Апелляционное определение Московского городского суда от 30.01.2013 N 11-3111/13 (ключевые темы: звание ветеран труда - трудовой стаж - удостоверение ветерана - почетные звания - оформление пенсии)

Апелляционное определение Московского городского суда от 30.01.2013 N 11-3111/13

Судья: Васильев А.А.

Гр. дело N 11-3111

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 января 2013 года город Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Базьковой Е.М.,

судей Семченко А.В., Дедневой Л.В.,

при секретаре Лагун С.Б.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Семченко А.В.,

гражданское дело по апелляционной жалобе Управления социальной защиты населения Панфиловского района города Москвы на решение Зеленоградского районного суда города Москвы от 11 октября 2012 года, которым постановлено:

"Иск Чагиной З.А. к Управлению социальной защиты населения Панфиловского района города Москвы Зеленоградского административного округа о признании право на звание "Ветеран труда", понуждении к выдаче удостоверения удовлетворить.

Признать за Чагиной З.а., *** года рождения, уроженки лесоучастка Пожня, Ухтинского района, республики Коми право на звание "Ветеран труда".

Обязать Управление социальной защиты населения Панфиловского района города Москвы Зеленоградского административного округа выдать Чагиной З. А., *** года рождения, удостоверение "Ветеран труда" установленного образца.",

УСТАНОВИЛА:

Чагина З.А. обратилась в суд с иском к УСЗН Панфиловского района г. Москвы о признании права на звание "Ветеран труда", обязании выдать удостоверение "Ветеран труда". В обоснование требований ссылалась на длительный трудовой стаж и присвоенное звание "Победитель социалистического соревнования 1978 года".

Истец в судебное заседание явилась, требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска.

Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просит ответчик по доводам апелляционной жалобы.

Судебная коллегия, выслушав истца Чагину З.А., представителя ответчика Стенину Г.Б., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

Согласно статье 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Из материалов дела усматривается, что решением Управления социальной защиты населения Панфиловского района г. Москвы от 16 августа 2012 года Чагиной З.А. отказано в присвоении звания "Ветеран труда" в связи с отсутствием правовых оснований для присвоения указанного звания. При этом ответчиком не было принято во внимание награждение истца знаком "Победитель социалистического соревнования 1978 года".

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица:

- имеющие удостоверение "Ветеран труда";

- награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно п.п. 2, 3 Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 27.06.2006 N 443-ПП, звание "Ветеран труда" присваивается районным управлением социальной защиты населения следующим категориям граждан, обозначенным в статье 7 Федерального закона "О ветеранах":

Лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (п. 2.1).

Лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин (п. 2.2).

Основанием для присвоения звания "Ветеран труда" для лиц, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, являются следующие документы:

- о награждении орденами или медалями либо о присвоении почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо о награждении за продолжительный добросовестный труд нагрудными и почетными знаками (значками), почетными званиями, почетными грамотами и благодарностями руководства органов государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации;

- трудовые книжки, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин);

- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность обратившегося и его место жительства в городе Москве.

В силу п. 2 Положения о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования" 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 08 апреля 1977 года (Протокол N 5 п. 12) награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правлением колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Судом установлено, что Чагина З.А. награждена знаком "Победитель социалистического соревнования 1978 года" на основании совместного решения администрации и профсоюзной организации "Мособлтара" и заверено печатью Управления по использованию и сбыту тары при государственном комитете Совета Министров СССР по материально-техническому снабжению, что подтверждается удостоверением к знаку "Победитель социалистического соревнования 1978 года", трудовой книжкой.

Удовлетворяя исковые требования, суд правильно исходил из того, что истец награжден ведомственным знаком отличия в труде в установленном законодательством порядке, имеет трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости, таким образом, имеет предусмотренные законом условия для присвоения звания "Ветеран труда" и выдачи ему удостоверения "Ветеран труда".

В апелляционной жалобе ответчик указывает, что Чагина З.А. работала в Смоленском таралесторге, тогда как удостоверение к знаку выдано организацией Мособлтара. Между тем в судебном заседании апелляционной инстанции истом была представлена для обозрения судебной коллегией справка, из которой следует, что Смоленский таралесторг находился в подчинении Мособлтары.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд ошибочно в решении ссылается на письма, не подлежащие применению, не влекут отмену решения суда, поскольку суд, принимая решение, руководствовался также нормативными правовыми актами, которые регулируют спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку направлены на иное толкование норм материального права.

Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, аналогичны доводам, заявленным в суде первой инстанции, и не могут служить основанием к отмене правильного по существу решения суда по одним только формальным соображениям на основании п. 2 ст. 330 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Зеленоградского районного суда города Москвы от 11 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления социальной защиты населения Панфиловского района города Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: