Постановление Московского городского суда от 24.01.2013 N 4а-2912/12 (ключевые темы: лишение водительских прав - производство по делам об административных правонарушениях - встречное направление - односторонний порядок - постановление мирового судьи)

Постановление Московского городского суда от 24.01.2013 N 4а-2912/12

Заместитель председателя Московского городского суда Фомин Д.А., рассмотрев в порядке надзора жалобу адвоката Л*** в защиту Зиновьева Л*** Л*** на постановление мирового судьи судебного участка N 96 района Марфино города Москвы от 14 марта 2012 года и решение судьи Останкинского районного суда города Москвы от 04 октября 2012 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 96 района Марфино города Москвы от 14 марта 2012 года Зиновьев Л.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 (четыре) месяца.

Решением судьи Останкинского районного суда города Москвы от 06 апреля 2012 года постановление мирового судьи судебного участка N 96 района Марфино города Москвы от 14 марта 2012 года в отношении Зиновьева Л.Л. оставлено без изменения, жалоба Зиновьева Л.Л. - без удовлетворения.

Постановлением заместителя председателя Московского городского суда от 27 августа 2012 года решение судьи Останкинского районного суда города Москвы от 06 апреля 2012 года отменено, дело возвращено в Останкинский районный суд на новое рассмотрение.

Решением судьи Останкинского районного суда города Москвы от 04 октября 2012 года постановление мирового судьи судебного участка N 96 района Марфино города Москвы от 14 марта 2012 года в отношении Зиновьева Л.Л. оставлено без изменения, жалоба адвоката Л*** - без удовлетворения.

В настоящей жалобе защитник Л***, просит об отмене постановления мирового судьи судебного участка N 96 района Марфино города Москвы от 14 марта 2012 года и решения судьи Останкинского районного суда города Москвы от 04 октября 2012 года и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.12.16 КоАП РФ, Зиновьев Л.Л. не совершал, поскольку его автомобиль был припаркован; схема места нарушения ПДД РФ содержит недостоверные сведения; в материалах дела отсутствуют доказательства наличия одностороннего движения в районе Гостиничного проезда, в связи с чем действия Зиновьева Л.Л. следует квалифицировать по ч.1 ст.12.16 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, изучив доводы надзорной жалобы, нахожу обжалуемые судебные акты подлежащими отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что 24 декабря 2011 года в 22 часа 30 минут Зиновьев Л.Л., управляя автомобилем марки "***" государственный регистрационный знак ***, следовал по Гостиничному проезду в городе Москве, где у дома N 8 корп.1 совершил въезд в зону действия дорожного знака 3.1 "Въезд запрещен" Приложения 1 к ПДД РФ, повлекший движение во встречном направлении по дороге, предназначенной для одностороннего движения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Решая вопрос о назначении Зиновьеву Л.Л. наказания мировой судья указал, что учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности правонарушителя, наличие отягчающего обстоятельства (повторность), и считает необходимым назначить наказание Зиновьеву Л.Л. в виде штрафа.

Между тем, как видно из резолютивной части постановления, Зиновьеву Л.Л. назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 (четыре) месяца.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Таким образом, в постановлении мирового судьи имеются противоречия относительно назначенного Зиновьеву Л.Л. наказания.

При рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи судья районного суда оставил данное противоречие без внимания.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 96 района Марфино города Москвы от 14 марта 2012 года и решение судьи Останкинского районного суда города Москвы от 04 октября 2012 года в отношении Зиновьева Л.Л. не могут быть признаны законными и подлежат отмене.

Согласно информации, поступившей в Московский городской суд из ОБ ДПС ГИБДД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве, временное разрешение на право управления транспортными средствами **** было сдано Зиновьевым Л.Л. в органы ГИБДД.

07 августа 2012 года Зиновьеву Л.Л. было возвращено его водительское удостоверение.

Таким образом, Зиновьев Л.Л. отбыл назначенное ему мировым судьей наказание в виде лишения управления транспортными средствами сроком на 4 месяца.

В соответствии со ст. 30.17 КоАП РФ не допускается возможность ухудшения положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В силу требований ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и тоже административное правонарушение.

Принимая во внимание указанное выше, а также то, что на момент рассмотрения настоящей жалобы в Московском городском суде срок давности привлечения Зиновьева Л.Л. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по делу об административном правонарушении в отношении Зиновьева Л.Л. подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N 96 района Марфино города Москвы от 14 марта 2012 года и решение судьи Останкинского районного суда города Москвы от 04 октября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Зиновьева Л*** Л*** - отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Заместитель председателя

Московского городского суда Д.А. Фомин