Апелляционное определение Московского городского суда от 18.12.2012 N 11-31180/12 (ключевые темы: ухудшение жилищных условий - квартира - жилой фонд - малоимущие - подача заявления)

Апелляционное определение Московского городского суда от 18.12.2012 N 11-31180/12

Судья: Печенина Т.А. Дело N 11-31180/2012

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 18 декабря 2012 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего: Михалиной С.Е.

судей: Канивец Т.В., Грибовой Е.Н.

при секретаре: Медяник В.И.

Заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Канивец Т.В. дело по апелляционной жалобе представителя Сычевой П.Н. - Петровой В.А. на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 27 июля 2012 года, которым постановлено:

"В удовлетворении иска Сычевой П Н к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы о признании ее нуждающейся в получении жилых помещений по договору социального найма в г.Москве - отказать".

УСТАНОВИЛА:

Сычева П.Н. обратилась в суд с иском к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы о признании нуждающейся в получении жилых помещений по договору социального найма в г.Москве.

В обоснование указала, что проживает и зарегистрирована по месту жительства в 2-комнатной квартире **, общей площадью 44,7 кв.м. Указанная квартира принадлежит на праве собственности ее дочери - Сычевой Н.И. По месту жительства в указанной квартире, кроме Сычевой П.Н. и ее дочери, зарегистрированы: внучка Агеева Т.В., ** и муж внучки - Агеев Р.В.

Сычева П.Н. обращалась в ДЖП и ЖФ г.Москвы с заявлениями о признании ее малоимущей и нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Распоряжением ДЖП и ЖФ г.Москвы N ** от 08.02.2012 в удовлетворении ее просьбы было отказано, т.к. ее жилищные условия были ухудшены за последние пять лет - муж внучки Агеев Р.В. прибыл в указанную квартиру в 2011.

Представитель Сычевой П.Н. - Петрова В.А. иск поддержала в полном объеме.

Сычева П.Н., представитель Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы участия в судебном заседании не принимали.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Сычевой П.Н. - Петрова В.А. просит решение суда отменить по доводам жалобы, принять по делу новое решение - признать Сычеву П.Н. нуждающейся в получении жилых помещений по договору социального найма в г.Москве.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя Сычевой П.Н. - Петрову В.А. , поддержавшую доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены ст. 51 ЖК РФ. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, согласно ст. 52 ЖК РФ, имеют право указанные в ст. 49 ЖК РФ малоимущие и другие категории граждан, в том числе и относящиеся к определенной Указом Президента РФ категории, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно ч. 2 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в том числе признаются являющиеся членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

На основании п.4 ч.1 ст. 7 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они: не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно Указу Президента РФ от 9 января 2010 года N 30 "О внесении изменений в Указ Президента РФ от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг." право на получение жилых помещений предусмотрено для тех граждан - ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг., членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, которые уже признаны в установленном законом порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, независимо от очередности.

Из материалов дела видно, что Сычева П.Н. имеет право на льготы, предусмотренные ст.21 ФЗ "О ветеранах", что подтверждается удостоверениями серии **.

Сычева П.Н. проживает и зарегистрирована по месту жительства в 2-комнатной квартире **, общей площадью 44,7 кв.м. Указанная квартира принадлежит на праве собственности в порядке приватизации дочери Сычевой П.Н. - Сычевой Н.И. Сычева П.Н. отказалась от участия в приватизации в пользу дочери.

В квартире также зарегистрированы внучка Агеева Т.В. (с 18.01.1984), ** (с 29.07.2011) и муж внучки - Агеев Р.В. (с 18.11.2011).

Суд установил, что Сычева П.Н. является матерью собственницы квартиры - Сычевой Н.И., в пользу которой она отказалась от участия в приватизации этой квартиры. Все проживающие в квартире по адресу: ** граждане являются членами одной семьи, в связи с чем ухудшение жилищных условий одного из членов семьи является ухудшением жилищных условий всей семьи.

На каждого проживающего в квартире до регистрации Агеева Р.В., приходилось более 10 кв.м. площади жилого помещения, т.е. выше учетной нормы.

После регистрации Агеева Р.В. в квартире, жилищные условия семьи ухудшились, поскольку семья стала занимать жилую площадь менее 10 кв.м. на каждого человека.

Суд правомерно установил, что у Сычевой П.Н. отсутствуют основания для постановки на жилищный учет, поскольку за пять лет, предшествующих подаче заявления, были совершены действия, повлекшие ухудшение жилищных условий.

Поэтому вывод суда об отказе в удовлетворении требований Сычевой П.Н. о признании нуждающейся в получении жилых помещений по договору социального найма в г.Москве является правильным.

Доводы жалобы о том, что Сычева П.Н. не является собственником квартиры и не предпринимала действий, направленных на ухудшение жилищных условий, судебной коллегией отклоняются, поскольку направлены на иное толкование норм права и ведут к переоценке выводов суда и установленных по делу обстоятельств.

При рассмотрении спора судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для его разрешения, правильно применены нормы материального и процессуального права. Все доводы сторон судом проверены в полном объеме, дана надлежащая оценка всем представленным по делу доказательствам, постановлено законное и обоснованное решение, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Апелляционная жалоба рассмотрена в пределах, содержащихся в ней доводов.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 27 июля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Сычевой П.Н. - Петровой В.А. без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: