Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 15 января 2013 г. по делу N 33-377/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Булгаковой М.В.,

судей областного суда Кудряшова В.К., Прокаевой Е.Д.

при секретаре Мулюковой Р.Ш.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маликова А.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе Оренбургской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости

по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе Оренбургской области

на решение Красногвардейского районного суда Оренбургской области от 22 октября 2012 года, которым исковые требования Маликова А.Н. удовлетворены, суд признал незаконным решение начальника УПФР в Красногвардейском районе Оренбургской области об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязал ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы Маликова А.Н. каменщиком-печником-огнеупорщиком *** с 13.01.1978 года по 31.08.1987 года и с 01.09.1987 года по 20.09.1991 года, а также возложил обязанность назначить и выплачивать Маликову А.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с 20.04.2012 года.

Заслушав доклад судьи Булгаковой М.В.,объяснения представителя УПФР в Красногвардейском районе Оренбургской области Курамшиной Ф.Ф., поддержавшей доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней, объяснения Маликова А.Н., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Маликов А.Н. обратился в суд с иском к УПФР в Красногвардейском районе Оренбургской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости. В обоснование требований указал, что решением N 75 от 19.07.2012 года начальника УПФР в Красногвардейском районе Оренбургской области ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с отсутствием необходимого стажа. Полагал данный отказ незаконным, поскольку его стаж на работах с тяжелыми условиями труда составляет 13 лет 08 месяцев 07 дней. Полагал, что ответчик не обоснованно не включил в специальный стаж периоды работы огнеупорщиком, каменщиком-печником-огнеупорщиком в цехе ***, так как его работа заключалась в ремонте (футеровке) печей для металлообработки, печи ремонтировались в горячем состоянии, при непрерывном технологическом процессе металлообработки, данную работу он выполнял ежедневно в течение полного рабочего дня. Просил суд признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости по п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", обязать ответчика назначить ему пенсию с момента обращения, то есть с 20.04.2012 года, и засчитать в специальный стаж периоды работы: с 13.01.1978 года по 31.08.1987 года в качестве огнеупорщика промышленных печей в горячем состоянии, с 01.09.1987 года по 20.09.1991 года в качестве огнеупорщика промышленных печей.

В судебном заседании истец Маликов А.Н. и его представитель Каскинов Р.З., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика УПФР в Красногвардейском районе Оренбургской области Котенко И.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на то, что Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, не предусмотрена профессия истца - каменщик-печник-огнеупорщик, не представлены справки, уточняющие особый характер работы.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласен ответчик - Управление Пенсионного фонда РФ в Красногвардейском районе Оренбургской области, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, нарушение норм материального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 указанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Из материалов дела следует, что решением начальника УПФР в Красногвардейском районе Оренбургской области от 19.07.2012 года Маликову А.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. В указанный стаж не засчитаны периоды работы на ***) общей продолжительностью 13 лет 08 месяцев и 07 дней: с 13.01.1978 года по 31.08.1987 года - каменщиком-печником-огнеупорщиком промышленных печей; с 01.09.1987 года по 19.09.1991 года - огнеупорщиком в горячем состоянии (л.д. 14-25).

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеуказанным Списком.

Разделом XV "Металлообработка" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, подразделом 4 "Термическая обработка" предусмотрены печники-футеровщики термических печей.

В разделе XIV "Металлообработка" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дате право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в подразделе "Термическая обработка" поименованы огнеупорщики, занятые на футеровке термических печей (позиция 2150400а-15416).

Из копии трудовой книжки Маликова А.Н. следует, что 13.01.1978 года истец был принят на работу на *** каменщиком печником огнеупорщиком промышленных печей по 4 разряду в цехе пароводогазоснабжения N15; с 12.12.1984 года установлен 5 разряд каменщика-печника в том же цехе; с 01.08.1987 года в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда установлена должность огнеупорщика в горячем состоянии 5 разряда в том же цехе N15; с 19.09.1991 года Маликов А.Н. уволен по собственному желанию (л.д. 8-13).

