

Определение Московского городского суда от 15.01.2013 N 4г-12229/12

Судья Московского городского суда Князев А.А., рассмотрев кассационную жалобу заявителя Ивановой Н.В., подписанную ее представителем Пайвиным И.Ф., поступившую в суд кассационной инстанции 21 декабря 2012 года, на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22 июня 2012 года по гражданскому делу по заявлению Ивановой Н.В. к Военному комиссариату города Москвы об оспаривании решения и.о. начальника Центра социального обеспечения Военного комиссариата города Москвы,

установил:

Иванова Н.В. обратилась в суд с заявлением к Военному комиссариату города Москвы об оспаривании решения и.о. начальника Центра социального обеспечения Военного комиссариата города Москвы, ссылаясь на нарушение своих прав по вине заинтересованного лица.

Решением Мещанского районного суда города Москвы от 27 февраля 2012 года постановлено:

- заявление Ивановой Н.В. об оспаривании решения и.о. начальника Центра социального обеспечения Военного комиссариата города Москвы - удовлетворить;

- признать отказ и.о. начальника Центра социального обеспечения Военного комиссариата города Москвы от 08 сентября 2011 года об отказе в назначении Ивановой Н.В. пенсии по случаю потери кормильца - незаконным;

- обязать Центр социального обеспечения Военного комиссариата города Москвы назначить Ивановой Н.В. пенсию по случаю потери кормильца на льготных условиях.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22 июня 2012 года решение суда отменено; постановлено новое решение, которым в удовлетворении заявленных Ивановой Н.В. требований отказано.

В кассационной жалобе заявитель Иванова Н.В. ставит вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии, считая его незаконным и необоснованным.

Изучив кассационную жалобу и исследовав представленные документы, судья приходит к следующим выводам.

В силу ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Подобных нарушений в настоящем случае по доводам кассационной жалобы не усматривается.

Из представленных документов следует, что Иванова Н.В. состояла в браке с Ивановым А.Ю.; Иванов А.Ю. проходил военную службу в Вооруженных Силах РФ с августа 1976 года; в период с 04 июля 2007 года по 04 июля 2008 года и с 12 августа 2008 года по 09 апреля 2009 года полковник Иванов А.Ю. находился в заграничной командировке; в июле 2008 года Иванов А.Ю. был госпитализирован в 878 ОВГ КСпН с жалобами на состояние здоровья; в период с 11 июня 2009 года по 30 октября 2009 года и с 01 декабря 2009 года Иванов А.Ю. находился на лечении в 31 отделении ФГУ ГВКГ им. Бурденко; *** года Иванов А.Ю. умер; 21 декабря 2009 года приказом N 241 командира в/ч 64178 полковник Иванов А.Ю. исключен из списков личного состава части в связи со смертью с выплатой его жене всех необходимых денежных пособий и формулировкой "смерть связана с исполнением обязанностей военной службы"; как следует из заключения 19 ВВК от 25 августа 2010 года N 165, заболевание Иванова А.Ю., *** года рождения, - "***", приведшее его к смерти, получено в период военной службы; решением и.о. начальника Центра социального обеспечения Военного комиссариата города Москвы от 08 сентября 2011 года Ивановой Н.В. отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца на льготных условиях.

Рассматривая настоящее дело, суд по мотивам, изложенным в судебном решении, пришел к выводу об удовлетворении заявленных Ивановой Н.В. требований, при этом, суд исходил из того, что поскольку заболевание, повлекшее смерть Иванова А.Ю., получено им в период исполнения обязанностей военной службы, постольку решение и.о. начальника Центра социального обеспечения Военного комиссариата города Москвы от 08 сентября 2011 года об отказе Ивановой Н.В. в назначении пенсии по случаю потери кормильца на льготных условиях не может быть признано законным и обоснованным.

Отменяя названное решение суда и принимая новое решение об отказе в удовлетворении заявленных Ивановой Н.В. требований, судебная коллегия исходила из того, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, в связи с чем решение суда законным и обоснованным признано быть не может; как следует из положений ст. 30 Закона РФ от 12 декабря 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу_", супруги лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), имеют право на указанную пенсию независимо от возраста, трудоспособности и от того, работают они или нет, в том числе независимо от того, проходят они военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы или нет; в соответствии с п. "а" ст. 21 Закона РФ от 12 декабря 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу_" выделяет из категорий инвалидов - лиц, инвалидность которых связана с военной травмой, т.е. ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей); таким образом, обязательным условием применения ст. 30 Закона РФ от 12 декабря 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу_" является установление факта гибели при исполнении обязанностей военной службы в результате военной травмы; определение причинной связи увечий, заболеваний у военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава (должностных лиц) органов, а также увечий, заболеваний, приведших к смерти военнослужащих, с прохождением ими военной службы (военных сборов), службы в органах, отнесено к компетенции военно-врачебных комиссий; военно-врачебной комиссией было дано заключение о том, что заболевание Иванова А.Ю. получено им в период военной службы, то есть не является военной травмой; в силу закона, единственным правомочным органом по определению причинной связи увечий, заболеваний, смерти военнослужащих является военно-врачебная комиссия; таким образом, сам по себе факт получения Ивановым А.Ю. заболевания в период прохождения военной службы не является основанием для назначения Ивановой Н.В. пенсии по потере кормильца на основании ст. 30 Закона РФ от 12 декабря 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу_"; согласно п. 41 положения "О военно-врачебной экспертизе", утвержденного Постановлением Правительства РФ N 123 от 25 февраля 2003 года, комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний со следующими формулировками: "военная травма": если увечье, заболевание получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы; "заболевание": если заболевание возникло у освидетельствуемого в период прохождения военной службы; формулировка причин смерти военнослужащего: "при исполнении обязанностей военной службы" и "в период прохождения военной службы" носит различный правовой характер и влечет наступление различных последствий, соответственно указанные понятия не являются тождественными; смерть Иванова А.Ю. наступила вследствие заболевания полученного в период прохождения военной службы; каких-либо объективных доказательств, могущих с достоверностью свидетельствовать о том, что Иванов А.Ю. погиб в период прохождения военной службы вследствие военной травмы; суду не представлено; таким образом, каких-либо правовых оснований для удовлетворения заявленных Ивановой Н.В. требований не имеется.

Данные выводы в апелляционном определении судебной коллегией мотивированы и в кассационной жалобе по существу не опровергнуты, так как никаких существенных нарушений норм материального или процессуального права со стороны судебной коллегии из представленных документов по доводам кассационной жалобы не усматривается, а правом устанавливать новые обстоятельства по делу и давать самостоятельную оценку собранным по делу доказательствам суд кассационной инстанции не наделен.

Принцип правовой определенности предполагает, что стороны не вправе требовать пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления другого содержания. Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления нижестоящего суда в порядке надзора (в настоящее время - в кассационном порядке). Как неоднократно указывал Европейский Суд по правам человека в своих постановлениях, касающихся производства в порядке надзора (в настоящее время - в кассационном порядке) по гражданским делам в Российской Федерации, иной подход приводил бы к несоразмерному ограничению принципа правовой определенности.

Доводы кассационной жалобы требованиям принципа правовой определенности не отвечают.

При таких данных, вышеуказанное апелляционное определение судебной коллегии сомнений в его законности с учетом доводов кассационной жалобы заявителя Ивановой Н.В. не вызывает, а предусмотренные ст. 387 ГПК РФ основания для его отмены или изменения в настоящем случае отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 381, 383 ГПК РФ,

определил:

В передаче кассационной жалобы заявителя Ивановой Н.В. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22 июня 2012 года по гражданскому делу по заявлению Ивановой Н.В. к Военному комиссариату города Москвы об оспаривании решения и.о. начальника Центра социального обеспечения Военного комиссариата города Москвы - для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда - отказать.

Судья Московского

городского суда А.А. Князев