Решение Московского городского суда от 14.01.2013 N 7-27/13 (ключевые темы: трудовая деятельность - подсобный рабочий - реконструкция - иностранные граждане - задержание)

Решение Московского городского суда от 14.01.2013 N 7-27/13

Судья Мухина Н.А. Дело 7-27/2013

РЕШЕНИЕ

14 января 2013 года г. Москва

Судья Московского городского суда Ильичева Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы защитника Киракосяна Р.С. на постановление судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 20 ноября 2012 года, которым

Наботзода К. Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением до административного выдворения в Центр содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве,

УСТАНОВИЛ:

19 ноября 2012 года в отношении гражданина Республики Таджикистан Наботзода К. Ф. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Измайловский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На постановление принесены жалобы защитником Киракосяном Р.С., в которой он просит отменить указанное постановление судьи, как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить, указывает на невиновность Наботзода К.Ф. в совершении инкриминируемого ему правонарушения, поскольку он не осуществлял трудовой деятельности в ЗАО "Техстрой Индустрия".

В судебное заседание Наботзода К.Ф., содержащийся в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве, не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы в Московском городском суде извещен надлежащим образом. С учетом положений, установленных ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть жалобы защитника Киракосяна Р.С. в отсутствие Наботзода К.Ф.

Проверив представленные материалы дела, доводы жалоб, выслушав защитника Киракосяна Р.С., поддержавшего доводы жалоб в полном объеме, оснований для отмены или изменения постановления судьи не усматривается.

Из материалов дела усматривается и судьей установлено, что Наботзода К.Ф., являясь иностранным гражданином, незаконно осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации, а именно: гражданин Республики Таджикистан Наботзода К.Ф. 19 ноября 2012 года в 13 часов 30 минут, находясь по адресу: ***, незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в ЗАО "Техстрой Индустрия", а именно: на момент проведения проверки на объекте реконструкции Измайловского бульвара осуществлял подготовительные работы для укладки бордюрного камня при отсутствии разрешения на работу в городе Москве, в нарушение требований п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ ФЗ N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт правонарушения и вина Наботзода К.Ф. в его совершении подтверждаются материалами дела, в том числе, рапортом инспектора ОППМ ОУФМС России по г. Москве в ВАО Миронова А.А. о задержании Наботзода К.Ф. 19.11.2012 г. по адресу: г. Москва, Измайловский бульвар, напротив д.41 за осуществление трудовой деятельности без разрешения на работу иностранному гражданину в г. Москве; протоколом об административном правонарушении, составленным инспектором ОППМ ОУФМС России по г. Москве в ВАО Мироновым А.А. в отношении Наботзода К.Ф., в котором имеется объяснение последнего, из которого усматривается, что с протоколом он согласен, вину признает; распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки; фототаблицей, на которой изображен гражданин Республики Таджикистан Наботзода К.Ф., который 19 ноября 2012 года по адресу: *** в момент проведения проверки в качестве подсобного рабочего ЗАО "Техстрой Индустрия" осуществлял подготовительные работы для укладки бордюрного камня; справкой инспектора ОППМ ОУФМС России по г. Москве в ВАО, согласно которой по БД трудовой миграции в г. Москве, ЦБДУИГ ФМС России разрешение на работу Наботзода К.Ф. не выдавалось; полученными с соблюдением требований закона при производстве по делу письменными объяснениями Наботзода К.Ф., из которых следует, что 22.09.2012 г. он приехал в Москву с целью трудоустройства и работы, в органы ФМС с целью оформления разрешения на работу иностранному гражданину в г. Москве не обращался, от своих соотечественников узнал, что можно устроиться на работу в качестве подсобного рабочего на объект реконструкции Измайловского бульвара, расположенного по адресу: ***. 18.11.2012 г. он приехал по указанному адресу, где расположен объект реконструкции Измайловского бульвара, по вопросу трудоустройства он общался с начальником участка ЗАО "Техстрой Индустрия" Кропоткиным Н. С., с которым они обговорили условия работы, порядок работы и размер оплаты труда, и с 19.11.2012г. он приступил к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего, трудовой договор в письменной форме не заключался, работает по устной договоренности, в его обязанности входит выполнение подсобных работ, руководит его работой и контролирует её начальник участка Кропоткин Н. С., заработная плата составляет 500 рублей в день, заработную плату ещё не получал, 19.11.2012 года на момент проверки он находился на своем рабочем месте - на объекте реконструкции Измайловского бульвара по вышеуказанному адресу, где в качестве подсобного рабочего осуществлял подготовительные работы для укладки бордюрного камня; показаниями Наботзода К.Ф. в суде первой инстанции, изложенными в постановлении судьи.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы в жалобе защитника Киракосяна Р.С. о невиновности Наботзода К.Ф. в совершении инкриминируемого ему правонарушения, поскольку он не осуществлял трудовой деятельности в ЗАО ""Техстрой Индустрия" на объекте реконструкции Измайловского бульвара по месту его задержания по адресу: ***, о не доказанности его вины, являются несостоятельными, поскольку полностью опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств, получивших надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы в жалобе о том, что судом неполно и необъективно исследованы материалы дела, являются несостоятельными, поскольку совокупность исследованных судьей доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину Наботзода К.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ. При этом судом первой инстанции совокупность собранных по делу доказательств обоснованно признана достаточной для разрешения дела по существу.

Доводы в жалобе защитника Киракосяна Р.С. направлены на переоценку исследованных судьей доказательств в выгодном для Наботзода К.Ф. свете и не свидетельствуют о невиновности Наботзода К.Ф. в совершении инкриминируемого ему правонарушения.

Наказание Наботзода К.Ф. назначено судом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции ст. 18.10 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного. Принятое судом решение о выдворении Наботзода К.Ф. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами. Оснований для признания назначенного наказания чрезмерно суровым, в том числе с учетом доводов, изложенных в жалобе защитника Киракосяна Р.С., не имеется.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Вопреки доводам в жалобе нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, в том числе права Наботзода К.Ф. на защиту, по делу не имеется. Материалы дела содержат сведения о разъяснении Наботзода К.Ф. его прав, предусмотренных ст.ст. 25.1, 24.2 КоАП РФ, положений ст. 51 Конституции РФ (л.д.1 об., 5, 14).

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 20 ноября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Наботзода К. Ф. оставить без изменения, жалобы защитника Киракосяна Р.С. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Е.И. Ильичева