Согласно представленным суду штатным расписаниям рабочих цеха N15 за 1978-1979 годы в штате *** указана профессия каменщик-печник (футеровщик) промышленных печей и агрегатов, за 1980-1981, 1985-1986 годы - профессия каменщик-печник промышленных печей и агрегатов (л.д.38-48).

Согласно справке *** (л.д.49, 50) цех N 15 входил в состав ремонтно-эксплуатационного предприятия и являлся цехом по ремонту теплосилового, газового оборудования, печей и компрессоров цехов промплощадки *** В цехах завода установлено несколько видов печей (работающие на газообразном, жидком топливе, электрические, индукционные печи), предназначенных для разогрева металла до температуры 1500 градусов по Цельсию для последующей обработки, плавки металла. Для футеровки печей применяются набивные массы - смола, хроммагнезитовый порошок, жидкое стекло и другие, кроме кладки выполняется теплоизоляция стен и сводов печей с использованием теплоизоляционных материалов. При производстве ремонта печи огнеупорщик производит полную или частичную разборку кладки печи, подготавливает материалы и составы, производит восстановление футеровки печи.

Из материалов дела также следует, что главным специалистом отдела оценки пенсионных прав УПФР в Ленинском районе г. Орска в 2005 году проводилась проверка факта льготной работы Маликова А.Н. в спорные периоды, в ходе которой была представлена санитарная характеристика работы печников-каменщиков по ремонту промышленных печей и агрегатов, выполняющих следующие работы: проводится ремонт печей, работы ведутся в полусогнутом состоянии, разборка зашлакованной кладки ведется небольшими участками, с применением стальных клиньев, зубил, кирки и отбойного молотка; при обрушении кладки образуется пыль, содержащая вредные соединения, которые по результатам замеров превышают предельно-допустимые нормы от 5 до 18 раз; кроме того воздействует высокая температура печи, разница температур, местная вибрация; вентиляция на рабочем месте отсутствует (акт проверки от 27.11.2005 года, л.д.36).

Разрешая спор в части требований Маликова А.Н. о включении в специальный стаж периодов с 13.01.1978 года по 31.08.1987 года и с 01.09.1987 года по 19.09.1991 года, суд пришел к выводу о том, что в указанные периоды Маликов А.Н., работая в качестве каменщика -печника- огнеупорщика, был занят постоянно, в течении полного рабочего дня на горячем ремонте и футеровке промышленных (нагревательных) печей.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о включении указанных периодов в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, действовавшим в оспариваемые периоды.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, так как они соответствуют обстоятельствам дела, установленным судом, и основаны на тех нормах пенсионного законодательства, которые подлежат применению при разрешении данного спора.

С учетом включения спорных периодов в специальный стаж, суд обоснованно пришел к выводу о возникновении у Маликова А.Н. права на досрочную трудовую пенсию по старости с 20.04.2012 года, в связи с чем, возложил на ответчика обязанность назначить истцу досрочную пенсию с указанной даты.

Доводы апелляционной жалобы о недоказанности занятости истца в спорные периоды на работах с тяжелыми условиями труда полный рабочий день не могут являться основанием для отмены судебного решения, поскольку доказательств неполной занятости истца не имеется.

Доводы дополнений к апелляционной жалобе о том, что не подтверждена занятость истца в кузнечно-прессовом производстве или в термической обработке и суд не учел, что правом на зачет в льготный стаж пользуются не все печники - каменщики, а только занятые на горячем ремонте нагревательных печей, что также не нашло подтверждения в судебном заседании, не опровергают выводов суда, т.к. сводятся к переоценке исследованных судом доказательств, однако оснований для иной оценки доказательств судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Красногвардейского районного суда Оренбургской области от 22 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе Оренбургской области - без удовлетворения.

Председательствующий подпись

Судьи подписи