Постановление Московского городского суда от 04.02.2013 N 4а-3380/12 (ключевые темы: торговый зал - эвакуационные выходы - составление протокола об административном правонарушении - законные представители - эвакуация людей при пожаре)

Постановление Московского городского суда от 04.02.2013 N 4а-3380/12

Заместитель председателя Московского городского суда Фомин Д.А., рассмотрев надзорную жалобу защитника Давыдова Г. В. в интересах ЗАО "Дикси Юг" правопреемника ЗАО "Торкас" на постановление мирового судьи судебного участка N 11 района "Котловка" города Москвы от 10 сентября 2012 года и решение судьи Зюзинского районного суда города Москвы от 09 октября 2012 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 11 района "Котловка" города Москвы от 10 сентября 2012 года ЗАО "Торкас" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей.

Решением судьи Зюзинского районного суда города Москвы от 09 октября 2012 года вышеуказанное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба защитника Давыдова Г.В. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе защитник Давыдов Г.В. в интересах ЗАО "Дикси Юг" -правопреемника ЗАО "Торкас" просит об отмене решения судьи районного суда, ссылаясь на то, что протокол об административном правонарушении составлен в отсутствии законного представителя ЗАО "Торкас", поскольку Общество не было надлежащим образом извещено, а имеющееся в материалах дела уведомление, адресованное и врученное Ротину С.А., не может рассматриваться в качестве надлежащего извещения, так как последний не являлся законным представителем ЗАО "Торкас".

Проверив представленные материалы, изучив доводы надзорной жалобы, нахожу постановление мирового судьи и решение судьи районного суда законными и обоснованными.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что 20 июля 2012 года в отношении ЗАО "Торкас", была проведена проверка исполнения предписания N 704/1/1-19 от 25 октября 2011 г. об устранении нарушений требований пожарной безопасности.

В ходе проверки выявлено, что Общество не выполнило в установленный срок - до 01 июля 2012 года предписание 3-го Регионального отдела государственной надзорной деятельности ЮЗАО г. Москвы ГУ МЧС России по г. Москве N 704 /1/1-19 от 25 октября 2011 года об устранении нарушений норм и правил пожарной безопасности, предусмотренных п.2 "в тамбуре эвакуационного выхода из торгового зала размещена мастерская, ухудшающая условия безопасной эвакуации людей при пожаре из торгового зала"; п.5 "допущено применение горючих материалов (панели) в отделки стен и потолка тамбура эвакуационного выхода"; п.11 "автоматическая пожарная сигнализация выполнена с нарушением требований НПБ".

Указанные действия ЗАО "Торкас" квалифицированы по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ЗАО "Торкас"" подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают: протоколом об административном правонарушении; протоколом осмотра от 25 июля 2012 года с фототаблицей; актом проверки; предписанием N 704/1/1-19 от 25 октября 2011 года; распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки; приказом N 74-11/УК от 11 августа 2011 года; уведомлением о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

Вывод судебных инстанций о наличии в действиях ЗАО "Торкас" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались мировым судьей и судьей районного суда и получили надлежащую оценку в судебных постановлениях.

Порядок производства по делу об административном правонарушении, установленный в КоАП РФ, Управлением по ЮЗАО ГУ МЧС России по г. Москве был также соблюден.

Позиция заявителя о том, что о месте и времени составления протокола об административном правонарушении Общество не было надлежащим образом извещено, подробно исследовалась судебными инстанциями и не нашла своего подтверждения. При этом судья районного суда правомерно указал, что при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ЗАО "Торкас" присутствовал защитник Ротин С.А., извещенный надлежащим образом, действующий на основании доверенности, выданной ЗАО "Торкас" в лице генерального директора - Ж.О.В. Кроме того, направление генеральным директором ЗАО "Торкас" защитника для участия в составлении протокола об административном правонарушении также свидетельствует о том, что Общество было извещено надлежащим образом.

Судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи проверил дело в полном объеме в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ и вынес законное и обоснованное решение.

Надзорная жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемых судебных актов.

При назначении наказания мировым судьей учтены фактические обстоятельства дела, данные о юридическом лице, его имущественное и финансовое положение, а также характер совершенного административного правонарушения.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N 11 района "Котловка" города Москвы от 10 сентября 2012 года и решение судьи Зюзинского районного суда города Москвы от 09 октября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ЗАО "Торкас" оставить без изменения, надзорную жалобу защитника Давыдова Г.В. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Д.А. Фомин