Постановление Верховного суда Республики Мордовия от 22 января 2013 г.

Постановление Верховного суда Республики Мордовия от 22 января 2013 г.
(Извлечение)

Председатель Верховного Суда Республики Мордовия Курышев Г.А., рассмотрев надзорную жалобу представителя ООО "Строительно-монтажное предприятие" Баринова В.В. на постановление мирового судьи судебного участка N 3 Рузаевского района Республики Мордовия от 2 ноября 2012 г. и решение судьи Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 4 декабря 2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации, в отношении ООО "Строительно-монтажное предприятие",

УСТАНОВИЛ:

Согласно предписанию N 26 от 1 августа 2012 г., выданному ООО "Строительно-монтажное предприятие" главным Государственным инспектором безопасности дорожного движения Отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия Юнусовым Р.А., в срок до 31 августа 2012 г. ООО "Строительно-монтажное предприятие" было обязано оборудовать прибором контроля и учета режима труда и отдыха (тахографом) принадлежащий ему автомобиль ЗИЛ 45085, государственный регистрационный знак Номер обезличен.

7 сентября 2012 г. при проведении отделом Госавтоинспекции Отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия проверки было установлено, что предписание от 1 августа 2012 г. в установленный срок - до 31 августа 2012 г. ООО "Строительно-монтажное предприятие" не выполнено.

По результатам проверки 7 сентября 2012 г. государственным инспектором ОГИБДД Отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия Гусевым В.В. в отношении ООО "Строительно-монтажное предприятие" был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Рузаевского района Республики Мордовия от 2 ноября 2012 г. ООО "Строительно-монтажное предприятие" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации, и подвергнуто административному штрафу в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 18 августа 2010 г. постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба ООО "Строительно-монтажное предприятие" - без удовлетворения.

В надзорной жалобе представитель ООО "Строительно-монтажное предприятие" Баринов В.В. с указанными судебными постановлениями не согласен, просит их отменить, производство по делу прекратить.

Проверкой представленного материала основания для отмены судебных постановлений и удовлетворения надзорной жалобы представителя ООО "Строительно-монтажное предприятие" Баринова В.В. не установлены.

Мировой судья правильно квалифицировал действия (бездействие) ООО "Строительно-монтажное предприятие" по части 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации, согласно которой невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей, на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет, на юридических лиц - от десяти до двадцати тысяч рублей, и обоснованно, в соответствии с требованиями закона определил меру наказания в пределах санкции указанной статьи.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" на юридических лиц и предпринимателей, осуществляющих на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, возложена обязанность организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения, и соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей.

В соответствии с пунктом 8(1) "Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 г. N 720, транспортные средства категорий,, и, осуществляющие коммерческие перевозки пассажиров и грузов, подлежат оснащению техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха.

Принадлежащее ООО "Строительно-монтажное предприятие" транспортное средство ЗИЛ 45085, государственный регистрационный знак Номер обезличен, предназначенное для перевозки грузов, имеющее разрешенную максимальную массу 11,2 т, относится к категории и, следовательно, подлежит оснащению техническим средством контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха.

При таких обстоятельствах суды пришли к правильному выводу, что внесенное ООО "Строительно-монтажное предприятие" предписание является законным и своевременно не было исполнено по вине ООО "Строительно-монтажное предприятие", что предусматривает наступление ответственности по части 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации.

Довод надзорной жалобы о том, что в действиях ООО "Строительно-монтажное предприятие" отсутствует состав вмененного ему в вину административного правонарушения, поскольку ООО "Строительно-монтажное предприятие" не осуществляет коммерческие перевозки грузов на автомобиле ЗИЛ 45085, государственный регистрационный знак Номер обезличен, а использует указанное транспортное средство исключительно для собственных нужд, в связи с чем на ООО "Строительно-монтажное предприятие" не может быть возложена обязанность по оборудованию автомашины тахографом, повторяет основания возражений ООО "Строительно-монтажное предприятие" против составленного в отношении него административного протокола и доводы жалобы на постановление мирового судьи судебного участка N 3 Рузаевского района Республики Мордовия, которые были проверены соответствующими судебными инстанциями и обоснованно отклонены.

Оснований не согласиться с выводами рассматривавших дело судей не имеется.

Довод жалобы о том, что требование об оснащении транспортных средств техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха внесено в статью 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" Федеральным законом от 14 июня 2012 г. N 78-ФЗ, вступающим в законную силу только с 1 апреля 2013 г., также не может повлечь отмену состоявшихся судебных постановлений, так как суды применили статью 20 указанного Федерального закона в действующей редакции. Кроме того, ООО "Строительно-монтажное предприятие" привлечено к административной ответственности в связи с нарушением требований "Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств", а не статьи 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения".

Поскольку процессуальных нарушений, которые могли бы привести к неправильному разрешению протокола об административном правонарушении и выяснению обстоятельств дела, судами не допущено, оснований для отмены в порядке надзора обжалуемых судебных постановлений по доводам жалобы представителя ООО "Строительно-монтажное предприятие" Баринова В.В. не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП Российской Федерации, Председатель Верховного Суда Республики Мордовия

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 3 Рузаевского района Республики Мордовия от 2 ноября 2012 г. и решение судьи Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 4 декабря 2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации, в отношении ООО "Строительно-монтажное предприятие" оставить без изменения, надзорную жалобу представителя ООО "Строительно-монтажное предприятие" Баринова В.В. - без удовлетворения.

Председатель Верховного Суда

Республики Мордовия Г.А. Курышев