Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 06 августа 2012 г. по делу N 33-7248/12

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего Книстяпиной Н.А.

Судей Бочкова Л.Б., Назейкиной Н.А.

При секретаре Зверевой Ю.С.

Рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Администрации г.о. Жигулевск на решение Жигулевского городского суда Самарской области от 06 июня 2012 года, которым постановлено: " Иск Шумилина Ф.П. удовлетворить.

Признать незаконным п.4.1.1 постановления администрации г.о. Жигулевск N от 26.01.2012г. " О рассмотрении жилищных вопросов" в части исключения Шумилина Ф.П. из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда предоставляемых по договору социального найма.

Обязать администрацию г.о. Жигулевск восстановить Шумилина Ф.П. в списках граждан нуждающихся в получении жилого помещения муниципального жилищного фонда с даты постановки на учет".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Книстяпиной Н.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шумилин Ф.П. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным постановление администрации г.о. Жигулевск N от 26.01.2012г. об исключении из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда и восстановлении в списках граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда.

В обосновании требований указал, что в 2006 году он был поставлен на учет в администрации г.о. Жигулеск в качестве нуждающегося в получении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма как ветеран боевых действий в Чеченской республике согласно Закона Самарской области N87 -ГД от 11.06.2006г. " Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области".

Постановлением администрации г.о.Жигулевск от 26.01.12г. он исключен из указанного списка со ссылкой на то, что не является малоимущим.

Ссылаясь на незаконность Постановления администрации г.о. Жигулевск в части исключения его из списка нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма, Шумилин Ф.П. и обратился в суд с данным заявлением.

Решением Жигулевского городского суда Самарской области от 06.06.2012г. требования Шумилина Ф.П. удовлетворены.

В апелляционной жалобе администрация г.о.Жигулевск просит решение суда отменить, считает его неправильным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобу, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 254 ч.1 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие ( бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ч.1 ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Из материалов дела следует, что Шумилин Ф.П. является ветераном боевых действий в Чеченской Республике.

Постановлением мэра г.о. Жигулевск от 28.12.2006г. N " О постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и снятии с жилищного учета" Шумилин Ф.П. принят на учет граждан, нуждающихся в получении жилья как участник боевых действий на территории Чеченской Республики согласно заявления от 12.12.2006г. состав семьи 1 человек.

В соответствии с постановлением администрации г.о. Жигулевск N от 26.01.2012г. " О рассмотрении жилищных вопросов" Шумилин Ф.П. исключен из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договору социального найма согласно Закону Самарской области от 11.07.06г. N87-ГД в связи с тем, что он не является малоимущим.

П.п. "в" п.2 ч.2 ст.2 Закона Самарской области N87-ГД от 11.07.2006г., определено, что действие данного Закона распространяется на ветеранов боевых действий, к каковым и относится Шумилин Ф.П.

Статьей 2 ч.5 указанного Закона установлено, что обеспечение жилыми помещениями граждан, вставших на учет после 1 января 2005 года, перечисленных в пунктах 2-4 части 2 настоящей статьи, осуществляется местными администрациями муниципальных образований Самарской области путем предоставления жилых помещений по договору социального найма в случае наделения данных органов отдельными государственными полномочиями Самарской области по обеспечению указанных категорий граждан жилыми помещениями в соответствии с частью 4 статьи 49 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с ч.3,4 ст. 49 ЖК РФ, жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта РФ по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным Законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным Федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ.

Аналогичный порядок предусмотрен для предоставления жилых помещений муниципального жилого фонда отдельным категориям граждан ( кроме малоимущим) в случае наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями на обеспечение категорий граждан жилыми помещениями.

Согласно ч.3 ст.3 Закона N87-ГД, учет нуждающихся в жилых помещениях ведут местные администрации муниципальных образований Самарской области отдельно по каждой категории граждан, перечисленных в части 2 ст.2 настоящего Закона.

Статьей 3 Закона Самарской области N87-ГД, установлены требования к признанию отдельных категорий граждан нуждающимися в жилых помещениях. В частности установлены требования к определению жилищных условий у претендентов, на факт отсутствия у них в пользовании жилых помещений либо наличия жилых помещений меньше учетной нормы.

Других требований, предъявляемых к отдельным категориям граждан, для признания их нуждающимися в жилых помещениях по договору социального найма, законом не определено.

При наличии вышеуказанных обстоятельств, требований закона, суд пришел к правильному выводу о том, что Шумилин Ф.П. был поставлен на учет граждан в качестве нуждающегося в получении жилья в соответствии с Законом Самарской области N87-ГД органом, наделенным полномочиями на обеспечении указанных категорий граждан жилыми помещениям, а не как лицо относящееся к малоимущим, а поэтому оснований для исключения его из списка граждан, нуждающихся в получении жилых помещений, у администрации г.о. Жигулевск не имелось, в связи с чем, суд обоснованно удовлетворил заявленные требования Шумилина Ф.П.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Шумилин Ф.Н. не относится к малоимущим, а поэтому утратил право на получение жилого помещения по договору социального найма на основании Закона Самарской области N87-ГД, не могут быть приняты во внимание, поскольку статус гражданина переставшего быть малоимущим в данном случае не может быть основанием для исключения Шумилина Ф.П. из списка граждан, нуждающихся в получении жилых помещений, поскольку заявитель был поставлен на учет по иным основаниям.

Руководствуясь ст. ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Жигулевского городского суда Самарской области от 06 июня 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации г.о. Жигулевск без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: