Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия от 31 января 2013 г. по делу N 33-111/13

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Адушкиной И.В.

судей Середы Л.И.

Скипальской Л.И.

при секретаре судебного заседания Лебедевой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 31 января 2013 г. в городе Саранске Республики Мордовия дело по апелляционной жалобе истицы Ануфриевой М.Н. на решение Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 30 октября 2012 г.

Заслушав доклад судьи Середы Л.И., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

УСТАНОВИЛА:

Ануфриева М.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия" (далее ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия) о защите пенсионных прав

В обоснование требований указано, что в октябре 2011 г., апреле 2012 г. истица обращалась к ответчику за назначением ей досрочной трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях на основании подпунктов 1,2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Списка N 2, раздела XXXIII "Общие профессии" позицией 23200000-13450-маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" позицией 2290000а-12680-каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991г.

Решением ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе "N" от 23 апреля 2012 г. истице отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. Требуется 10 лет 00 месяцев, имеется 0 лет 7 месяцев 11 дней.

В специальный стаж не засчитаны периоды работы в качестве: - каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков: с 17.10.1994 по 31.10.1994, с 09.11.1994 по 31.01.1995, с 13.02.1995 по 28.02.1995, с 17.03.1995 по 23.06.1995; - штукатура маляра ОАО "Зодчий": с 04.09.1995 по 04.05.2005, поскольку профессия "штукатур- маляр" не поименована Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях (раздел XXXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", утвержденный Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10), не было выходов на работу, заработная плата не начислялась, следовательно, трудовые отношения носили формальный характер. Коме того, не засчитан период нахождения в дополнительном отпуске с 25.12.1995 по 15.01.1996, так как данный период не может быть засчитан в специальный стаж согласно абзацу 2 пункта 5 Правил начисления периодов работы, дающей право на досрочную пенсию по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N516г.

Истица считает решение пенсионного органа незаконным и не обоснованным, просит его отменить, зачесть в специальный стаж вышеуказанные периоды работы, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия назначить досрочную трудовую пенсию по старости по Списку N 2 по подпунктам 1,2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

Решением Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 30 октября 2012 г. исковые требования Ануфриева М.Н. оставлены без удовлетворения (т.2, л.д.5-13).

В апелляционной жалобе истица Ануфриева М.Н. считает решение суда незаконным и неправомерным, просит его отменить, указывает, что, несмотря на то, что в ее трудовой книжке записана профессия маляр-штукатур, она штукатуром никогда не работала, поэтому в неправильности записи ее вины нет; факт работы истицы маляром полный рабочий день с вредными для здоровья красками подтверждается справкой от 5 июня 2012 г., выданной ООО "Строй-мастер", а также показаниями свидетелей Д.Т.Ф. и П.Т.Г.; первичные документы ОАО "Зодчий", подтверждающие применение вредных веществ не ниже 3 класса опасности и работу с ними истица представить не может, так как они утрачены не по ее вине; на момент рассмотрения судом гражданского дела истице исполнилось 53 года, для назначения пенсии на указанных выше условиях полный стаж для женщин для определения продолжительности стажа на соответствующих видах работ к возрасту застрахованного лица или пенсионера - 5 лет, у нее льготный стаж на момент рассмотрения дела составляет более 6 лет.

В возражениях на апелляционную жалобу начальник Государственного учреждения "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия" Круглякова Г.А. считает решение суда законным.

В заседании судебной коллегии истица Ануфриева М.Н. доводы апелляционной жалобы поддержала, представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия Скопцова В.Н. считает решение суда законным.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе истицы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Из материалов дела следует, что Ануфриева М.Н. обратилась 13 апреля 2012 г. в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе РМ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку N 2 при неполном льготном стаже.

Решением Управления ПФР от 23 апреля 2012 г. "N" ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по Списку N 2 по п.п. 2 п. 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ от 17.12.2001 в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы.

Требуется 10 лет 00 месяцев, имеется 0 лет 7 месяцев 11 дней.

В специальный стаж не засчитаны периоды работы в качестве: штукатура маляра ОАО "Зодчий": с 04.09.1995 по 09.12.1995, с 16.01.1996 по 20.01.1996, с 01.02.1996 по 09.02.1996, с 01.03.1996 по 14.03.1996, с 01.04.1996 по 15.04.1996, с 01.05.1996 по 12.05.1996, с 15.06.1996 по 18.09.1996, с 01.10.1996 по 19.11.1996, с 01.12.1996 по 11.12.1996, с 01.01.1997 по 14.01.1997, с 01.02.1997 по 17.02.1997, с 01.03.1997 по 12.03.1997, с 01.04.1997 по 09.04.1997, с 01.05.1997 по 15.05.1997, с 01.06.1997 по 19.06.1997, с 01.07.1997 по 08.11.1997, с 01.05.1998 по 05.05.1998, с 01.06.1998 по 05.06.1998, с 01.07.1998 по 17.07.1998, с 01.08.1998 по 06.01.1999, с 01.04.1999 по 03.04.1999, с 01.05.1999 по 17.05.1999, с 01.06.1999 по 16.12.1999, с 01.01.2000 по 11.01.2000, с 01.02.2000 по 16.02.2000, с 01.03.2000 по 03.03.2000, с 01.05.2000 по 16.05.2000, с 01.06.2000 по 15.09.2000, с 01.10.2000 по 15.10.2000, с 01.11.2000 по 16.12.2000, с 15.01.2001 по 10.02.2001, с 01.05.2001 по 12.05.2001, с 01.06.2001 по 16.09.2001, с 01.10.2001 по 14.01.2002, с 01.02.2002 по 11.11.2002, с 01.12.2002 по 17.12.2002, с 01.01.2003 по 17.01.2003, с 01.02.2003 по 19.05.2003, с 01.06.2003 по 18.06.2003, с 01.07.2003 по 20.08.2003, с 01.09.2003 по 18.11.2003, с 01.12.2003 по 19.12.2003, с 01.01.2004 по 19.01.2004, с 01.02.2004 по 10.05.2004, с 01.06.2004 по 19.06.2004, 01.07.2004 по 17.07.2004, с 01.08.2004 по 10.01.2005, с 01.02.2005 по 06.03.2005, с 01.04.2005 по 14.04.2005, поскольку профессия "штукатур- маляр" не поименована Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях (раздел XXXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", утвержденный Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10);

- каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков: с 17.10.1994 по 31.10.1994, с 09.11.1994 по 31.01.1995, с 13.02.1995 по 28.02.1995, с 17.03.1995 по 23.06.1995;

- штукатура- маляра: с 10.12.1995 по 15.01.1996, с 21.01.1996 по 31.01.1996, с 10.02.1996 по 28.02.1996, с 15.03.1996 по 31.03.1996, с 16.04.1996 по 30.04.1996, с 13.05.1996 по 14.06.1996, с 19.09.1996 по 30.09.1996, с 20.11.1996 по 30.11.1996, с 12.12.1996 по 31.12.1996, с 15.01.1997 по 30.01.1997, с 18.02.1997 по 28.02.1997, с 13.03.1997 по 31.03.1997, с 10.04.1997 по 30.04.1997, с 16.05.1997 по 31.05.1997, с 20.06.1997 по 30.06.1997, с 09.11.1997 по 30.04.1998, с 06.05.1998 по 31.05.1998, с 06.06.1998 по 30.06.1998, с 18.07.1998 по 31.07.1998, с 07.01.1999 по 31.03.1999, с 04.04.1999 по 30.04.1999, с 18.05.1999 по 31.05.1999, с 17.12.1999 по 31.12.1999, с 12.01.2000 по 31.01.2000, с 17.02.2000 по 28.02.2000, с 04.03.2000 по 30.04.2000, с 17.05.2000 по 31.05.2000, с 16.09.2000 по 30.09.2000, с 16.10.2000 по 31.10.2000, с 17.12.2000, по 14.01.2001, с 11.02.2001 по 30.04.2001, с 13.05.2001 по 31.05.2001, с 17.09.2001 по 30.09.2001, с 15.01.2002 по 31.01.2002, с 12.11.2002 по 30.11.2002, с 18.12.2002 по 31.12.2002, с 18.01.2003 по 31.01.2003, с 20.05.2003 по 31.05.2003, с 19.06.2003 по 30.06.2003, с 21.08.2003 по 31.08.2003, с 19.11.2003 по 30.11.2003, с 20.12.2003 по 31.12.2003, с 20.01.2004 по 31.01.2004, с 11.05.2004 по 31.05.2004, с 20.06.2004 по 30.06.2004, с 18.07.2004 по 31.07.2004, с 11.01.2005 по 31.01.2005, с 07.03.2005 по 31.03.2005, с 15.04.2005 по 04.05.2005, так как не было выходов на работу, заработная плата не начислялась, следовательно, трудовые отношения носили формальный характер;

- также не засчитан период нахождения в дополнительном отпуске с 25.12.1995 по 15.01.1996, так как период нахождения в дополнительном отпуске не может быть засчитан в специальный стаж согласно абзацу 2 пункта 5 Правил начисления периодов работы, дающей право на досрочную пенсию по старости в соответствии со статьями 27,28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N516.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173 -ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением пенсионного возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

При назначении пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ применяются Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные постановлением Кабинета министров СССР N 10 от 26.01.1991.

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 18.07.2002 N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 27 Закона N 173-ФЗ, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (далее - Список N 2, 1991 года).

Подпунктом "а" пункта 6 "Производство окрасочных работ" раздела XV "Металлообработка" Списка N 2, 1956 года предусмотрена профессия "маляры, работающие с эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками и свинцовыми красками".

Согласно разделу XXXIII поз.232 00000-13450 Списка N2, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 N 517, право на льготное обеспечение имеют маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что допустимых доказательств, с бесспорностью подтверждающих работу истицы в качестве штукатура-маляра с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности или по работе с нитрокрасками в течение полного рабочего дня, в материалах дела не содержится.

С данным выводом суда первой инстанции судебная коллегия согласна.

Устанавливая характер работы истицы, суд исследовал представленные сторонами доказательства и установил, что истица 4 сентября 1995 г. Ануфриева М.Н. приказом "N" от 4 сентября 1994 г. переведена маляром-штукатуром третьего разряда в АООТ "Зодчий", 9 января 1997 г. АООТ "Зодчий" переименовано в ОАО "Зодчий"; 4 мая 2005 г. приказом "N" от 3 мая 2005 г. уволена в связи с ликвидацией предприятия, 5 мая 2005 г. приказом "N" от 05.05.2005 принята на работу маляром - штукатуром 3 разряда переводом из ОАО "Зодчий".

Оценив изложенные обстоятельства, а также показания свидетелей, пенсионное дело Ануфриевой М.Н., справки ООО "Строй-Мастер", личную карточку, где профессия истицы указана как маляр-штукатур, и лицевые счета истицы, в которых она именуется как маляр, штукатур-маляр и маляр-штукатур, заключение государственной экспертизы "N", согласно которому невозможно имеющимися материалами дела подтвердить соответствие выполняемой истицей работы в качестве штукатура-маляра в ОАО "Зодчий" в спорные периоды характеру и условиям работы по профессии, занятость в которой дает право на досрочную трудовую пенсию по старости, суд пришел к обоснованному выводу о том, что истцом суду не представлено доказательств того, что ее работа была связана с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности, что является необходимым условием для подтверждения факта занятости истицы в особых условиях труда, и, соответственно, зачета спорных периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании Списка N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Более того, из представленных суду письменных доказательств не усматривается, и не отрицается самой истицей, что она в спорные периоды работала именно маляром, как того требует Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, и Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях ив льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N1173.

Поскольку занятость истицы маляром на работах с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности в течение не менее 80% рабочего времени документально не подтверждена, достоверно судом не установлена, суд пришел к правильному выводу о том, что заявленные Ануфриевой М.Н. исковые требования не могут быть удовлетворены.

Довод апелляционной жалобы о том, что первичные документы, подтверждающие работу истицы маляром с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности и работу с ними, не представлены ею ввиду того, что утрачены не по ее вине, не может являться основанием для отмены решения суда, поскольку подтверждение применения вредных веществ не ниже 3 класса опасности и работы с ними возможно иными доказательствами, однако, таковых в материалах дела не содержится.

С учетом изложенного отсутствуют основания и для назначения истице пенсии в соответствии со статьей 27.30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривающей уменьшение возраста выхода на пенсию пропорционально специальному стажу, на что указывает истица в апелляционной жалобе.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы являлись предметом проверки и оценки суда первой инстанции и обоснованно им отклонены с приведением соответствующих мотивов, исходя из установленных обстоятельства конкретного дела. Оснований для переоценки выводов суда судебная коллегия не находит, поскольку требования статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом выполнены.

Решение суда соответствует установленным по делу обстоятельствам, отвечает требованиям материального и процессуального права, оснований для отмены решения суда, как о том ставится вопрос в апелляционной жалобе, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом первым статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 30 октября 2012 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу истицы Ануфриевой М.Н. - без удовлетворения.

Судья-председательствующий И.В. Адушкина

Судьи Л.И. Середа

Л.И. Скипальская