Апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 07 февраля 2013 г. по делу N 33-172

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Коршунова Р.В.,

судей Пантелеева В.М., Поляниной О.А.,

при секретаре Низове И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 13 по Саратовской области (далее - Межрайонной ИФНС России N 13 по Саратовской области) к Вахлаеву С.Н. о взыскании задолженности по земельному налогу, по апелляционной и дополнительной апелляционной жалобам Вахлаева С.Н. на решение Калининского районного суда Саратовской области от 04 октября 2012 года, которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Поляниной О.А., объяснения Вахлаева С.Н., поддержавшего апелляционную и дополнительную апелляционную жалобы, Эльдарова С.Ш., возражавшего против их удовлетворения, изучив доводы апелляционной и дополнительной апелляционной жалоб, возражений на них, исследовав материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная ИФНС России N 13 по Саратовской области обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что Вахлаев С.Н. является собственником земельных участков: с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", кадастровой стоимостью 2 829 114 руб., общей площадью 1,94 га; с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", кадастровой стоимостью 563 958 руб., общей площадью 1,32 га; с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", кадастровой стоимостью 515 867 руб., общей площадью 1,21 га.

Ссылалась, что межрайонной ИФНС России N 13 по Саратовской области в адрес Вахлаева С.Н. направлялись налоговые уведомления N 60286 от 12 октября 2011 года и N 77995 от 13 октября 2011 года, 23 декабря 2011 года направлено требование об уплате земельного налога N 28654.

По указанному требованию Вахлаев С.Н. в нарушение ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог в общей сумме 86 799, 19 рублей не уплатил, в связи с чем налогоплательщику начислены пени в сумме 327, 07 руб.

Межрайонная ИФНС России N 13 по Саратовской области просила взыскать с Вахлаева С.Н. задолженность по уплате земельного налога и пени: за земельный участок, расположенный по адресу: "адрес" за 2008 год в размере 42 436, 71 руб., за 2010 год - 42 436 руб. 71 коп.; за земельный участок, расположенный по адресу: "адрес" за 2008 года - 563, 96 руб., за 2010 год - 845, 94 руб.; за земельный участок, расположенный по адресу: "адрес" за 2008 год в размере 515 руб. 87 коп., пени в размере 327,07 руб.

В ходе рассмотрения гражданского дела ИФНС уточнила исковые требования, просила взыскать с Вахлаева С.Н. за земельный участок по "адрес" земельный налог за 2008 год в сумме 21 734,23 руб., пени - 18,14 руб., за 2010 год - 42 436 руб. 71 коп., пени - 62,23 руб. За земельный участок по "адрес" земельный налог за 2008 год в сумме 515,87 руб., пени - 18,14 руб.

Рассмотрев заявленные требования, судом постановлено вышеуказанное решение.

Вахлаев С.Н. не согласился с данным решением и в апелляционной жалобе, просил решение суда отменить. В обоснование апелляционной жалобы, Вахлаев С.Н. ссылается на нарушение судом норм материального и процессуального права, считает, что решение суда содержит противоречия в части указания на наличие задолженности по оплате земельного налога и взыскании земельного налога.

Указывает, что судом не принято во внимание, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N в Калининском муниципальном районе постановлением Правительства Саратовской области от 02 апреля 2009 года N 121-П не определена. Считает, что судом нарушены положения ст.ст. 331-335 ГПК РФ, в связи с отсутствием определения о передаче дела мировым судьей по подсудности в районный суд. Указывает, что в исковом заявлении содержится ссылка на установление ставок земельного налога решением Совета депутатов Ахтубинского муниципального образования Калининского муниципального района Саратовской области от 13 ноября 2008 года N 1-8, тогда как земельный участки расположены в городе Калининске, чему суд не дал надлежащей оценки.

В возражениях на апелляционную жалобу ИФНС считает решение районного суда законным и обоснованным, ссылается, что указание в исковом заявлении на решение Совета депутатов Ахтубинского муниципального образования Калининского муниципального района Саратовской области является опечаткой. Земельный налог, взыскиваемый с Вахлаева С.Н., рассчитывался в соответствии со ставками, утвержденными соответствующими решениями Совета депутатов муниципального образования города Калининска Калининского муниципального района.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия полагает, что оснований для отмены или изменения решения суда не имеется, поскольку при разрешении спора судом правильно применены нормы материального и процессуального права, определены обстоятельства, имеющие значение для дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Статьей 66 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 названной статьи. Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 10 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации 08 апреля 2000 года N 316, результаты государственной кадастровой оценки земель утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Пункт 12 статьи 396 НК РФ предусматривает, что органы, осуществляющие ведение государственного земельного кадастра, и органы муниципальных образований ежегодно до 1 февраля года, являющегося налоговым периодом, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Из материалов дела следует, что Вахлаев С.Н. является собственником земельных участков: с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", кадастровой стоимостью 2 829 114 руб., общей площадью 1,94 га; с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", кадастровой стоимостью 515 867 руб., общей площадью 1,21 га.

Межрайонной ИФНС России N 13 по Саратовской области в адрес Вахлаева С.Н. направлялись налоговые уведомления N 60286 от 12 октября 2011 года и N 77995 от 13 октября 2011 года, 23 декабря 2011 года направлено требование об уплате земельного налога N 28654.

По указанному требованию Вахлаев С.Н. в нарушение ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог не уплатил, налогоплательщику начислены пени в сумме 327, 07 руб.

С учетом уточненных требований ИФНС просила взыскать с Вахлаева С.Н. за земельный участок "адрес" земельный налог за 2008 год в сумме 21 734,23 руб., пени - 18,14 руб., за 2010 год - 42 436 руб. 71 коп., пени - 62,23 руб. За земельный участок "адрес" земельный налог за 2008 год в сумме 515,87 руб., пени - 18,14 руб.

Районный суд установил, что сумма земельного налога по принадлежащим Вахлаеву С.Н. земельным участкам определена ИФНС за налоговые периоды - 2008 и 2010 годы, исходя из данных кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами N и N с учетом ставок земельного налога, утвержденных соответствующими решениями Совета депутатов муниципального образования г. Калининск Калининского муниципального района Саратовской области N 30-324 от 15 ноября 2007 года и N 16-110 от 19 ноября 2009 года.

Согласно пункту 1 статьи 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

При этом если иное не предусмотрено пунктом 3 настоящей статьи, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 4 ст. 391 НК РФ).

Таким образом ИФНС на основании представленных из Федеральной регистрационной службы сведений правомерно определила налоговую базу, исходя из кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", равной 2 829 114 руб.; кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", равной 515 867 руб. Основания для применения в качестве налоговой базы иной кадастровой стоимости указанных земельных участков у налогового органа отсутствовали.

Довод жалобы о нарушении судом положений ст.ст. 331-335 ГПК РФ в связи с отсутствием определения о передаче дела мировым судьей по подсудности в районный суд несостоятелен. Определением мирового судьи судебного участка N 2 Калининского района Саратовской области от 21 августа 2012 года исковое заявление межрайонной ИФНС РФ N 13 к Вахлаеву С.Н. о взыскании земельного налога, пеней передано на рассмотрение в Калининский районный суд Саратовской области. Указанное определение в установленный срок направлено Вахлаеву С.Н.

Иные доводы жалобы на существо принятого решения не влияют.

Таким образом, доводы жалобы не содержат оснований, влекущих отмену решения суда, все они были предметом исследования суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. Сама по себе иная оценка автором жалобы представленных доказательств и норм действующего законодательства не может служить основанием к отмене правильного по существу решения.

Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, требованиям закона и в апелляционной жалобе не опровергнуты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Калининского районного суда Саратовской области от 04 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Вахлаеву С.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: