Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 17 января 2013 г. по делу N 33-439/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Улановой Е.С.,

судей - Лазаревой М.А., Евдокименко А.А.,

при секретаре - Ивановой А.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Васюнина И.Г. на решение Октябрьского районного суда г.Самара от 30 октября 2012 года, которым постановлено:

"В удовлетворении иска Васюнина И.Г. отказать".

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Улановой Е.С., доводы в поддержание жалобы Васюнина И.Г., возражения на жалобу представителя ГУ МВД России по Самарской области - Вдовиной С.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Васюнин И.Г. обратился в суд с иском к ГУ МВД Самарской области о включении в трудовой стаж периода прохождения службы по призыву в выслугу лет в льготном исчислении, мотивируя следующим. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ("данные изъяты") он проходил срочную службу в рядах Советской Армии. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Управлении государственной противопожарной службы ГУВД по Самарской области, уволен с должности "данные изъяты" в звании "данные изъяты" УГПС ГУВД по Самарской области по ограниченному состоянию здоровья. Выслуга лет по состоянию на день увольнения составила в календарном исчислении "данные изъяты", в том числе, служба в "данные изъяты" "данные изъяты". ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ МВД России по Самарской области с заявлением о включении в стаж государственной службы периода прохождения срочной службы в рядах Советской Армии в льготном исчислении, т.е. из расчета 1 день военной службы за два дня работы. Однако ему отказано во включении в трудовой стаж периода прохождения службы по призыву в выслугу лет в льготном исчислении. Полагает, что ответчик незаконно включил в выслугу лет оспариваемый период прохождения срочной службы по призыву в календарном исчислении, чем нарушил его права, связанные с назначением и выплатой пенсии. Просит обязать ГУ МВД Самарской области засчитать в трудовой стаж государственной службы в органах государственной противопожарной службы период прохождения службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день военной службы за два дня государственной службы.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Васюнин И.Г. просит отменить решение суда, считает его незаконным, вынесенным с нарушением норм материального права. Полагает, что при вынесении решения суд должен был руководствоваться ФЗ "О статусе военнослужащих" и зачесть период срочной службы в стаж гос.службы в льготном исчислении.

В судебном заседании Васюнин И.Г. в полном объеме поддержал доводы апелляционной жалобы, по изложенным в ней основаниям. Просил решение суда отменить и вынести новое решение об удовлетворении его исковых требований.

Представитель ГУ МВД России по Самарской области - Вдовина С.Н. (по доверенности) в судебном заседании возражала против доводов апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, заслушав стороны, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда, считает его законным и обоснованным.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 27.05.1998г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы.

Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих, в том числе исчисление выслуги лет для назначения пенсии, регламентируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", статья 1 которого распространяет его действие на лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, а не на военнослужащих, проходивших военную службу по призыву (действительную срочную военную службу).

Статьей 2 названного выше Закона установлено, что пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (ранее - действительную срочную военную службу), осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Согласно статье 18 того же Закона в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом "а" статьи 13 засчитывается: военная служба, служба в органах внутренних дел, Государственной пожарной службе и другие (часть первая). Время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 этого Закона, в льготном исчислении (часть вторая). Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 данного Закона, определяется Правительством Российской Федерации (часть третья).

В силу ст. 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более.

Во исполнение требований Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 Правительством Российской Федерации 22.09.1993г. принято Постановление N 941, пунктом 5 которого предусмотрено включение в выслугу лет военной службы по призыву, независимо от места службы, в календарном исчислении.

Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ("данные изъяты") Васюнин И.Г. проходил срочную службу в рядах Советской Армии.

По окончании срока срочной службы, приказом N от ДД.ММ.ГГГГ Васюнин И.Г. принят на службу в Управление государственной противопожарной службы Главное управление внутренних дел по Самарской области, где проходил службу по ДД.ММ.ГГГГ, приказом N от ДД.ММ.ГГГГ уволен из ГУ ОВД в должности "данные изъяты" в звании "данные изъяты" УГПС ГУВД по Самарской области по ограниченному состоянию здоровья. Согласно выписке из приказа от ДД.ММ.ГГГГ выслуга лет в календарном исчислении составил "данные изъяты", в том числе в ОВД - "данные изъяты"

Согласно удостоверению N от ДД.ММ.ГГГГ Васюнин И.Г. является пенсионером по инвалидности, получает пенсию в соответствии с законом РФ "О пенсионном обеспечении военнослужащих" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Васюнин И.Г. обратился в ГУ МВД России по Самарской области с заявлением о включении в стаж государственной службы периода прохождения срочной службы в рядах Советской Армии (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в льготном исчислении, т.е. из расчета 1 день военной службы за два дня работы.

Письмом ГУ МВД России по Самарской области истцу отказано во включении в трудовой стаж периода прохождения службы по призыву в выслугу лет в льготном исчислении на основании п. 5 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993г. N 941.

Судебная коллегия полагает, что поскольку военнослужащие, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, в Постановлении N 941 не указаны, период прохождения такой службы не может быть зачтен в выслугу лет в льготном исчислении. Иных оснований для зачета военной службы в выслугу лет в льготном исчислении также не усматривается.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, заявленных Васюниным И.Г..

Доводы апелляционной жалобы Васюнина И.Г. о том, что суд не применил ФЗ "О статусе военнослужащих", подлежащий применению к спорным правоотношениям, являются несостоятельными, основаны на неправильном толковании норм материального права.

Иные доводы апелляционной жалобы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции в качестве обоснования исковых требований.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования доказательств, а судебное решение принято при правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем, у суда апелляционной инстанции отсутствуют, предусмотренные ст. 330 ГПК РФ, основания для отмены принятого по делу судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Самара от 30 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Васюнина И.Г. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий:

Судьи: