Решение Московского городского суда от 20.12.2012 N 7-2484/12 (ключевые темы: миграционный учет - патент - осуществление трудовой деятельности - иностранные граждане - выезд за границу)

Решение Московского городского суда от 20.12.2012 N 7-2484/12

Судья Трубникова А.А. Дело N 7-2484/2012

РЕШЕНИЕ

г. Москва 20 декабря 2012 года

Судья Московского городского суда Ильичева Е.И., с участием переводчика С.Г.М. к., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гасанова Э.А.о. на постановление судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 31 октября 2012 г., которым

гражданин Республики Азербайджан Гасанов Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

31 октября 2012 г. в отношении гражданина Республики Азербайджан Гасанова Э. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ. Дело передано на рассмотрение в Савеловский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На указанное постановление судьи Гасановым Э. принесена жалоба, в которой он указывает на его незаконность и необоснованность, просит постановление судьи отменить, ссылаясь на наличие у него патента на осуществление трудовой деятельности, выданного ему УФМС по ЮАО г. Москвы, в связи с чем он находился на территории РФ на законных основаниях, также указывает на допущенное судьей нарушение его права на защиту, так как ему не был предоставлен переводчик.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав Гасанова Э., поддержавшего доводы жалобы в полном объеме, оснований для отмены либо изменения постановление судьи не усматривается.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Из материалов дела усматривается и судьей при рассмотрении дела установлено, что 31 октября 2012 г. в 10 час. 30 мин. по адресу: *** был выявлен гражданин Республики Азербайджан Гасанов Э., который нарушил установленный режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно: прибыв на территорию РФ 15.04.2012 г., по окончании срока временного пребывания на территории Российской Федерации (90 суток) уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Действия Гасанова Э. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

31 октября 2012 года при рассмотрении с участием переводчика дела об административном правонарушении судьей Савеловского районного суда г. Москвы Гасанов Э. свою вину в совершении административного правонарушения признал, показал, что прибыл в РФ 16.04.2012 г., после окончания срока постановки на миграционный учет из РФ не выехал.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Гасанова Э. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 31.10.2012 г.; рапортом инспектора ОУФМС России по району Хорошевский Петракова М.А. от 31.10.2012 г., из которого следует, что 31.10.2012 г. в 10 час. 30 мин. по адресу: г. Москва, ул. Куусинена, д.1 был задержан гражданин Республики Азербайджан Гасанов Э. за нарушение установленного режима пребывания иностранных граждан на территории РФ; письменным объяснением Гасанова Э., из которого следует, что в РФ он прибыл 15.04.2012 г., срок пребывания закончился 13.07.2012 г., по истечении срока пребывания территорию РФ не покинул; ксерокопией паспорта Гасанова Э., рапортом инспектора отделения ОУФМС России по г. Москве по району Хорошевский Петракова М.А., согласно которому Гасанов Э., 31.01.1973 г. рождения, по базе данных АИС УФМС России по г. Москве поставленным на миграционный учет по месту пребывания не значится; сведениями о регистрации иностранного гражданина, согласно которым Гасанов Э. был поставлен на миграционный учет с 17.05.2012 г. по 13.07.2012 г. по адресу: ***; копией миграционной карты, из которой следует, что Гасанов Э. прибыл на территорию РФ 15.04.2012 г.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении настоящей жалобы по запросу судьи Московского городского суда было также получено сообщение из отдела адресно-справочной работы УФМС России по г. Москве, согласно которому сведений о постановке Гасанова Э. на миграционный учет в г. Москве не имеется, был поставлен на миграционный учет с 17.05.2012 г. по 13.07.2012 г. по адресу: ***.

Кроме того, по сообщению зам. начальника отдела по вопросам трудовой миграции УФМС России по г. Москве Дудника И.Н. от 19.12.2012 г. N МС-9/11-2787, полученному по запросу судьи Московского городского суда, патент на осуществление трудовой деятельности Гасанову Э., 31.01.1973 года рождения, УФМС России по г. Москве не оформлялся, а также аналогичным сообщением начальника отдела по вопросам трудовой миграции УФМС России по Московской области.

Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Гасанова Э. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и полностью опровергают доводы в жалобе Гасанова Э. о наличии у него патента на осуществление трудовой деятельности. В настоящем судебном заседании Гасанов Э. не представил суду патента на свое имя, а также не отрицал того обстоятельства, что патент на осуществление трудовой деятельности органами УФМС ему не выдавался.

Административное наказание Гасанову Э. в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы РФ назначено судом в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.10, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции, установленной ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного. Принятое судом решение о выдворении Гасанова Э. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами, в том числе, отсутствием у него законных оснований для нахождения на территории РФ. По своему виду и размеру назначенное наказание соответствует содеянному и личности виновного.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Вопреки доводам в жалобе, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, в том числе права Гасанова Э. на защиту, по делу не имеется. Из материалов дела усматривается, что дело было рассмотрено судьей Савеловского районного суда г. Москвы 31.10.2012 г. с участием Гасанова Э. и переводчика А. Х.С., подписки которых имеются в материалах дела (л.д.10,11). Вместе с тем, при даче объяснения инспектору ОУФМС 31.10.2012 г. Гасанов Э. собственноручно написал о том, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 31 октября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Азербайджан Гасанова Э. оставить без изменения, жалобу Гасанова Э. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Е.И. Ильичева