Апелляционное определение Московского городского суда от 10.12.2012 N 11-30191/12 (ключевые темы: создание ТСЖ - общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме - реестры - почтовая опись - заочное голосование)

Апелляционное определение Московского городского суда от 10.12.2012 N 11-30191/12

Судья Васильева Е.В.

гр.д.N 11-30191

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 декабря 2012г. Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Шубиной И.И., судей Ермиловой В.В. и Вьюговой Н.М., при секретаре Татаринцевой О.Н., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Вьюговой Н.М.,

дело по апелляционной жалобе представителя Межрайонной ИФНС России N 46 по г.Москве Садовникова А.Б. на решение Лефортовского районного суда г.Москвы от 22 марта 2012 года, которым постановлено:

признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах по адресам: _., оформленное протоколом N1 от 01.09.2009 года по вопросам:

- утверждения счетной комиссии общего собрания в составе: Коноплева О.В., Вишневецкая А.В., Маковская К.В.,

- создания товарищества собственников жилья при объединении многоквартирных домов, расположенных по адресам: __, и утверждения его наименования "Аметист" (ТСЖ "Аметист"),

- утверждения устава ТСЖ "Аметист",

- выбора правления ТСЖ "Аметист" в составе: Лебзак Е.В., Карташова И.А., Бодин А.А.,

- выбора ревизора ТСЖ "Аметист" Капустина В.В.,

- определения местом хранения документов (протоколы, решения собственников, реестр о вручении уведомлений и решений, почтовая опись) - ГУ "ИС района Лефортово".

Признать недействительным решение МИФНС N46 по г.Москве от 18.09.2009 года о государственной регистрации создания товарищества собственников жилья "Аметист" и обязать МИФНС России N46 по г.Москве исключить ТСЖ "Аметист" из ЕГРЮЛ в качестве юридического лица,

установила:

истцы Столетова Л.С., Гольденберг О.Л., Евстигнеев А.А., Кузнецова Г.В., Эльштейн В.Л., Афанасьева В.Б., Капралова Г.Н., Жукова Н.Е., Орлова Н.А., Грибачева Т.М. обратились в суд с иском к ответчикам ТСЖ "Аметист", ГУ г.Москвы "ИС района Лефортово", Межрайонной ИФНС N46 по г.Москве об оспаривании решения общего собрания.

Согласно уточненным исковым требованиям, просят признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах по адресам: _.., оформленное протоколом N1 от 01.09.2009 года по вопросам:

- утверждения счетной комиссии общего собрания в составе: Коноплева О.В., Вишневецкая А.В., Маковская К.В.;

- создания товарищества собственников жилья при объединении многоквартирных домов, расположенных по адресам: г__, и утверждения его наименования "Аметист" (ТСЖ "Аметист"),

- утверждения устава ТСЖ "Аметист";

- выбора правления ТСЖ "Аметист" в составе: Лебзак Е.В., Карташова И.А., Бодин А.А.;

- выбора ревизора ТСЖ "Аметист" Капустина В.В.;

-определения местом хранения документов (протоколы, решения собственников, реестр о вручении уведомлений и решений, почтовая опись) - ГУ "ИС района Лефортово".

Также просят признать недействительным решение МИФНС N46 по г.Москве от 18.09.2009 года о государственной регистрации создания товарищества собственников жилья "Аметист", и обязать МИФНС России N46 по г.Москве исключить ТСЖ "Аметист" из ЕГРЮЛ в качестве юридического лица.

В обоснование своих требований истцы указывают, что ТСЖ "Аметист" было создано с нарушением требований действующего законодательства, а именно ст.ст. 45-48 ЖК РФ без ведома истцов, собственников квартир домов N5 и N7 по ул. Энергетическая, г.Москвы; о создании ТСЖ "Аметист" истцы узнали 06.06.2011 года, когда были получены копии учредительных документов из ИФНС N22 о проведенном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: __, в форме заочного голосования с 11.08.2009 года по 31.08.2009 года. Собственники помещений домов N7 и N5 по ул. Энергетическая г.Москвы не участвовали в проведении заочного голосования и не получали извещения (персонального уведомления) о проведении общего собрания, бюллетень заочного голосования (письменная форма решений собственников) по созданию товарищества собственников жилья "Аметист", и не принимали участия в создании ТСЖ "Аметист". Истцы также указывают, что оригиналы решений, персональных уведомлений, реестра и почтовой описи, согласно сообщению руководителя ГУ "ИС района Лефортово" Истомина A.M., отсутствуют, копия реестра собственников помещений в многоквартирных домах N5 и N7 по ул. Энергетическая г.Москвы на получение уведомления о проведении общего собрания собственников помещений и бланков решений собственников является сфальсифицированной, так как в реестре содержатся подписи не собственников и содержатся подписи лиц уже умерших и несовершеннолетних.

Истцы Столетова Л.С., Кузнецова Г.В., Капралова Г.Н. в судебное заседание явились, уточненные исковые требования поддержали.

Истцы Гольденберг О.В., Евстигнеев А.А., Эльштейн В.Л., Афанасьева В.Б., Жукова Н.Е., Орлова Н.А., Грибачева Т.М. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно надлежащим образом.

Представитель ответчика ТСЖ "Аметист" в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Представитель ответчика ГУ "ИС района "Лефортово" г.Москвы по доверенности Новикова А.В. в судебное заседание явилась, иск не признала.

Ответчик МИФНС N46 по г.Москве в судебное заседание своего представителя не направила, извещена, в представленном письменном отзыве на иск от 06.10.2011 года просила в удовлетворении исковых требований в части признания недействительным решения о регистрации создания ТСЖ и обязания МИФНС N46 по г.Москве аннулировать (исключить) из ЕГРЮЛ регистрационную запись о создании ТСЖ "Аметист" отказать и рассмотреть дело в отсутствие представителя МИФНС N46 по г.Москве.

Представители третьих лиц -Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы, Департамента имущества г.Москвы в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого в части признания недействительным решения о регистрации создания ТСЖ и обязания МИФНС N46 по г.Москве аннулировать (исключить) из ЕГРЮЛ регистрационную запись о создании ТСЖ "Аметист" просит представитель МИФНС N 46 России по г.Москве.

В суд апелляционной инстанции явились истцы Кузнецова Г.В., Капралова Г.Н., Столетова Л.С., Афанасьева В.Б. и представитель ГКУ "ИС района Лефортово" г.Москвы.

Остальные истцы, ответчики ТСЖ "Аметист" и МИФНС N 46 России по г.Москве, третьи лица в заседание судебной коллегии не явились, извещены.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся истцов, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение подлежит частичной отмене.

Суд установил, что согласно протоколу N1 общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах по адресу: _.., 01 сентября 2009 года было проведено собрание в форме заочного голосования, решения собственников предоставлялись в период с 11 августа 2009 года по 31 августа 2009 года; за данный период поступило 158 решений, что составляет 63,5% голосов от общего числа голосов собственников помещений; признано недействительным 0 решений, что составляет 0% голосов от общего числа голосов собственников помещений. Приняты решения: об утверждении счетной комиссии общего собрания; о создании товарищества собственников жилья при объединении многоквартирных домов, расположенных по адресам: _.., и утверждении его наименования "Аметист" (ТСЖ "Аметист"); об утверждении устава ТСЖ "Аметист"; о выборе правления ТСЖ "Аметист"; о выборе ревизора ТСЖ "Аметист"; об определении местом хранения документов (протоколов, решении собственников, реестра о вручении уведомлений и решений, почтовая опись) - ГУ "ИС района Лефортово".

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ТСЖ "Аметист" создано с нарушениями установленного ст.ст. 45-48, 136 ЖК РФ порядка, то есть созыва собрания, принятия решения, поскольку не представлены подлинники реестра собственников помещений в многоквартирных домах NN 5 и 7 по ул. Энергетическая, на получение уведомлений о проведении общего собрания собственников помещений и бланков решений собственников, которые согласно решению общего собрания (протокол N1 от 01.09.2009 года) должны храниться в ГУ "ИС района Лефортово" г.Москвы, но отсутствуют, что не оспаривала в судебном заседании представитель ГУ "ИС района Лефортово" г.Москвы; в представленных истцами копиях реестров имеются подписи лиц, уже умерших на 01.09.2009 года, а также несовершеннолетних, не представлено доказательств проведения собрания по созданию ТСЖ "Аметист" и проведению голосования в заочном порядке, извещения о проведении предстоящего собрания по созданию ТСЖ, наличия кворума; ТСЖ "Аметист" не представлен расчет, по результатам которого в протоколе N1 от 01.09.2009 года указано процентное соотношение проголосовавших; источник сведений о поступлении 158 решений за период голосования. Ввиду существенных нарушений, допущенных при создании ТСЖ "Аметист" суд признал недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах по адресам: _.., оформленное протоколом N1 от 01.09.2009 года.

В указанной части решение не обжалуется.

С учетом вывода о незаконности создания ТСЖ суд усмотрел основания также и к удовлетворению требований о признании недействительным решения МИФНС N46 по г.Москве от 18.09.2009 года о государственной регистрации создания товарищества собственников жилья "Аметист" и обязании МИФНС России N46 по г.Москве исключить ТСЖ "Аметист" из ЕГРЮЛ в качестве юридического лица.

В этой части выводы суда не основаны на нормах материального права.

Суд не учел, что у инспекции Федеральной налоговой службы при представлении документов, в т.ч. протокола N 1 от 01.09.2009 г. не имелось предусмотренных п. 1 ст. 23 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и предпринимателей" оснований к отказу в государственной регистрации юридического лица, т.к. на регистрацию был представлен необходимый пакет документов, проведение правовой экспертизы в отношении которых не входит в полномочия регистрирующего органа. Решение регистрирующего органа о регистрации создания ТСЖ закону не противоречит.

Положения п.п. 1,2 ст. 21.1 названного закона предусматривают основания исключения из ЕГРЮЛ юридического лица только при наличии одновременно всех указанных в п. 1 указанной статьи признаков недействующего юридического лица и только по решению регистрирующего органа.

Законом не предусмотрены такие последствия недействительности решения о создании юридического лица как признание недействительным решения о его регистрации и исключение его из государственного реестра юридических лиц.

В силу п.п. 3, 5 ст. 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются, а изменение сведений, содержащихся в конкретной записи государственного реестра, осуществляется путем внесения новой записи со ссылкой на изменяемую запись.

В связи с изложенным, судебная коллегия полагает необходимым отменить обжалуемое решение в части признания недействительной записи в ЕГРЮЛ о создании ТСЖ "Аметист" и возложения на МИФНС N 46 РФ по г.Москве обязанности исключить ТСЖ "Аметист" из ЕГРЮЛ и указать на то, что правовым последствием признания недействительным решения о создании ТСЖ является внесение соответствующих изменений в ЕГРЮЛ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Лефортовского районного суда г.Москвы от 22 марта 2012 года в части признания недействительным решения МИФНС N 46 РФ по г.Москве от 18.09.2009 г. о государственной регистрации создания Товарищества собственников жилья "Аметист" и обязания МИФНС N 46 по г.Москве исключить ТСЖ "Аметист" из ЕГРЮЛ в качестве юридического лица отменить.

В удовлетворении исковых требований Столетовой Л.С., Гольденберг О.Л., Евстигнеева А.А., Кузнецовой Г.В., Эльштейн В.Л., Афанасьевой В.Б., Капраловой Г.Н., Жуковой Н.Е., Орловой Н.А., Грибачевой Т.М. о признании недействительным решения МИФНС N 46 РФ по г.Москве от 18.09.2009 г. о государственной регистрации создания Товарищества собственников жилья "Аметист" и обязания МИФНС N 46 по г.Москве исключить ТСЖ "Аметист" из ЕГРЮЛ в качестве юридического лица отказать.

Дополнить резолютивную часть решения указанием на то, что решение суда о признании недействительным решения о создании ТСЖ "Аметист" является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.

В остальной части решение Лефортовского районного суда г.Москвы от 22 марта 2012 г. оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи