Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 03 мая 2012 г. по делу N 33-5014/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РБ в составе:

председательствующего судьи Козловой Н.В.,

судей: Сафина Ф.Ф.,

Кайгуловой З.Ф.

при секретаре Филипповой М.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании материалы по апелляционной жалобе Мухамедьярова Э.С. на решение Кумертауского городского суда Республики Башкортостан от ... года, которым постановлено:

удовлетворить заявление заместителя начальника отдела МВД России по городу Кумертау РБ об установлении административного надзора в отношении Мухамедьярова Эдуарда Сулпановича, ... года рождения, в части.

Установить в отношении Мухамедьярова Эдуарда Сулпановича, ... года рождения, уроженца города Кумертау РБ, административный надзор сроком до ... года, со следующим административным ограничением: явка на регистрацию в отдел МВД России по г. Кумертау РБ 1 раз в месяц.

Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.

Заслушав доклад судьи Сафина Ф.Ф., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Заместитель начальника отдела МВД России по городу Кумертау Абсалямов А.Р. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Мухамедьярова Э.С., мотивируя его тем, что Мухамедьяров Э.С. осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 115, ч. 1 ст. 115 УК РФ к 4 годам 10 меся лишения свободы при опасном рецидиве преступлений, освободился из мест лишения свободы условно-досрочно ... года и прибыл к своему месту жительства.

Просил в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установить Мухамедьярову Э.С. административный надзор сроком до ... года, то есть окончания срока погашения судимости, установив следующие ограничения: явка регистрацию в отдел МВД России по городу Кумертау 1 раз в месяц; запрет выезда установленные судом придел территории; запрет пребывания вне жилого помещения по месту жительства с 23.00 часов до 06.00 часов.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Мухамедьяров Э.С. просил изменить решение, указывая, что суд ошибочно установил срок административного надзора до ... года, тогда как срок погашения его судимости составляет 6 лет и истекает ... года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Мухамедьярова Э.С. просившего отменить решение суда в связи с отсутствием оснований для установления административного надзора, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Принятое по делу решение суда не отвечает приведенным требованиям ст. 195 ГПК РФ, поскольку судом нарушены нормы материального права.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч. 2 ст. 3).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 3 ст. 3).

Согласно ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела Мухамедьяров Э.С. приговором Кумертауского городского суда РБ от ... года был осужден по ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 115 и ч. 1 ст. 115 УК Российской Федерации, с применением ч. 3 ст. 69, п. "в" ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ к 4 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

... года Мухамедьяров Э.С. освобожден из мест лишения свободы условно- досрочно на 1 год 1 месяц 28 дней (л.д. 10).

Удовлетворяя заявление и устанавливая Мухамедьярову Э.С. административный надзор с ограничением в виде явки для регистрации в отдел МВД России по г. Кумертау 1 раз в месяц, суд исходил из того, что на момент рассмотрения заявления судимость Мухамедьярова не погашена и не снята предусмотренном законом порядке, в действиях Мухамедьярова Э.С. имелся опасный рецидив преступлений.

С указанными выводами не может согласиться судебная коллегия.

В соответствии с вышеприведенными нормами, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений и умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего при наличии одного из условии, если: - лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; - лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Между тем, такие обстоятельства отсутствуют и оснований для установления административного надзора у суда не имелось.

В материалах дела имеется справка о том, что Мухамедьяров Э.С. после освобождения из места лишения свободы к административной ответственности не привлекался. Доказательства того, что в период отбывания наказания в местах лишения свободы он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, не представлены. По утверждению Мухамедьярова Э.С. в суде апелляционной инстанции в исправительной колонии таковым он не признавался.

При указанных обстоятельствах решение суда нельзя признать законным и обоснованным, в силу п. 2 ст. 328 ГПК РФ оно подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении заявления.

Руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кумертауского городского суда Республики Башкортостан от ... года отменить. Принять по делу новое решение.

В удовлетворении заявления заместителя начальника Отдела МВД России по г. Кумертау Республики Башкортостан об установлении административного надзора Мухамедьярову Эдуарду Сулпановичу, 15 июня 1979 г.р., отказать.

Председательствующий: Н.В. Козлова

Судьи: Ф.Ф. Сафин

З.Ф. Кайгулова