Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 10 января 2013 г. по делу N 33-288/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Науширбановой З.А.,

судей:

Зайнуллиной Г.К.,

Куловой Г.Р.,

при секретаре Филипповой М.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Гизатуллина Р.Н., ФИО3, представителя Гизатуллина Н.Н. ФИО6 по доверенности N... от ... года на решение Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 01 ноября 2012 года, которым постановлено:

в удовлетворении искового заявления Гизатуллина Н.Н., Гизатуллина Р.Н., Шариповой Л.Н. к СПК "Игенче" о признании права собственности на объект недвижимости - отказать.

Заслушав доклад судьи Зайнуллиной Г.К., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гизатуллин Н.Н., Гизатуллин Р.Н., Шарипова Л.Н. обратились в суд с иском к СПК "Игенче", Администрации сельского поселения Арслановский сельсовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, с учетом последующего уточнения заявленных требований просят обязать Сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) "Игенче" в лице конкурсного управляющего ФИО5: обеспечить ... хозяйственно-питьевым и горячим водоснабжением, водоотведением, отоплением; обратиться в Администрацию муниципального района Чишминский район РБ с заявлением о проведении проверки с целью перевода части здания ... ... из нежилого фонда в жилой; передать в собственность Администрации сельского поселения Арслановский сельсовет муниципального района Чишминский район РБ ... находящееся по адресу: .... Обязать Администрацию сельского поселения Арслановский сельсовет муниципального района Чишминский район РБ: принять в собственность ... находящееся по адресу: ... заключить договор социального найма с Гизатуллиным Н.Н., Гизатуллиным Р.Н. и Шариповой Л.Н. на жилую часть одноэтажного, кирпичного строения, общей площадью ... находящееся по адресу: .... Признать за Гизатуллиным Н.Н., Гизатуллиным Р.Н. и Шариповой Л.Н. право собственности по ... доли на часть ..., находящееся по адресу: ... порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что ... года, в период работы в сельскохозяйственном производственном кооперативе (колхоз) "Игенче" Чишминского района РБ (далее СПК "Игенче"), ему и его семье СПК "Игенче" продал квартиру, расположенную по адресу: ... за которую он уплатил ... рублей, путем внесения в кассу СПК "Игенче", зарегистрировал право собственности в ЕГРП. В последующем, он был вынужден выселиться с указанной квартиры в связи с тем, что СПК "Игенче" ранее данная квартира была продана третьему лицу. Он обратился в суд с иском к СПК "Игенче" о предоставлении жилого помещения и в ходе рассмотрения спора, ... года определением Чишминского районного суда было утверждено мировое соглашение, на основании которого СПК "Игенче" выделило ему и его семье для проживания часть здания правления, отгородив его кирпичной стеной от основной части здания, используемой как административное. После вселения, с ... года и по настоящее время, он и его семья проживают в данной части здания, так как у них нет иного жилья. Здание правления предназначено для административных целей, а не для проживания, в настоящее время в здании не подведен газ, отсутствует водоснабжение, канализация, система отопления. В зимнее время из-за отсутствия газоснабжения, обогревают комнату при помощи печи с использованием дров. СПК "Игенче" не перевел указанное выше часть здания из нежилого в жилой фонд и предоставил ему и его семье жилое помещение, не предназначенное для проживания.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого в своей апелляционной жалобе просят Гизатуллин Р.Н., ФИО3, представитель Гизатуллина Н.Н. ФИО6 по доверенности N... от ... года, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, на то, что судом не принято во внимание фактическое проживание истцов в спорном помещении, а также на передачу ответчиком для их проживания помещение, не предназначенное для проживания и без перевода в жилой фонд.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав истцов Гизатуллина Р.Н., ФИО3, представителя истца Гизатуллина Н.Н. по доверенности от ... года ФИО6, представителя третьего лица ООО "Уза" по доверенности от ... года ФИО7 обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие истца Гизатуллина Н.Н., ответчиков СПК "Игенче", Администрации сельского поселения Арслановский сельсовет муниципального района ... Республики Башкортостан, третьего лица Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение представляет собой нежилое помещение ..., расположенного по адресу: ...

Указанное нежилое помещение истцы занимают на основании определения Чишминского районного суда Республики Башкортостан от ... года, которым утверждено мировое соглашение, заключенное между Гизатуллиным Н.Н. и представителем ответчика СПК "Игенче" ФИО8, по условиям которого ответчик СПК "Игенче" Чишминского района обязуется в срок до ... года предоставить комнату в ... расположенного ... для проживания истцу Гизатуллину Н.Н. и членам его семьи. Истец Гизатуллин Н.Н., в свою очередь, отказывается от своих исковых требований в случае выделения комнаты до ... года для проживания ему и членам его семьи в здании правления колхоза СПК "Игенче", расположенного ...

Согласно материалам дела, истцы на основании вышеуказанного определения суда и акта о вселении в настоящее время проживают в спорном помещении по адресу: ..., регистрации по месту жительства не имеют, право собственности на спорное помещение по данным технического учета и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано, согласно ответа КУС Минземимущества РБ по Чишминскому району в реестре муниципальной собственности не числится (...

Истцы в своем иске просят обязать Сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) "Игенче" обеспечить спорное помещение хозяйственно-питьевым и горячим водоснабжением, водоотведением, отоплением; обратиться в Администрацию муниципального района Чишминский район РБ с заявлением о проведении проверки с целью перевода части здания ... ... передать указанное имущество в собственность Администрации сельского поселения Арслановский сельсовет муниципального района Чишминский район РБ, обязать Администрацию сельского поселения Арслановский сельсовет муниципального района Чишминский район РБ: принять в собственность указанное имущество, заключить договор социального найма с истцами на жилую часть указанного строения и признать за ними право долевой собственности в порядке приватизации.

Разрешая спор, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцами требований.

Судебная коллегия с выводом суда об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцами требований соглашается по следующим основаниям.

Частью 1 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации составляет жилищный фонд (ч. 1 ст.19 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении N 14 от 2 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" (п. 7) объектом отношений, регулируемых жилищным законодательством, является жилое помещение, существенные признаки которого определены статьей 15 ЖК РФ. Жилым признается изолированное помещение, относящееся к недвижимому имуществу, пригодное для постоянного проживания граждан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещения относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления. Частью 3 ст. 24 ЖК РФ установлено, что решение об отказе в переводе помещения может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

В силу ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Таким образом, приватизации подлежат только жилые помещения, занимаемые гражданами по договору социального найма; возможность приватизации нежилых помещений, законом не предусмотрена.

Как следует из материалов дела, помещение, предоставленное истцу и его семье является нежилым, решение о переводе или отказе в переводе помещения в жилое органом местного самоуправления не принималось, данных о том, что истец обращался в органы местного самоуправления материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, вывод суда об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцами требований является правомерным.

Кроме того, следует отметить, что сам по себе факт проживания истцов в спорном помещении на основании определения суда от ... года, которым утверждено мировое соглашение о предоставлении ответчиком СПК "Игенче" для проживания истцу Гизатуллину Н.Н. и членам его семьи комнаты в здании правления колхоза СПК "Игенче", расположенного в ... не может иметь правового значения, так как не порождает для Гизатуллина Н.Н., Гизатуллина Р.Н., Шариповой Л.Н. право на жилую площадь, исходя из смысла жилищного законодательства, и не влечет оснований для заключения договора социального найма.

С учетом изложенного, не влечет отмену решения суда довод апелляционной жалобы о том, что истцы фактически проживают в спорном помещении, ответчиком для их проживания передано помещение, не предназначенное для проживания и без перевода в жилой фонд, поскольку как было указано выше спорное помещение является нежилым, возможность приватизации нежилых помещений, законом не предусмотрена, кроме того, вопрос перевода нежилого помещения в жилое, согласно ст. 23 ЖК РФ, отнесен к компетенции органа местного самоуправления, а не суда.

Доводы апелляционной жалобы о неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, со ссылкой на то обстоятельство, что судом неправильно установлена принадлежность спорного имущества третьему лицу ... по договору купли-продажи от ... года, заключенному между последним и СПК (колхоз) "Игенче", не влияют на правильность принятого судом решения, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене решения суда.

Ссылка в жалобе на то, что суд не разрешил вопрос о возврате излишне уплаченной государственной пошлины, при подаче иска в суд, не может быть принята судебной коллегией, поскольку истцы не лишены права обратиться с заявлением о возврате государственной пошлины в суд первой инстанции.

Принимая во внимание вышеизложенное, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется. Доводы, приведенные в жалобе, были проверены судом надлежащим образом и не свидетельствуют о неправильности постановленного судом решения.

Правовых оснований к отмене или изменению решения суда, установленных требованиями ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 01 ноября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Гизатуллина Р.Н., Шариповой Л.Н., представителя Гизатуллина Н.Н. ФИО6 - без удовлетворения.

Председательствующий З.А. Науширбанова

Судьи Г.К. Зайнуллина

Г.Р. Кулова

Справка:судья Никоноров М.Я.