Апелляционное определение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 14 января 2013 г. по делу N 33-11603/83

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: Председательствующего Бузмаковой О.В. и судей Ворониной Е.И., Петуховой Е.В. при секретаре Корякине М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Перми 14 января 2013 г. дело по апелляционной жалобе Отдела МВД России по Лысьвенскому муниципальному району Пермского края на решение Лысьвенского городского суда Пермского края от 29 октября 2012 года, которым постановлено:

Иск Караваева С.Л. удовлетворить частично.

Взыскать за счет казны Российской Федерации в пользу Караваева С.Л. в возмещение морального вреда *** рублей.

Исполнение решения возложить на Министерство финансов Российской Федерации. В остальной части - исковых требований истцу отказать.

Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Ворониной Е.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Караваев С.Л. обратился в суд с иском к отделу МВД России по Лысьвенскому муниципальному району Пермского края о возмещении морального вреда, ссылаясь на ненадлежащие условия содержания его под стражей в период нахождения в изоляторе временного содержания ОВД г. Лысьвы.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство внутренних дел Российской Федерации, Главное управление внутренних дел по Пермскому краю, Министерство финансов Российской Федерации, Главное управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Пермскому краю.

Заявитель Караваев С.Л. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, отбывает наказание в виде лишения свободы. По поручению суда был допрошен Кизеловским городским судом Пермского края. В судебном заседании Караваев С.Л. на иске настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил взыскать с надлежащего ответчика в возмещение морального вреда 200.000 рублей.

Представитель Отдела МВД России в суд не явился, в письменном отзыве просил в иске отказать.

Представитель Минфина РФ и УФК по Пермскому краю в суд не явился, в письменном отзыве просил в иске отказать.

Представитель МВД РФ, ГУВД МВД по Пермскому краю в суд не явился, в письменном отзыве просил в иске отказать.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого поставлен вопрос в апелляционной жалобе Отдела МВД России по Лысьвенскому муниципальному району. В жалобе указывается на длительный период более двух лет с момента содержания истца под стражей до обращения в суд с иском, что, по мнению заявителя, свидетельствует об отсутствии каких-либо нравственных либо физических страданий. В нарушение ст.56 ГПК РФ Караваевым С.Л. не было представлено доказательств реального возникновения неблагоприятных последствий для его личности. Утверждения истца носят общий характер. Не представлено истцом доказательств наличия прямой причинно-следственной связи между несоответствующими условиями содержания истца в ИВС и заявленными им моральным требованиям. Сам факт нахождения в ненадлежащих условиях не свидетельствует о причинении нравственных страданий, истцом не представлено доказательств причинения ему какого-либо вреда.

Проверив материалы дела, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, не явившихся в судебное заседание, извещенных о времени и месте судебного заседания, что подтверждается уведомлениями о вручении судебных извещений, представитель ГУ МВД России по Пермскому краю просила о рассмотрении дела ее отсутствие, заслушав заключение прокурора Кузнецовой С.Н. об оставлении решения суда без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене либо изменению решения суда.

При этом решение суда в соответствии со ст. 32 7-1 ГПК РФ проверяется в пределах доводов жалобы.

Согласно ст.3 Конвенции "О защите прав человека и основных свобод" от 04.11.1950 г., никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии со ст.21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно ст. 1 ФЗ " О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений " N 103-ФЗ от 15.07.1995 г., настоящий Федеральный закон регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В силу ст.4 указанного Закона, содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами РФ и не должны сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно ст.7 Закона N 103-ФЗ от 15.07.1995 г., местом содержания под стражей являются изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

В силу ст. 9 Закона, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений.

В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу. В ИВС в случаях, предусмотренных Уголовно-исполнительным кодексом РФ, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, а также подозреваемые и обвиняемые, переведенные из следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, для выполнения следственных действий, судебного производства за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного производства но не более чем на срок, предусмотренный законодательством РФ.

Охрана подозреваемых и обвиняемых в изоляторе временного содержания

предусматривает комплекс организационных и практических мер, осуществляемых, в том числе для обеспечения режимных и иных требований, а также мероприятий

предусмотренных федеральными законами.

Функционирование изолятора временного содержания ОВД по Лысьвенскому муниципальному району Пермского края осуществляется на основании ФЗ N 103 от 15.07.1995 г. В силу ст. 15 Закона N 103-ФЗ, в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации,

Согласно ст. 17 Закона, подозреваемые и обвиняемые имеют право, в том числе, на восьми часовой сон в ночное время, получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, пользоваться настольными играми.

Согласно ст. 23 Закона, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Им предоставляется индивидуальное спальное место, выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. В камеры вьщаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Согласно ст. 24 Закона администрация мест содержания под стражей обязана выполнять санитарно - гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

В соответствии с п. 42 Приказа МВД РФ от 22.11.2005г. N950 " Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел " установлено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие правилам гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом. Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются еже дневным бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определенным Правительством РФ.

В соответствии с п. 43 Приказа предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями, матрацем, подушкой, одеялом;

В соответствии с п. 45 Приказа камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом, скамейками по лимиту мест в камере; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа.

В силу статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Судом установлено, что Караваев С.Л., будучи лицом, в отношении которого была избрана мера пресечения в виде содержания под стражей, находился в ИВС ОМВД России по Лысьвенскому муниципальному району в разные периоды с 18.03.2012 года по 08.06.2012 года. Из справки фельдшера ИВС З. (л.д.55), Караваев С.Л. обращался с жалобами на боли в животе в области печени, заболевание ОРВИ. Истцу проводился ежедневный мониторинг давления, в ходе которого выявлена гипотония вне критичных показателей, хронический вирусный гепатит обострение, умеренная тахикардия, обострение хронического гастрита, назначено симптоматическое лечение.

Удовлетворяя требования истца, суд исходил из положений Европейских пенитенциарных правил, принятых Советом Европы в 2006 году и подлежащих применению в Российской Федерации, ФЗ N 103-ФЗ от 15.07.1995, Приказа МВД РФ от 22.11.2005 N 950, устанавливающих порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, лишенных свободы. Судом было установлено, что нарушения положений перечисленных нормативных актов подтверждены заключением по результатам служебной проверки ГУВД по Пермскому краю от19.08.2008 года, от 16.06.2011 года, от 29.05.2012 года, от 31.05.2012 года, актами санитарно-эпидемиологического обследования ИВС ОВД по Лысьвенскому муниципальному району, составленным ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае" от 01.03.2012 года. При таких обстоятельствах, вывод суда о том, что факт нахождения истца в ИВС в условиях, не соответствующих установленным нормам, сам по себе является достаточным подтверждением причинения страданий или переживаний в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, является законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы о том, что доказательств того, что ненадлежащие условия содержания не повлекли причинение истцу нравственных страданий, не влекут отмену судебного решения, являются надуманными. Достоинство личности, соблюдение которого гарантируется любому гражданину в соответствии со ст. 21 Конституции РФ, относится числу нематериальных благ. Ненадлежащее содержание Караваева С.Л. в местах лишения свободы свидетельствует об умалении достоинства личности и как следствие не может не причинять ему нравственные и физические страдания, влекущие компенсацию морального вреда.

Доводы об отсутствии заключений специалистов, подтверждающих факт причинения нравственных страданий и наличие причинно-следственной связи между такими страданиями и условиями содержания лица, судебной коллегией отклоняются, поскольку при разрешении споров по возмещению морального вреда, степень физических и нравственных страданий определяются и учитываются судом, в связи с чем, такого вида доказательства как заключение специалистов для определения причинения морального вреда не установлены законом. Поэтому суд правомерно принял во внимания объяснения истца и дал им надлежащую оценку. Сведений, опровергающих выводы суда, апелляционная жалоба не содержит.

При определении размера компенсации морального вреда суд первой инстанции учел степень нравственных страданий, принцип разумности и справедливости. Также учтено, что доказательств причинения вреда здоровью истца или причинения физических страданий, не представлено.

Вывод суда по вопросу об определении размера денежной компенсации причиненного истцу морального вреда мотивирован, все обстоятельства дела, имеющие значение для разрешение этого вопроса, судом учтены, критерии определения размера компенсации морального вреда, предусмотренные ст. ст. 151, 1101 ГК РФ судом применены правильно.

Оснований для вывода о завышенном размере компенсации морального вреда судебная коллегия не усматривает. Длительность периода времени между возникновением основания для предъявления иска и самим обращением в суд с иском, о чем указано в апелляционной жалобе, опровергаются материалами дела и не могут быть приняты во внимание, поскольку указанное обстоятельство юридического значения не имеет при отсутствии сроков исковой давности на требования о возмещении морального вреда.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лысьвенского городского суда Пермского края от 29 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отдела МВД России по Лысьвенскому муниципальному району Пермского края - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: