Апелляционное определение Московского городского суда от 04.12.2012 N 11-26219/12 (ключевые темы: квартира - жилая площадь - нуждающиеся в улучшении жилищных условий - специализированный жилищный фонд - собственность города)

Апелляционное определение Московского городского суда от 04.12.2012 N 11-26219/12

Судья Никифорова Е.А. Дело N 11-26219

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 декабря 2012 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе: председательствующего Строгонова М.В.,

судей Михалевой Т.Д., Суминой Л.Н.,

с участием прокурора Макировой Е.Э.,

при секретаре Чернышеве М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Михалевой Т.Д., гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика ***. на решение Тушинского районного суда г. Москвы от 27 марта 2012 года, которым постановлено:

Исковые требования *** к ***о выселении удовлетворить.

Выселить ***из квартиры N ***по адресу: ***.

Выселить ***, переселив ее в комнату, жилой площадью 13.2 кв.м. по адресу: г. ***

Взыскать с ***государственную пошлину в размере 200 (двести) руб. 00 коп в доход федерального бюджета.

Взыскать с *** государственную пошлину в размере 200 (двести) руб. 00 коп в доход федерального бюджета.

У с т а н о в и л а:

Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы обратился в суд с иском к ***. о выселении ***. из квартиры N *** по адресу: ***, переселив ее в комнату жилой площадью 12.3 кв.м. по адресу: ***, д***, выселении ***. из квартиры N*** по адресу: проезд ***, переселив ее в комнату жилой площадью 13.2 кв.м. по адресу: проезд ***.

В обосновании иска ссылается на то, что ответчики и несовершеннолетний ***.. 2006 г.р., не являющиеся членами одной семьи, зарегистрированы по месту жительства в бывшем общежитии ЗАО "Тушинская чулочная фабрика" по адресу: ***. в однокомнатной квартире N 46, площадью жилого помещения 40,0 кв.м., жилой площадью 20.5 кв.м. Ранее в указанной однокомнатной квартире также проживала мать несовершеннолетнего *** -***., умершая 14.10.2009г. Постановлением руководителя муниципалитета внутригородского муниципального образования Южное Тушино в г. Москве от 20 марта 2009г. N 48 в связи с тяжелым заболеванием ***и невозможностью осуществлять обязанности родителя, опекуном несовершеннолетнего была назначена его бабушка, ***, которая с целью осуществления опеки над внуком фактически вселилась в спорную однокомнатную квартиру.

Во исполнение решения Арбитражного суда города Москвы от 18 октября 2004г. общежитие по адресу: проезд ***, принято в собственность города Москвы и подлежало ликвидации. Распоряжением ДЖП и ЖФ г.Москвы от 19 ноября 2009г. N 2195 жилые помещения в общежитии по адресу: проезд ***, исключены из специализированного жилищного фонда г.Москвы. Постановлением Правительства Москвы от 28 июля 2009г. N 709-ПП "Об утверждении Порядка передачи и приема общежитий в собственность города Москвы и Порядка предоставления жилых помещений (мест) в общежитиях специализированного жилищного фонда города Москвы" установлено, что при исключении из специализированного жилищного фонда города Москвы жилых помещений в общежитиях, принятых в собственность города Москвы, они предоставляются по договорам социального найма гражданам, проживающим в общежитиях по месту жительства в соответствии со ст.ст. 15, 16. 17 Жилищного кодекса РФ.

Па момент ликвидации общежития в однокомнатной квартире N 46 на условиях койко-места фактически проживали ***и опекун последнего ***Ответчики и мать несовершеннолетнего ***. состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 2002г. по категории "общие основания". Ответчикам неоднократно предлагались варианты ускорения улучшения жилищных условий путем участия в городских жилищных программах, от которых они отказывались.

Распоряжением префектуры СЗАО г. Москвы от 21 декабря 2009г. N4153рп ***оформлена на условиях социального найма комната N 1 жилой площадью 13,2 кв.м. в двухкомнатной квартире площадью жилого помещения 53,0 кв.м., общей площадью 51,8 кв.м., жилой площадью 29,8 кв.м. по адресу: проезд ***. Распоряжением префектуры СЗАО г. Москвы от 28 декабря 2009 г. N 4268рп ***оформлена на условиях социального найма комната жилой площадью 12,3 кв.м. в двухкомнатной квартире площадью жилого помещения 51,3 кв.м., общей площадью 50,1 кв.м., жилой площадью 29,2 кв.м. по адресу: ***. Спорная однокомнатная квартира N 46 распоряжением префектуры СЗАО г. Москвы от 15 января 2010г. N 7рп оформлена на условиях социального найма несовершеннолетнему ***с бабушкой-опекуном ***

На основании указанных решений органа исполнительной власти истцом подготовлены соответствующие проекты договоров социального найма жилых помещений. ***., действующая в интересах ***., договор социального найма жилого помещения на указанную выше однокомнатную квартиру заключила. Ответчики от заключения договоров социального найма на предоставленные комнаты отказались, в предоставленные жилые помещения не вселились, продолжают проживать в квартире N 46, нарушая, тем самым, жилищные права несовершеннолетнего ***и ***

Представитель истца по доверенности ***., в судебном заседании суда первой инстанции исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ***. в судебном заседании исковые требования не признала.

Ответчик ***. и ее представитель по доверенности, ***., исковые требования не признали.

Представитель третьего лица органа опеки и попечительства муниципалитета "Южное Тушино" г.Москвы, по доверенности ***., исковые требования поддержала, указывая, что проживание ответчиков в комнате, которая разделена на три части перегородками, нарушает права несовершеннолетнего ребенка.

Третье лицо ***., действующая в интересах несовершеннолетнего ***, в судебное заседание не явилась, о дате и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица ***., по доверенности ***., исковые требования поддержала в полном объеме

Суд постановил решение, об отмене которого просит ответчик ***., ссылаясь на неправильное применение норм материального права, необоснованность выводов суда о незаконном ее проживании в спорной квартире, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, считает переселение в жилое помещение, непригодное для проживание, нарушающим ее права.

Проверив материалы дела, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителей истца, третьих лиц, извещенных о дате и месте судебного заседания надлежащим образом, выслушав ответчиков ***., ***., заключение прокурора, полагавшей решение законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, спорное жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру N 46, площадью жилого помещения 40,0 кв.м., жилой площадью 20.5 кв.м., расположенную в д. 18 по проезду *** (л.д. 31).

В указанной квартире по месту жительства зарегистрированы ответчики и на основании заключенною договора социального найма несовершеннолетний ***с опекуном *** (л.д. 31-33, 43).

*** на основании ордера, выданного 08.06.2004г. ЗАО "Тушинская чулочная фабрика", занимала койко-место в квартире N 46 общежития, расположенного по адресу: г. Москва, проезд ***.

Согласно распоряжению главы Управы района Южное Тушино г. Москвы от 18.07.2002г. N 611 м. была принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий для предоставления жилой площади по договору социального найма на общих основаниях.

***. на основании ордера, выданного 17.06.2004г. ЗАО "Тушинская чулочная фабрика", занимала койко-место в квартире N 46 общежития, расположенного по адресу: г. Москва, проезд ***

Согласно распоряжению главы Управы района Южное Тушино г.Москвы от 12.04.2002г. N 323 ***.принята, на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий для предоставления жилой площади по договору социального найма на общих основаниях.

В соответствии с распоряжением Правительства г. Москвы от 09.11.2005г. N 2239-РП "О принятии ведомственных общежитий закрытого акционерного общества "Тушинская чулочная фабрика" общежитие по адресу: проезд ***, принято в собственность города Москвы.

На основании распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от 19.11.2009г. N 2195, жилые помещения в общежитии по адресу: проезд ***исключены из специализированного жилищного фонда г.Москвы.

Судом также установлено, что ранее в спорной квартире проживала мать несовершеннолетнего ***., умершая 14.10.2009г.

Постановлением руководителя муниципалитета внутригородского муниципального образования Южное Тушино в г.Москве от 20 марта 2009г. N 48, в связи с тяжелым заболеванием ***и невозможностью осуществлять обязанности родителя опекуном несовершеннолетнего ***2006 г.р., была назначена его бабушка, ***. С целью ухода за дочерью ***и осуществления опеки над внуком ***. фактически вселилась в спорную однокомнатную квартиру (л.д. 83-84).

Спорная однокомнатная квартира N 46 распоряжением префектуры СЗАО г. Москвы от 15 января 2010г. N 7рп оформлена на условиях социального найма несовершеннолетнему ***с бабушкой-опекуном ***. На основании указанных решений органа исполнительной власти истцом подготовлены соответствующие проекты договоров социального найма жилых помещений. ***действующая в интересах ***., договор социального найма жилого помещения на однокомнатную квартиру N 46 заключила.

28 декабря 2009г. на основании распоряжения префектуры СЗАО г. Москвы N 4268р, ***была предоставлена отдельная комната жилой площадью 12.3 кв.м. в двухкомнатной квартире, площадью жилого помещения 51,3 кв.м., жилой площадью 29,2 кв.м., расположенной по адресу: г.Москва, ***кв.40, по договору социального найма (л.д. 39-40).

Во исполнение п.2.2 указанного распоряжения 10.03.2010г., распоряжением Управы района Южное Тушино г.Москвы N 108 ***снята с учета нуждающихся в жилых помещениях, в соответствии с п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ и ч.1 ст. 15 Закона г. Москвы N 29 от 14.06.2006г. "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" (л.д. 25-27).

21 декабря 2009г. на основании распоряжения префектуры СЗАО г. Москвы N 4153рп ***была предоставлена отдельная комната жилой площадью 13,20 кв.м. в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: ***, по договору социального найма (л.д. 37-38).

Пунктом 2.2 указанного выше распоряжения предусмотрено направление настоящего распоряжения в Управу района Южное Тушино для рассмотрения вопроса о снятии ***с жилищного учета, учетное дело N 2002-42.

Во исполнение п. 2.2 указанного распоряжения 10.03.2010г. распоряжением Управы района Южное Тушино г. Москвы N 112 *** была снята с учета нуждающихся в жилых помещениях, в соответствии с п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ и ч.1 ст. 15 Закона г. Москвы N 29 от 14.06.2006г. "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" (л.д. 28-30).

Решением Тушинского районного суда г. Москвы от 12.04.2011г., вступившим в законную силу, в удовлетворении исковых требований ***С. к Префектуре СЗАО г. Москвы, Управе района Южное Тушино г. Москвы о признании незаконным распоряжения Главы Управы о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, восстановлении на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, признании незаконным отказа Префектуры в предоставлении квартиры, обязании предоставить квартиру, отказано (л.д. 25-27).

Решением Тушинского районного суда г. Москвы от 30.11.2010г., вступившим в законную силу, в удовлетворении исковых требований ***к Префектуре СЗАО г.Москвы, Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, Управлению Департамента жилищной политики и жилищного фонда в СЗАО г. Москвы, Управе района Южное Тушино г.Москвы об оспаривании распоряжения префектуры, предоставлении жилой площади в виде отдельной квартиры по социальной норме по договору социального найма, заявления ***об оспаривании распоряжения главы Управы района Южное Тушино г. Москвы, восстановлении на учете жителей г. Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий было отказано (л.д. 28-30).

Разрешая данный спор, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 16, 65, 85, 86, 102, 103 ЖК РФ, регулирующими правоотношения по заключению, прекращению договора социального найма, требованиями ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, в силу которой обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда, с учетом принятых Тушинским районным судом г.Москвы решений указанных выше, а также, принимая во внимание, что по договору социального найма спорная квартира предоставлена ***с бабушкой-опекуном ***а ответчики, продолжая проживать в спорной квартире без каких-либо законных оснований, нарушают права несовершеннолетнего, как нанимателя, и истца, как представителя наймодателя, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

При этом суд дал правильную оценку сложившимся правоотношениям сторон, указав, что положения ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к ним применимы быть не могут, поскольку на момент проживания ответчиков в спорном жилом помещении - общежитии - оно находилось в собственности ЗАО "***", а по договору социального найма была предоставлена только ***с бабушкой-опекуном ***

Доводы апелляционной жалобы не содержат оснований к отмене решения суда, направлены на иное, неправильное толкование норм права и оценку доказательств, не содержат обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения. Суд первой инстанции, правильно применив нормы материального права и установив, что

Суд дал надлежащую оценку представленным по делу доказательствам, юридически значимые обстоятельства определены правильно, решение вынесено в соответствии с нормами действующего законодательства, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным и оснований для его отмены у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь ст. ст.328-330 ГПК РФ судебная коллегия

О п р е д е л и л а :

Решение Тушинского районного суда г. Москвы от 27 марта 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи