Определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 14 января 2013 г. по делу N 33-16/2013

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего судьи - Филатовой Г.В.

судей - Салдушкиной С.А., Занкиной Е.П.

при секретаре - Елютиной И.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Антонова АА на решение Самарского районного суда г. Самары от 11 октября 2012 года, которым постановлено:

"В иске Антонова АА к Департаменту Управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности в порядке приватизации отказать".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Салдушкиной С.А., пояснения в поддержание доводов апелляционной жалобы представителя Антонова А.А. -Дубковой Ю.С. по доверенности, возражения на жалобу представителя ДУИ г.о.Самара Монаховой Е.В. по доверенности, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Антонов А.А. обратился в суд с иском к Департаменту Управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности в порядке приватизации, указав в обоснование иска, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и Департаментом управления имуществом г.о.Самара был заключен договор социального найма на квартиру N, распложенную по адресу: "адрес".

Договором N от ДД.ММ.ГГГГ Департаментом управления имуществом г.о.Самара данная квартира была передана истцу в собственность.

Для государственной регистрации истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, однако ему было отказано в государственной регистрации со ссылкой на то, что право собственности лица, передающего имущество по договору передачи квартиры в собственность граждан (в порядке приватизации) в Едином государственном реестре прав не зарегистрировано, заявление о регистрации права собственности не подавалось.

Согласно выписки из реестра Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: "адрес", является муниципальной собственностью г.о.Самара и включена в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Малого Совета Самарского городского Совета народных депутатов N от ДД.ММ.ГГГГ

В настоящий момент досудебная процедура оформления права собственности на вышеуказанное жилое помещение в порядке приватизации не возможна.

Право на приватизацию истец не использовал. Отказывая в приватизации, ответчик нарушает его права, предусмотренные ст. 35 Конституции РФ. Поэтому он вынужден обратиться в суд с указанными требованиями.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе Антонов А.А. просил решение суда отменить, считая его незаконным.

В судебном заседании представитель Антонова А.А. поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам.

Представитель ответчика возражал против удовлетворении я апелляционной жалобы.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, в совокупности с исследованными доказательствами, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене как постановленное с существенным нарушением и неправильным толкованием норм материального права.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Антонову А.А., суд указал, что Департамент Управления имуществом г.о.Самара не осуществляет функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество, т.е. является ненадлежащим ответчиком по делу, что истец вправе обратиться в суд в порядке главы 25 ГПК РФ, обжалуя решение Управления Федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии по Самарской области об отказе в регистрации.

Кроме того, суд указал, что право собственности на спорную квартиру возникло у Департамента Управления имуществом г.о. Самара на основании решения Малого Совета Самарского городского Совета народных депутатов N от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до момента вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 года N 122-ФЗ.

Судебная коллегия считает данный вывод суда неправильным, суд неправильно истолковал статью 6 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 года N 122-ФЗ.

Судом установлено, что согласно договору N от ДД.ММ.ГГГГ Департамент управления имуществом г.о.Самара передал квартиру, расположенную по адресу: "адрес", истцу Антонову А.А.в собственность.

Для государственной регистрации истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, однако ему было отказано в государственной регистрации со ссылкой на то, что право собственности лица, передающего имущество по договору передачи квартиры в собственность граждан (в порядке приватизации) в Едином государственном реестре прав не зарегистрировано, заявление о регистрации права собственности не подавалось.

Согласно выписки из реестра Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: "адрес", является муниципальной собственностью г.о.Самара и включена в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Малого Совета Самарского городского Совета народных депутатов N от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 1,2 ст. 6 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997г. N 122-ФЗ (далее N122-ФЗ), права на недвижимое имущество, возникшие до момента 1 вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной.

Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего!

Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при

государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего

Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или

совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с

объектом недвижимого имущества.

В соответствии со тс.7 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" N 1541-1 от 04.07.1991 г. (с изменениями от 15.05.2011 г. N 54-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс РФ и Закон РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ) право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст.27 Устава городского округа Самара, принятого решением Думы городского округа Самара является органом местного самоуправления городского округа Самара, наделяемым данным Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом городского округа Самара.

Установлено, что указанная квартира, являясь муниципальной собственностью, передана Департаментом управления имуществом г.о. Самара Антонову А.А. в собственность в порядке приватизации. Следовательно, заявление о государственной регистрации права собственности и перехода права собственности должно быть подано муниципальным образованием городским округом Самара.

В соответствии с вышеназванной нормой ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" прежний собственник не освобожден от обязанности зарегистрировать свое право на объект муниципального имущества, поскольку регистрация права собственности лица, обратившегося в орган государственной регистрации за регистрацией права на переданную ему в собственность квартиру, невозможна без осуществления регистрации права и перехода права собственности за прежним собственником.

Вместе с тем, отсутствие надлежащим образом оформленной регистрации права собственности на квартиру не является препятствием для осуществления истцом своих прав как собственника жилого помещения, и реализация данного права не может быть поставлена в зависимость от оформления права собственности Департаментом управления имуществом г.о. Самара.

В связи с изложенным судебная коллегия считает, что исковые требования Антонова А.А. подлежат удовлетворению, и признает право собственности в порядке приватизации на двухкомнатную квартиру N в доме N по "адрес", жилой площадью 34,3 кв.м, общей площадью 44,4 кв.м.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решение суда о признании права за Антоновым А.А. является основанием для проведения государственной регистрации права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Самарского районного суда г. Самары от 11 октября 2012 года отменить.

Постановить по делу новое решение:

Удовлетворить исковые требования Антонова АА к Департаменту Управления имуществом г.о. Самара.

Признать за Антонова АА право собственности в порядке приватизации на двухкомнатную квартиру N в доме N по "адрес", жилой площадью 34,3 кв.м, общей площадью 44,4 кв.м.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления определения в законную силу.

Председательствующий:

Судьи: