Апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 31 января 2013 г. по делу N 33-535

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Коршунова Р.В.,

судей Аршиновой Е.В., Поляниной О.А.,

при секретаре Низове И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области (далее - ГУ МВД РФ по Саратовской области) к Бухвостову Владимиру Вячеславовичу о взыскании ранее выплаченного единовременного пособия при увольнении, по апелляционной жалобе ГУ МВД РФ по Саратовской области на решение Балаковского районного суда Саратовской области от 29 октября 2012 года, которым в удовлетворении искового заявления отказано.

Заслушав доклад судьи Аршиновой Е.В., изучив доводы апелляционной жалобы, рассмотрев материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ГУ МВД РФ по Саратовской области обратилось в суд с иском к Бухвостову В.В. и просит взыскать с него ранее выплаченное единовременное пособие при увольнении в размере "данные изъяты" рублей.

В обоснование требований указывает, что Бухвостов В.В. проходил службу в органах внутренних дел. Приказом ГУ МВД России по Саратовской области N л/с от 01 ноября 2011 года Бухвостов В.В. уволен в связи с сокращением штатов на основании пункта "е" статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N 4202-1 "Об утверждении положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 17 Постановления Совета Министров Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 Бухвостову В.В. при увольнении выплачено единовременное пособие в размере "данные изъяты" рублей.

Решением Фрунзенского районного суда города Саратова от 11 марта 2012 года, вступившим в законную силу 31 мая 2012 года, вышеуказанный приказ ГУ МВД РФ по Саратовской области N N от 01 ноября 2011 года признан незаконным. Бухвостов В.В. восстановлен "данные изъяты".

ГУ МВД РФ по Саратовской области решение Фрунзенского районного суда города Саратова от 11 марта 2012 года исполнило.

В связи с восстановлением Бухвостова В.В. на службе, истец полагает, что сумма единовременного пособия, выплаченного Бухвостову В.В. при увольнении подлежит возврату. В добровольном порядке она Бухвостовым В.В. не возвращена.

Рассмотрев возникший спор, Балаковским районным судом Саратовской области постановлено вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением суда, ГУ МВД РФ по Саратовской области подало апелляционную желобу, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении требований. Доводы жалобы мотивированы тем, что судом при вынесении решения нарушены нормы материального и процессуального права, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, также судом неправильно определены юридически значимые обстоятельства. Полагает, что признание незаконным приказа об увольнении Бухвостова В.В. является основанием для возврата выплаченного ему единовременного пособия.

Бухвостов В.В. и его представитель, представители ГУ МВД РФ по Саратовской области, межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации "Балаковское" Саратовской области, извещенные надлежащим образом, не явились, о причинах неявки не уведомили, не просили об отложении разбирательства дела.

В соответствии с положениями части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с положениями части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения исходя из доводов апелляционной жалобы, в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований к его отмене.

Пунктом 17 постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации", действующим в период возникших правоотношений, предусмотрено выплачивать при увольнении со службы единовременно пособие лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, уволенным со службы по возрасту, болезни, сокращению штатов или ограниченному состоянию здоровья, лицам рядового начальствующего состава органов внутренних дел. Единовременное пособие увольняемым со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел выплачивается за полные годы выслуги, без округления их в сторону увеличения. В выслугу лет для выплаты единовременного пособия при увольнении со службы засчитываются в календарном исчислении периоды военной службы и службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, указанные в пункте 1 настоящего Постановления. В случае повторного определения на службу лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел единовременное пособие при последующем увольнении их со службы выплачивается исходя из общей выслуги лет на день последнего увольнения с зачетом пособий, выплаченных при предыдущих увольнениях со службы (в месячных окладах денежного содержания), но не менее чем в размере двухмесячного оклада денежного содержания (пункт 19 настоящего Постановления).

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается доказательствами, содержащимся в материалах дела, Бухвостов В.В. проходил службу в органах внутренних дел в должности "данные изъяты".

Приказом ГУ МВД РФ по Саратовской области N N от 01 ноября 2011 года Бухвостов В.В. уволен в связи с сокращением штатов на основании пункта "е" статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N 4202-1 "Об утверждении положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации".

Согласно платежным поручениям N и N от 15 ноября 2011 года в соответствии с подпунктом "б" пункта 17 постановления Совета Министров Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 Бухвостову В.В. при увольнении выплачено единовременное пособие в размере "данные изъяты".

Решением Фрунзенского районного суда города Саратова от 11 марта 2012 года, вступившим в законную силу 31 мая 2012 года, приказ ГУ МВД РФ по Саратовской области N л/с от 01 ноября 2011 года об увольнении Бухвостова В.В. признан незаконным. Бухвостов В.В. восстановлен "данные изъяты".

В соответствии с приказом начальника ГУ МВД России по Саратовской области N N от 21 июля 2012 года Бухвостов В.В. был уволен из органов внутренних дел на основании пункта 11 части 2 статьи 82 Положения о службе в органах внутренних дел, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N 4202-1 "Об утверждении положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации". Доказательств повторной выплаты Бухвостову В.В. единовременного пособия, равно как наличие счетной ошибки при начислении единовременного пособия со стороны истца не представлено ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит обоснованным вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для взыскания с Бухвостова В.В. в пользу ГУ МВД России по Саратовской области выплаченного ему ранее единовременного пособия, поскольку единовременное пособие, выплачиваемое при увольнении лицам рядового и начальствующего состава, предусмотренное пунктом 17 вышеуказанного постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941, является одной из форм поощрения данных лиц за стаж службы и достигнутые при этом успехи.

При этом судебная коллегия учитывает, что на момент увольнения Бухвостова В.В. со службы в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником (с 21 июля 2012 года) вышеизложенные положения пункта 17 вышеуказанного постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941, действовали, они утратили силу с 01 января 2013 года в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 1236.

Доводы апелляционной жалобы не содержат оснований, влекущих отмену решения суда. Сама по себе иная оценка автором апелляционной жалобы норм действующего законодательства не может служить основанием к отмене правильного по существу решения.

Выводы суда мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам, требованиям закона и в апелляционной жалобе не опровергнуты.

Каких-либо существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену принятого решения, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Балаковского районного суда Саратовской области от 29 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: