Апелляционное определение Московского городского суда от 30.10.2012 N 11-22958/12 (ключевые темы: регистрация тсж - создание ТСЖ - государственный реестр - ликвидация юридического лица - государственная регистрация)

Апелляционное определение Московского городского суда от 30.10.2012 N 11-22958/12

30 октября 2012 г. Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Лукьянова И.Е.

и судей Лемагиной И.Б. и Зельхарняевой А.И.,

с участием адвоката Верязовой Т.В.,

при секретаре Ахмяровой Л.И.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лемагиной И.Б.

дело по апелляционным жалобам Беляевой Г.И., Хупения Б.В., Ширшакова В.Е. и Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве на решение Преображенского районного суда г. Москвы от 11 апреля 2012 г., которым постановлено:

Иск удовлетворить частично.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ***, о создании ТСЖ "Девятая Рота 2-2" от 28.10.2008 г.

Аннулировать государственную регистрацию ТСЖ "Девятая Рота 2-2", расположенное по адресу: ***, в МИФНС N 46 г. Москвы и запись о регистрации ТСЖ "Девятая Рота 2-2" в Едином государственном реестре юридических лиц.

В остальной части иска отказать;

УСТАНОВИЛА:

Беляева Г.И., Хупения Б.В., Ширшаков В.Е. обратились в суд с иском к ТСЖ "Девятая Рота 2-2", МИФНС N 46 о признании недействительными решения общего собрания от 28.10.2008 г. собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: *** о создании ТСЖ "Девятая Рота 2-2", решения ИФНС о регистрации ТСЖ "Девятая Рота 2-2"; обязании МИФНС N 46 исключить ТСЖ "Девятая Рота 2-2" из ЕГРЮЛ, указывая на нарушение своих прав действиями ответчика, поскольку о созыве собрания, создании ТСЖ они не знали, ТСЖ в их доме не действует.

Истцы и их представитель в судебном заседании заявленные требования поддержали. Представитель ТСЖ в судебном заседании признал исковые требования. Представитель ИФНС в суд не явился, о слушании дела был извещён. Представители третьих лиц Управы района "Преображенское", ГУ ИС района "Преображенское" в суд не явились, о слушании дела были извещены, в письменных отзывах просили заявленные требования удовлетворить.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого в апелляционных жалобах в части отказа в удовлетворении заявленных требований просят Беляева Г.И., Хупения Б.В., Ширшаков В.Е.; в части удовлетворения требований истцов об аннулировании государственной регистрации ТСЖ в ИФНС и записи о регистрации ТСЖ в ЕГРЮЛ - МИФНС N 46.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав истцов Беляеву Г.И., Хупения Б.В., представителя истцов по доверенности адвоката Верязову Т.В., учитывая надлежащее извещение других участвующих в деле лиц, их повторную неявку в заседание судебной коллегии, несообщение о причинах неявки, судебная коллегия считает возможным рассмотреть жалобы в данном судебном заседании, находит решение подлежащим отмене в части удовлетворения требований истцов об аннулировании государственной регистрации ТСЖ в ИФНС и записи о регистрации ТСЖ в ЕГРЮЛ, как постановленное без учёта фактических обстоятельств дела и требований действующего законодательства.

При разрешении заявленных требований суд установил, что истцы являются собственниками квартир, расположенных в многоквартирном доме по адресу: ***, что подтверждается свидетельствами о собственности. В обоснование заявленных требований истцы ссылались на то, что в октябре 2011 г. им стало известно о создании в их доме ТСЖ, однако о проведении собрания они уведомлены не были, как и о создании ТСЖ, голосование по данному вопросу не проводилось.

Из материалов дела усматривается, что имеется протокол N 1 от 28.10.2008 г. о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ***в форме заочного голосования, которым было принято решение о создании ТСЖ "Девятая Рота 2-2". По сообщению Главы Управы района "Преображенское", письменные решения собственников помещений в доме в Управе района и ГУ ИС отсутствуют; с момента регистрации ТСЖ хозяйственная деятельность не велась, расчётный счёт не открывался, в налоговые органы отчётность за 2011 г. не сдавалась; в связи с многочисленными жалобами собственников помещений в многоквартирном доме в ИФНС N 18 направлено обращение об исключении из ЕГРЮЛ записи о создании ТСЖ "Девятая Рота 2-2". Представитель ТСЖ "Девятая Рота 2-2" в судебном заседании заявленные требования признал, указав, что никакой деятельности ТСЖ не вело. Показаниям допрошенных в судебном заседании по данному вопросу свидетелей суд в мотивировочной части решения дал надлежащую правовую оценку в совокупности с другими доказательствами по делу.

Учитывая представленные доказательства, суд пришёл к правомерному выводу о том, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу в форме заочного голосования было проведено с нарушением требований законодательства, т.к. собрание в форме заочного голосования фактически не проводилось, собственники жилых помещений не извещались надлежащим образом о дате, времени, месте проведения общего собрания, не получали опросные листки. Одновременно суд отметил, что протокол общего собрания собственников помещений от 28.10.2008 г. был составлен с нарушением ст.ст. 44-48, 136 ЖК РФ. Кроме того, суд принял признание иска ответчиком, а потому, сославшись на ч.3 ст.173 ГПК РФ, принял решение об удовлетворении заявленных требований.

Требования о признании недействительным решения о государственной регистрации ТСЖ "Девятая Рота 2-2", обязании МИФНС России N 46 по г. Москве аннулировать запись в ЕГРЮЛ суд признал необоснованными, незаконными, не подлежащими удовлетворению, поскольку в соответствии положениями Закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.2001 г. решение о признании регистрации недействительной не может являться самостоятельным основанием для ликвидации юридического лица. Одновременно суд указал, что данный Закон не содержит норм, закрепляющих право регистрирующего органа проверять достоверность сведений, представляемых для осуществления государственной регистрации документов. При этом суд исходил из того, что требование о ликвидации юридического лица может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления.

Вместе с тем, резолютивная часть решения противоречит указанному выводу суда; в резолютивной части решения указано на удовлетворение требований истцов об аннулировании государственной регистрации ТСЖ "Девятая Рота 2-2", расположенного по адресу: ***, в МИФНС N 46 г. Москвы и записи о регистрации ТСЖ "Девятая Рота 2-2" в Едином государственном реестре юридических лиц.

С таким выводом суда судебная коллегия согласиться не может, поскольку он противоречит мотивировочной части решения, фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, указанными в данной статье, а также иными способами, предусмотренными законом; законодательство не предусматривает такого способа защиты как аннулирование государственной регистрации и аннулирование записи о регистрации юридического лица в ЕГРЮЛ. Регистрация юридического лица и запись в ЕГРЮЛ о регистрации юридического лица не являются гражданско-правовыми сделками; отношения по регистрации юридического лица не являются гражданско-правовыми отношениями, а потому нормы ГК РФ о недействительности сделок не подлежат применению к записи в ЕГРЮЛ о регистрации юридического лица". В силу п.п. "и" п.1 ст.5 ФЗ от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в ЕГРЮЛ в качестве способов прекращения юридического лица, в т.ч. - Товарищества собственников жилья, могут быть указаны: реорганизация, ликвидация, исключение из реестра по решению регистрирующего органа. Таким образом, закон не предусматривает такого способа прекращения юридического лица как аннулирование его государственной регистрации.

В соответствии с п.2 ст.61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещённой законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Согласно п.3 ст.61 ГК РФ, требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом. В соответствии с п.6 ст.20 ЖК РФ в случаях выявления нарушений порядка создания ТСЖ органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества.

С учётом изложенного, можно сделать вывод о том, что правовым последствием нарушения закона при создании ТСЖ является предоставление органам жилищного надзора права предъявить требования о ликвидации ТСЖ. Избрание ненадлежащего способа защиты является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Требования истцов об обязании ИФНС аннулировать запись о регистрации ТСЖ "Девятая Рота 2-2" в ЕГРЮЛ также не подлежат удовлетворению, поскольку в соответствии с п.3 ст.5 Закона N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений, ранее внесённые сведения сохраняются. В соответствии с п.4 Правил ведения единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нём сведений, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 г. N 438 "О Едином государственном реестре юридических лиц", государственный реестр содержит записи о государственной регистрации при создании, реорганизации, ликвидации юридических лиц, в том числе - юридических лиц, специальный порядок регистрации которых установлен федеральными законами, включая коммерческие организации с иностранными инвестициями; записи о прекращении унитарных предприятий, имущественный комплекс которых продан в порядке приватизации или внесён в качестве вклада в уставный капитал ОАО; записи о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридических лиц; записи об изменении сведений, содержащихся в государственном реестре в соответствии с Федеральным законом; документы, представленные в регистрирующий орган в соответствии с Федеральным

законом и п. 5 Правил. Документы, относящиеся к государственной регистрации юридического лица, содержатся в регистрационном деле этого юридического лица, которое является частью государственного реестра. Согласно п.5 Правил, изменение сведений, содержащихся в конкретной записи государственного реестра, осуществляется путём внесения новой записи со ссылкой на изменяемую запись. При таких обстоятельствах следует сделать вывод о том, что законодательство не предусматривает возможности аннулирования или исключения записей реестра.

С учётом вышеизложенного судебная коллегия не может признать законным и обоснованным решение суда об аннулировании государственной регистрации ТСЖ в ИФНС и записи о регистрации ТСЖ в ЕГРЮЛ; решение суда в этой части подлежит отмене. Одновременно с учётом имеющихся в материалах дела доказательств, руководствуясь требованиями действующего законодательства, судебная коллегия считает необходимым принять по делу в этой части новое решение, которым отказать в удовлетворении требований истцов Беляевой Г.И., Хупения Б.В., Ширшакова В.Е. об аннулировании государственной регистрации ТСЖ "Девятая Рота 2-2", расположенного по адресу: ***, в МИФНС N 46 г. Москвы и записи о регистрации ТСЖ "Девятая Рота 2-2" в Едином государственном реестре юридических лиц. Оснований для удовлетворения иных требований истцов не имеется с учётом вышеизложенных требований действующего законодательства.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Преображенского районного суда г. Москвы от 11 апреля 2012 г. отменить в части удовлетворения требований истцов об аннулировании государственной регистрации ТСЖ "Девятая Рота 2-2" в МИФНС N 46 г. Москвы и записи о регистрации ТСЖ "Девятая Рота 2-2" в Едином государственном реестре юридических лиц.

Принять по делу в этой части новое решение.

В удовлетворении требований Беляевой Г.И., Хупения Б.В., Ширшакова В.Е. об аннулировании государственной регистрации ТСЖ "Девятая Рота 2-2" в МИФНС N 46 г. Москвы и записи о регистрации ТСЖ "Девятая Рота 2-2" в Едином государственном реестре юридических лиц отказать.

Решение суда в остальной части оставить без изменения, апелляционную жалобу Беляевой Г.И., Хупения Б.В., Ширшакова В.Е. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи