Апелляционное определение Московского городского суда от 24.01.2013 N 11-257/13

Судья: Кабанова Н.В. Дело N 11-257

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 января 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе:

председательствующего судьи Базьковой Е.М.

судей Семченко А.В., Дедневой Л.В.

при секретаре Туниной Е.П.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дедневой Л.В.

дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Симоновского районного суда г. Москвы от 6 июня 2012 года, которым постановлено:

исковые требования удовлетворить;

обязать ГУ - Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ произвести расчет задолженности по пособию по уходу за ребенком за период с ноября 2010 года по 11 мая 2011 года, и выплатить данную сумму в пользу Ишковой А.Г.

УСТАНОВИЛА:

Ишкова А.Г. обратилась в суд к ООО "Энергобаланс-Центр", Государственному учреждению - Московскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации с иском о взыскании задолженности по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком за период с ноября 2010 года по 11 мая 2011 года в размере ххххх руб. хх коп., ссылаясь на невыплату указанного пособия ее работодателем - ООО "Энергобаланс-Центр", в отношении которого проводятся процедуры, предусмотренные ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

В судебное заседание истец не явилась, о дне слушания дела была извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика - Государственного учреждения - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в суд явился, требования истца не признал, ссылаясь на то, что законом обязанность по выплате истцу пособия по уходу за ребенком возложена на работодателя - ООО "Энергобаланс-Центр", сведения о платежеспособности которого отсутствуют, однако из ЕГРЮЛ указанное Общество не исключено, с соответствующими заявлениями ни работодатель, ни сама Ишкова А.Г. в Фонд не обращались.

Представитель ответчика - ООО "Энергобаланс-Центр" в суд не явился, извещен.

Дело было рассмотрено судом в отсутствие истца и представителя ответчика - ООО "Энергобаланс-Центр" в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого просит представитель ответчика - Государственного учреждения - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в апелляционной жалобе.

На заседание судебной коллегии истец и представитель ответчика - ООО "Энергобаланс-Центр" не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещались судом надлежащим образом.

При этом от истца Ишковой А.Г. в адрес судебной коллегии поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л\д99), тогда как ООО "Энергобаланс-Центр", извещенное о дне слушания дела по имевшимся в материалах дела адресам, явку своего представителя на заседание судебной коллегии не обеспечило, о причинах неявки не сообщило, ответ на судебный запрос (л\д98) не представило.

Судебная коллегия, в соответствии со ст. 327, 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие истца и представителя ответчика - ООО "Энергобаланс-Центр".

Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика - Государственного учреждения - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по доверенности Сурмина К.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является незаконным и подлежит отмене, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно ст. 196 ГПК РФ, при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В силу ст. 198 ГПК РФ, в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям закона решение суда не соответствует.

Согласно ч.1 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судом по делу установлено, что Ишкова А.Г. работает в ООО "Энергобаланс-Центр" в должности инженера и с ней заключен трудовой договор.

хххххх года у Ишковой А.Г. родилась дочь - Ишкова М.С. (л\д21).

Из справки ООО "Энергобаланс-Центр" Nхх от 29 января 2010 года следует, что с ххххх года истец находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, размер пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет составит хххх руб. хх коп. ежемесячно (л\д17).

Последняя выплата произведена работодателем в адрес истца 27 сентября 2010 года в размере хххх руб. хх коп. (л\д19).

Также суд установил, что в отношении ООО "Энергобаланс-Центр" в настоящее время проводятся процедуры, предусмотренные ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", однако сведения о платежеспособности указанного Общества и наличии либо отсутствии денежных средств на его счетах отсутствуют, по запросу Государственного учреждения - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 6 декабря 2011 года указанные сведения не представлены.

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости взыскания пособия по уходу за ребенком с Государственного учреждения - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Ишковой А.Г., обязании произвести расчет указанного пособия за период с ноября 2010 года по 11 мая 2011 года, поскольку факт невыплаты истцу работодателем указанных денежных средств нашел подтверждение в ходе слушания дела и работодателем опровергнут не был, тогда как сведения о платежеспособности ООО "Энергобаланс-Центр" отсутствуют, в отношении Общества проводятся процедуры, предусмотренные ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Однако с данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может, по следующим основаниям.

Согласно ст. 1.2 ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Страховой случай по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - свершившееся событие, с наступлением которого возникает обязанность страховщика, а в отдельных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, страхователя осуществлять страховое обеспечение;

В силу ст. 1.3, 1.4 данного Федерального закона, страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются рождение ребенка (детей); уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством является ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

В соответствии со ст. 2 ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, лица, работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества.

Согласно ст. ст. 2.1, 2.2 указанного Федерального закона страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации.

Обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд социального страхования Российской Федерации.

Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии со ст. 4.1 ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страхователи обязаны в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществлять выплату страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также выдавать застрахованному лицу в день прекращения работы (службы, иной деятельности) или по письменному заявлению застрахованного лица после прекращения работы (службы, иной деятельности) у данного страхователя не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления справку о сумме заработка за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности) или году обращения за справкой о сумме заработка, и текущий календарный год, на которую были начислены страховые взносы, по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования;

Согласно ст. 13 ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).

Застрахованным лицам, указанным в части 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком либо в случае невозможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, назначение и выплата указанных пособий осуществляются территориальным органом страховщика.

Таким образом, из приведенных выше положений закона следует, что для возникновения у территориального органа страховщика обязанности по назначению и выплате застрахованному лицу пособия по уходу за ребенком необходимо наличие установленного факта прекращения деятельности организации (страхователя, которым в данном случае является ООО "Энергобаланс-Центр"), либо ее неплатежеспособности, выражающейся в недостаточности денежных средств на ее счете в кредитной организации. В противном случае пособие по уходу за ребенком подлежит взысканию с работодателя.

Обязывая Государственное учреждение - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации произвести расчет причитающегося Ишковой А.Г. пособия по уходу за ребенком и выплатить ей указанную сумму, суд первой инстанции исходил из отсутствия информации о платежеспособности ООО "Энергобаланс-Центр", в связи с чем пришел к выводу, что сумма пособия по уходу за ребенком подлежит взысканию с Государственного учреждения - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.

Судебная коллегия полагает указанные выводы суда первой инстанции неправомерными, поскольку судом не был исследован факт наличия либо отсутствия денежных средств на счетах ООО "Энергобаланс-Центр" и факт платежеспособности последнего.

В ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции в адрес ООО "Энергобаланс-Центр" был направлен судебный запрос о предоставлении в срок до 24 января 2013 года выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на момент предоставления, сведений о наличии денежных средств на счетах ООО "Энергобаланс-Центр" и сведений о платежеспособности ООО "Энергобаланс-Центр", а также справки о среднем заработке Ишковой А.Г. (л\д98), однако по состоянию на 24 января 2013 года указанная информация в адрес судебной коллегии не поступила.

Принимая во внимание, что законом обязанность по выплате пособия по уходу за ребенком изначально возложена на работодателя и у территориального отделения Фонда социального страхования обязанность по выплате указанного пособия возникает лишь в случае установленного факта неплатежеспособности работодателя и отсутствия денежных средств на его счетах, тогда как такая информация в материалах дела отсутствует и ООО "Энергобаланс-Центр" по судебному запросу представлена не была, судебная коллегия исходит из факта платежеспособности ООО "Энергобаланс-Центр" и полагает, что сумма задолженности по выплате пособия по уходу за ребенком не могла быть взыскана с Государственного учреждения - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, а подлежала взысканию с ООО "Энергобаланс-Центр"

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции является незаконным и подлежит отмене.

Учитывая требования закона и установленные обстоятельства, судебная коллегия, отменяя решение суда первой инстанции, полагает возможным постановить по делу новое решение о взыскании с ООО "Энергобаланс-Центр" в пользу Ишковой А.Г. задолженности по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком за период с ноября 2010 года по 11 мая 2011 года в размере хххххх руб. хх коп., поскольку указанный период и сумма ООО "Энергобаланс-Центр" не оспорены, доказательства, опровергающие доводы истца, Обществом не представлены.

Также судебная коллегия учитывает, что в последующем, в случае установления факта неплатежеспособности ООО "Энергобаланс-Центр" и отсутствия денежных средств на его счетах, Ишкова А.Г. не лишена возможности защитить свои права посредством обращения в территориальное отделение Фонда социального страхования с заявлением о выплате ей пособия по уходу за ребенком на основании имеющихся в Фонде социального страхования сведений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Симоновского районного суда г. Москвы от 6 июня 2012 года - отменить.

Постановить по делу новое решение.

Исковые требования Ишковой А.Г. к Обществу с ограниченной ответственностью "Энергобаланс-Центр", Государственному учреждению - Московскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании задолженности по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком - удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Энергобаланс-Центр" в пользу Ишковой А.Г. задолженность по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком в размере ххххх руб. хх коп.

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Председательствующий:

Судьи: