Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 23 января 2013 г. по делу N 33-667/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего Елистратовой Е.В.

Судей Печниковой Е.Р., Салдушкиной С.А.

При секретаре Кузьмине М.А.

Рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционным жалобам Григорьева О.Г. и ООО "Колос" на решение Исаклинского районного суда Самарской области от 01.11.2012 г., которым постановлено:

"Иск Алексеева А.В., Денисова С.В., Захарова Е.Д., Ищеряковой В.Д., Ищерякова М.Ф., Калининой К.И., Константинова С.Н., Константиновой В.М., Константинова Н.С., Мухаметова В.А., Мухаметовой Р.И., Сенчуковой В.И. удовлетворить.

Признать незаконными и необоснованными возражения от ДД.ММ.ГГГГ, поданные участником общей долевой собственности Григорьевым О.Г., относительно местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка, образуемого путем выдела из единого землепользования площадью 22 087 948,00 кв. м в границах "адрес"

Определить местоположение и утвердить проект межевания земельных участков, подготовленного кадастровым инженером Рахматуллиным Р.Ш. ДД.ММ.ГГГГ, на вновь образованный земельный участок для ведения сельхозпроизводства - ЗУ1, единым массивом площадью 624 000 кв. м, в том числе пашни 572 000 кв. м, пастбищ 52 000 кв. м, из единого землепользования площадью 22 087 948,00 кв. м в границах "адрес" в соответствии с координатами, указанными в проекте межевания земельных участков, подготовленного кадастровым инженером Рахматуллиным Р.Ш. ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Григорьева О.Г. в пользу Мухаметова В.А. в счет возмещения судебных расходов: 200 руб. в счет уплаты государственной пошлины, 7 000 руб. в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя, а всего: 7 200 (семь тысяч двести) руб.".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Елистратовой Е.В., объяснения представителя ООО "Колос" Чернова В.В., Григорьева О.Г. в поддержание жалобы, возражения представителя Захарова Е.Д. - Анненковой Е.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Алексеев А.В., Денисов С.В., Захаров Е.Д., Ищерякова В.Д., Ищеряков М.Ф., Калинина К.И., Константинов С.Н., Константинова В.М., Константинов Н.С., Мухаметов В.А., Мухаметова Р.И., Сенчукова В.И. обратились в суд с исковым заявлением к Григорьеву О.Г. об определении местоположения земельного участка, выделяемого в счет земельных долей.

В заявлении указали, что они являются собственниками общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения в границах "адрес"

В соответствии со ст. 11.5 Земельного кодекса РФ, ст. 13 п.1 ФЗ РФ N 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", вышеуказанные собственники выразили намерение о выделении единым массивом земельного участка в счет принадлежащих им на праве собственности земельных долей площадью 624000 кв.м., в том числе пашни 572000 кв. м и пастбищ 52000 кв.м. из земельного участка с кадастровым номером N для ведения сельхозпроизводства, образуя земельный участок ЗУ1.

Для реализации выдела земельных долей истцы собственники земельных долей заключили договор с кадастровым инженером, который подготовил проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п. 4 ст. 13 Закона РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Согласно п. 6 ст. 13 названного Закона размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном ст. 13.1 Закона РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В газете "Волжская коммуна" N от ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером было опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, образованного путем выдела из земельного участка с кадастровым номером N.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с п. 9 - 11 ст. 13.1 Закона РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным.

ДД.ММ.ГГГГ от Григорьева О.Г., участника обшей долевой собственности поступило возражение "по поводу месторасположения границ земельного участка выделяемого в счет 13 долей, так как ДД.ММ.ГГГГ после проведения надлежащего собрания участников обще-долевой собственности, протоколом N был определен порядок пользования земельными участками. Указанный истцами земельный участок на основании протокола N от ДД.ММ.ГГГГ уже определен для выделения в натуре. Следовательно, намерение выдела земельного участка не имеет законного основания".

С поданным ответчиком возражением истцы не согласны, так как согласно ч.2 ст. 252 ГК РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества, что также соответствует нормам ст. 13 Закона РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а именно, согласно п. 1 ст. 13 данного Закона выдел земельного участка в счет земельной доли допускается для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского фермерского хозяйства, а также для передачи участка в аренду или распоряжения им иным образом. Если земельный участок, находящийся в долевой собственности, уже передан в аренду, то, его юридическая судьба определена на срок аренды, однако на сегодняшний день с истцами, собственниками земельных участков договора аренды не заключены (не продлены), соответственно истцы считают, что они вправе распоряжаться своими земельными участками.

Ранее, до 2011 года, с истцами заключались договора аренды сроком на 11 (одиннадцать) месяцев каждый раз, которые в силу ст. 609 ГК РФ не подлежали государственной регистрации. Составлялись протоколы собраний пайщиков в трех экземплярах, один из которых хранится у председателя собрания, второй - у лица, по предложению которого проводилось собрание, третий - в администрации сельского поселения (Администрации Сельского поселения Артюшкино).

В соответствии со ст. ст. 607, 608 ГК РФ, в аренду могут быть переданы земельные участки. Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику.

Более того, с учетом положения ст. 9 Закона РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в аренду могут быть переданы прошедшие государственный кадастровый учет земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельные участки, находящиеся в долевой собственности.

Таким образом, заключение новых договоров аренды земельных долей без выделения этих долей в счет земельного участка не допускается, в противном случае все заключенные договоры считаются ничтожными в соответствии со статьями 166-168 ГК РФ.

Далее, в возражении Григорьева О.Г. указаны доводы, не имеющие прямого отношения к местоположению выделяемого земельного участка.

Такие возражения являются необоснованными и не могут служить препятствием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на выделяемый земельный участок.

Согласно ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкраплению, изломанности границ, чересполосице невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные ЗК РФ и другими федеральными законами.

Как следует из проекта межевания земельных участков, вновь образованный земельный участок не противоречит диспозиции ст. 11.9. ЗК РФ.

Согласно п.4 Комментария к статье 13.1 ФЗ РФ N 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" обоснованными могут являться возражения, если возражает дольщик, который ранее или в том же номере газеты опубликовал извещение о выделе своей доли на том же месте, отсутствие права на выдел доли в связи с ее внесением в уставный капитал, выдел не соответствует размерам участков, установленным в соответствии со статьей 4 Закона, выдел не соответствует документу на долю, осуществляется без учета состояния и свойств почвы в соответствии с законом субъекта РФ, возражает арендатор обще-долевого участка, у которого нужно было получать предварительное письменное согласие на выдел.

Истцы считают, возражение Григорьева О.Г. не соответствует ни одному пункту данного комментария. Его возражение мотивировано абстрактно, т.е. своим намерением выделить больше долей из общего, в состав которых входят и доли истцов.

Истцы просили суд, признать возражение Григорьева О.Г. необоснованным, определить местоположение выделяемого в счет земельных долей принадлежащих им в праве общей долевой собственности в границах "адрес" единым массивом площадью 624000 кв.м., в том числе пашни 572000 кв. м и пастбищ 52000 кв.м. из земельного участка с кадастровым номером N для ведения сельхозпроизводства, образуя земельный участок ЗУ1, согласно проекту межевания.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В апелляционных жалобах Григорьев О.Г. и ООО "Колос" просит указанное решение суда отменить, считая его неправильным, ссылаясь на то, что суд необоснованно удовлетворил требования истцов. Судом оставлено без внимания решение общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ

Заслушав лиц явившихся в судебное заседание, изучив представленные материалы, обсудив доводы жалобы, проверив в соответствии со ст. 330 ГПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального законодательства, судебная коллегия полагает, что решение суда постановлено с неправильным применением норм материального права, оно подлежит отмене, а исковые требования оставлению без удовлетворения.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что требования истцов подлежат удовлетворению, так как общее собрание участников общей долевой собственности в границах "адрес" ни ДД.ММ.ГГГГ, ни в последующем не принимало решения о предоставлении истцу или "адрес" на какой-либо срок каких-либо земельных участков площадью, эквивалентной 250 земельных долей, в том числе на правах аренды, и на момент рассмотрения дела, более чем через пять лет, выдел в натуре земельных участков не произведен (т.4, л.д.123).

Однако, с данным выводом согласиться нельзя по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание собственников земельных долей в границах "адрес" (л.д.49, т.1). Кадастровый номер единого землепользования N Согласно протокола N общего собрания в повестку дня были включены вопросы: 4. определение части земельного участка, находящегося в долевой собственности, для первоначального выделения в счет земельных долей; 5. Согласование земельных участков участников долевой собственности, изъявивших желание выделиться в счет земельной доли.

Участниками собрания были приняты решения по вопросам повестки дня в том числе Григорьев О.Г. изъявил желание выделит в счет общей долевой собственности пайщиков участки, согласованные с ним для выдела на участках пашни в размере 250 долей установленной нормы: - кадастровый номер участка N (134,6 га с северной стороны участка) и др.; 250 долей пастбища установленной нормы на участке пастбища: - кадастровый номер участка N (9,1 га с северной стороны участка); - кадастровый номер участка N и др.

После изучения заявлений по выделу земельных участков участники собрания общей долевой собственности согласовали выдел земельных участков согласно заявлений выдел и проголосовали "ЗА" 100 (СТО) % участников собрания.

Материалами дела установлено, что истцы выразили намерение о выделении единым массивом земельного участка в счет принадлежащих им на праве собственности земельных долей площадью 624000 кв.м., в том числе пашни 572000 кв.м. и пастбищ 52000 кв.м. из земельного участка с кадастровым номером N для ведения сельхозпроизводства, образую земельный участок ЗУ1. Для реализации выдела земельных долей истцы собственники земельных долей заключили договор с кадастровым инженером, который подготовил проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельный долей.

ДД.ММ.ГГГГ в газете "Волжская коммуна" N кадастровым инженером опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, образованного путем выдела из земельного участка с кадастровым номером N (л.д. 46, т.1).

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ Григорьев О.Г. направил в адрес кадастрового инженера возражения (л.д.47,т.1) в которых указал, что он возражает по поводу месторасположения границ земельного участка выделяемого в счет 13 долей, т.к. им в объявлении газеты "Волжская коммуна" N от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок земель сельхозназначения в границах "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ После проведения надлежащего собрания участников общей долевой собственности протоколом N был определен порядок пользования земельными участками. Указанный Вами земельный участок на основании протокола N отДД.ММ.ГГГГ уже определен для выделения в натуре. Следовательно, Ваше намерение выдела земельного участка не имеет законного основания.

В силу ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения установлен ст. 13 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Данной нормой установлено, что местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долей собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности.

Установлено, что истцы и ответчик являются участниками общей долевой собственности земельных участков в границах СПХ "Колос" (бывший колхоз "Большевик").

В соответствии со ст. 13 Закона РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований ст. 4 настоящего Федерального закона.

Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении границ части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со ст.14 настоящего Федерального закона.

Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности.

В случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило границы части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со ст. 14 настоящего Федерального закона, участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка.

Указанные извещение или сообщения должны содержать описание местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка, которые позволяет определить его границы на местности, а также указание на необходимость направления в письменной форме возражений остальных участников долевой собственности относительно местоположения этого земельного участка требующего выделения земельного участка в счет его земельной доли участнику долевой собственности или указанному в извещении представителю участника долевой собственности.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего уведомления участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с п. 3 настоящей статьи не поступят возражения относительно местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка от участников долевой собственности, предложение о местоположении такого земельного участка считается согласованным. Данные возражения должны быть обоснованными.

Споры о местоположении выделяемого земельного участка разрешаются участниками долевой собственности с использованием согласительных процедур, порядок проведения которых устанавливается субъектом Российской Федерации.

В случае недостижения согласованного решения споры о местоположении выделяемого земельного участка рассматриваются в суде.

Таким образом, при наличии выше установленных обстоятельств имеющих правовое значение для разрешения данного спора, судебная коллегия приходит к выводу о том, что выдел спорных земельных участков в счет земельных долей принадлежащих на праве общей долевой собственности истцам, ответчику в границах СПК "Колос" состоялся на основании решения общего собрания собственников земельных долей в границах "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ Земельные участки, на которые претендуют истцы уже выделены ответчику, в связи с чем, его возражения относительно согласования проекта межевания земельного участка, образованного путем выдела из земельного участка с кадастровым номером N правомерны.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Исаклинского районного суда Самарской области от 01.11.2012 г. отменить.

Постановить по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Алексеева А.В., Денисова С.В., Захарова Е.Д., Ищеряковой В.Д., Ищерякова М.Ф., Калининой К.И., Константинова С.Н., Константиновой В.М., Константинова Н.С., Мухаметова В.А., Мухаметовой Р.И., Сенчуковой В.И. к Григорьеву О.Г., 3-и лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, кадастровый инженер Рахматуллин Р.Ш. о признании возражения Григорьева О.Г. необоснованным, определении местоположения выделяемого в счет земельных долей принадлежащих истцам в праве общей долевой собственности в границах "адрес" единым массивом площадью 624000 кв.м., в том числе пашни 572000 кв.м. и пастбищ 52000 кв.м. из земельного участка с кадастровым номером N для ведения сельскохозпроизводства, образую земельный участок ЗУ1, согласно проекта межевания - отказать.

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи

Копия верна, судья