Кассационное определение Московского городского суда от 11.02.2013 N 22к-1471/13 (ключевые темы: факт совершения - преступление - УПК - действие бездействие и решение - предварительное расследование)

Кассационное определение Московского городского суда от 11.02.2013 N 22к-1471/13

Судья Юдина А.М. Дело N 22-1471

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Москва 11 февраля 2013 года

Судебная коллегия по уголовным делам Московского городского суда в составе:

Председательствующего судьи Гайдара О.Ю.,

Судей Хотунцевой Г.Е., Штундера П.Е.

при секретаре Хайретдиновой Н.Г.

рассмотрела в судебном заседании кассационное представление первого заместителя Кунцевского межрайонного прокурора г. Москвы Савина В.А.

на постановление Кунцевского районного суда г. Москвы от 24 декабря 2012 года, вынесенное в порядке ст. 125 УПК РФ, которым

- удовлетворена жалоба заявителя Андраханова П.М. и признано незаконным бездействие должностных лиц ОМВД России по Можайскому району г. Москвы, выразившееся в не принятии процессуального решения по заявлению Андраханова П.М. о преступлении.

Заслушав доклад судьи Хотунцевой Г.Е., выступления прокурора Гугава Д.К., полагавшей постановление суда подлежащим отмене по доводам кассационного представления, представителя заявителя Андраханова П.М - адвоката Кошелева А.В., просившего постановление суда оставить без изменения, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Заявитель Андраханов П.М обратился в суд с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ о признании незаконным бездействия должностных лиц ОМВД России по Можайскому району г. Москвы, выразившегося в не принятии процессуального решения по его заявлению об уголовном преследовании в отношении неустановленного лица по факту совершения мошеннических действий, направленных на завладение денежными средствами при продаже транспортного средства- автомашины "Форд Мондео".

Постановлением Кунцевского районного суда г. Москвы от 24 декабря 2012 года вышеуказанная жалоба заявителя Андраханова П. М. удовлетворена: признано незаконным бездействие должностных лиц ОМВД России по Можайскому району г. Москвы, выразившееся в не принятии процессуального решения по заявлению Андраханова П.М. о преступлении.

В кассационном представлении первый заместитель Кунцевского межрайонного прокурора г. Москвы Савин В.А., не соглашаясь с постановлением суда, полагает его незаконным и вынесенным с нарушением норм уголовно-процессуального законодательства. Указывает, что в ходе проверки не установлен факт совершения преступления в отношении Андраханова на территории, обслуживаемой ОМВД России по Можайскому району г. Москвы, однако судом не разъяснен порядок обращения в районный суд, который территориально находится в месте производства предварительного расследования, определяемого в соответствии со ст. 152 УПК РФ. Обращает внимание, что МУ МВД России Королевское не является поднадзорным Кунцевской межрайонной прокуратуре г. Москвы структурным подразделением. Указывает, что в постановлении не мотивирован вывод суда о существенном нарушении прав Андраханова П.М., тогда как эти обстоятельства явились основанием для удовлетворения жалобы заявителя. Ставится вопрос об отмене постановления суда и направлении жалобы на новое судебное рассмотрение.

Судебная коллегия, проверив представленные материалы, обсудив доводы кассационной жалобы, находит постановление суда законным и обоснованным.

Согласно требованиям уголовно-процессуального закона, в порядке ст. 125 УПК РФ суд правомочен рассматривать жалобы на действия (бездействие) и решения прокурора, следователя, дознавателя в ходе досудебного производства по уголовному делу, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.

Принимая решение по жалобе заявителя Андраханова П.М. в порядке ст. 125 УПК РФ, суд строго руководствовался требованиями уголовно-процессуального закона и мотивировал свои выводы.

Судом первой инстанции из представленных материалов объективно установлено, что заявитель Андраханов П.М. обратился 12 июля 2012 года в МУ МВД РФ "Королевское" с заявлением о возбуждении уголовного дела в отношении неустановленных лиц, причинивших ему материальный ущерб при продаже транспортного средства. В ходе проверки было установлено, что автомашина "Форд Мондео" находилась в розыске, как похищенная, за ОМВД России по Можайскому району г. Москвы, в связи с чем вышеуказанное заявление Андраханова П.М. отделом дознания МУ МВД РФ "Королевское" 19 июля 2012 года направлено для проведения проверки по территориальности и принятия решения в соответствии с действующим законодательством в ОМВД России по Можайскому району г. Москвы, о чем заявитель Андраханов П.М. был уведомлен.

9 августа 2012 года указанный материал поступил в ОМВД России по Можайскому району г. Москвы и приобщен к материалам уголовного дела, возбужденного 29 октября 2009 года по признакам преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 3 п. "в" УК РФ в отношении неустановленного лица.

Вопреки доводам кассационного представления, проверяя доводы жалобы заявителя Андраханова М.П. суд пришел к обоснованному выводу о том, что в нарушении требований ст. ст. 144-145, 148 УПК РФ должностными лицами ОМВД России по Можайскому району г. Москвы, куда поступило заявление Андраханова о преступлении, процессуального решения не принято, срок проведения проверки нарушен, решения по заявлению Андраханова не принято, о результатах его рассмотрения последний до настоящего времени не уведомлен, что существенно нарушает права заявителя.

При таких обстоятельствах суд обоснованно признал незаконным бездействие должностных лиц ОМВД России по Можайскому району г. Москвы по рассмотрению заявления Андраханова М.П. о преступлении.

При этом доводы кассационного представления в той части, что в ходе проверки не установлен факт совершения преступления в отношении Андраханова на территории, обслуживаемой ОМВД России по Можайскому району г. Москвы, поэтому решение о приобщении материалов проверки к имеющемуся уголовному делу является законным, не могут быть приняты во внимание, поскольку и в данном случае заявитель Андраханов должен быть надлежащим образом информирован следственным органом, в котором зарегистрировано соответствующее заявление гражданина, о результатах его рассмотрения либо о дальнейшем движении данного заявления, о чем суд правильно указал в постановлении.

Признавая наличие оснований для удовлетворения жалобы, суд, в соответствии с требованиями закона, всесторонне исследовал как доводы и их подтверждение фактическими данными и документами, имеющимися в распоряжении заявителя, так и аргументированное мнение прокурора, приняв на основе их анализа обоснованное решение. Не согласиться с выводами суда и отменить постановление по доводам, изложенным в кассационном представлении, судебная коллегия оснований не усматривает.

Нарушений уголовно-процессуального закона, влекущих отмену постановления судьи, по материалу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 377, 378, 388 УПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Постановление Кунцевского районного суда г. Москвы от 24 декабря 2012 года по жалобе заявителя Андраханова П.М. о признании незаконным бездействия должностных лиц ОМВД России по Можайскому району г. Москвы, выразившегося в не принятии процессуального решения по заявлению о преступлении, оставить без изменения, а кассационное представление - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: