Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 29 января 2013 г. по делу N 33-822/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе :

председательствующего Яковлевой В.В.

судей Евдокименко А.А., Сафоновой Л.А.

с участием прокурора Гуляевой Е.С.

при секретаре Ивановой А.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Мэрии городского округа Тольятти на решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 19 ноября 2012 года, которым постановлено :

"Иск Прокурора г. Тольятти удовлетворить.

Обязать мэрию городского округа Тольятти предоставить Озеровой В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение в г.Тольятти вне очереди на состав семьи один человек, по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилья".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Яковлевой В.В., заключение прокурор Гуляевой Е.С., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор г. Тольятти, действующий в интересах Озеровой В.В., обратился в суд с иском к Мэрии городского округа Тольятти о предоставлении вне очереди жилого помещения. В исковом заявлении указал, что Озерова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей оставшихся без попечения родителей, родители Озеровой В.В.: мать ФИО1 решением Автозаводского районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты"; отец ФИО2 решением Автозаводского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты". Распоряжением заместителя мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ N N Озерова В.В. была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ

Ссылаясь на то, что до настоящего времени, в нарушение норм жилищного законодательства и ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Озерова В.В. жильем не обеспечена, прокурор просил суд обязать Мэрию г.о. Тольятти предоставить Озеровой В.В. вне очереди жилое помещение в г. Тольятти на состав семьи один человек, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Судом первой инстанции постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Мэрия городского округа Тольятти просит решение суда отменить, в связи с неправильным применением судом норм материального права, неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, указав, что Озерова В.В. состоит в списке указанной категории лиц под номером N, при удовлетворении требований она будет переставлена в списке на получение жилого помещения на первое место, что нарушает права лиц, состоящих в указанном списке, перед ней.

В заседание судебной коллегия представитель Мэрии городского округа Тольятти, Озерова В.В. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены правильно и своевременно, о причинах неявки не сообщили.

Судебная коллегия, заслушав заключение прокурора, полагавшего решение суда оставить без изменения, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются : детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Из материалов дела усматривается, что родители Озеровой В.В.: мать ФИО1 решением Автозаводского районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты"; отец ФИО2 решением Автозаводского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты" (л. д. 12-15). Распоряжением заместителя мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ N N Озерова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принята на учет граждан в качестве нуждающейся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, с составом семьи 1 человек, зарегистрированная в детском доме N N, по адресу: "адрес", с ДД.ММ.ГГГГ (лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей). Постановлением N N от ДД.ММ.ГГГГ отменена опека над несовершеннолетней Озеровой В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.21).

Судом первой инстанции установлено, что Озерова В.В. обучалась в МОУ школе N N г.о. Тольятти со 2 класса с ДД.ММ.ГГГГ по 9 класс. Окончила 9 классов, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ NN. Согласно справке N N от ДД.ММ.ГГГГ ГКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальный (коррекционный) детский дом N N видно, что Озерова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно являлась воспитанницей детского дома и находилась на воспитании в нем на полном государственном обеспечении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ Озерова В.В. обучалась в "данные изъяты", срок окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ Озерова В.В. в реестре собственников не значится, что подтверждается справкой МП "Инвентаризатор" от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.8).

Представителем ответчика в суде первой инстанции не оспаривался тот факт, что Озерова В.В. состоит в очереди на внеочередное получение жилой площади, как нуждающаяся в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемом по договору социального найма, а также тот факт, что обязанность по предоставлению жилого помещения Озеровой В.В. лежит на Мэрии г.о. Тольятти в силу п.3 ст.2 Закона Самарской области от 11.07.2006 г. N 87-ГД "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области", однако предоставление жилья осуществляется в пределах и за счет средств областного бюджета, выделяемых в виде субвенций.

Суд первой инстанции обоснованно не принял во внимание указанные доводы представителя ответчика, поскольку в силу ст.57 ЖК РФ и Федерального Закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" обязанность предоставлять жилье данной категории граждан вне очереди возложена на органы местного самоуправления, то есть Мэрию г.о. Тольятти, при этом в законе не указано, что жилье должно быть предоставлено только при наличии средств. Обеспечение Озеровой В.В. жилым помещением не может быть поставлено в зависимость от наличия или отсутствия выделяемых денежных средств, свободного жилого фонда.

При таких обстоятельствах суд обоснованно удовлетворил исковые требования прокурора г. Тольятти.

Доводы апелляционной жалобы Мэрии городского округа Тольятти о незаконности судебного решения несостоятельны, основаны на неправильном толковании норм материального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 19 ноября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мэрии городского округа Тольятти- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи