Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 07 февраля 2013 г. по делу N 33-131/2012

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Наумова И.В.,

судей коллегии Домрачева И.Г. и Ощепкова Н.Г.,

при секретаре Васильевой В.Ч.,

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя истца Быкова Д.М. на решение Пуровского районного суда от 17 сентября 2012 года, которым постановлено:

Исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России N 3 по Ямало-Ненецкому АО к Цыбульской И.В. о взыскании задолженности по налогам, сборам, пени и штрафам, -удовлетворить.

Взыскать с Цыбульской И.В. в пользу Федеральной налоговой службы Российской Федерации задолженность по налогам, пени и штрафам в размере 1 "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копейки.

Взыскать с Цыбульской И.В. государственную пошлину в бюджет муниципального района в сумме "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек.

Заслушав доклад судьи Домрачева И.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 3 по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - Инспекция) обратилась с иском о взыскании налога, сбора, пени, штрафа к Цыбульской И.В., указав в иске, что о в 2009 году она получила разрешение на строительство N от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирного жилого дома по "адрес", участок N, в количестве 6 квартир, расходы на строительство данного многоквартирного жилого дома произведены в 2007 году. В 2010 году Цыбульской И.В. продано N квартир дома на общую сумму "данные изъяты" рублей, позднее продана ещё одна квартира. При подаче налоговой декларации вместо использования права на получение имущественного налогового вычета Цыбульская И.В. уменьшила сумму своих облагаемых доходов на сумму фактически произведенных и документально подтвержденных расходов, связанных с получением доходов. К декларации приложены договоры купли-продажи N квартир под номерами: N,N,N,N,N расположенных в доме, в 2010 году на общую сумму "данные изъяты" рублей и указаны расходы на строительство данных квартир на общую сумму "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек. Однако основания для уменьшения суммы облагаемых доходов от продажи квартир отсутствуют, так как заявленный имущественный налоговый вычет, установленный п. 1. ст. 220 НК РФ, не может быть применен в связи с тем, что расходы на строительство многоквартирного жилого дома не могут учитываться как расходы на строительство указанные квартир. Указанные нарушения привели к занижению суммы налога на доходы физического лица за 2010 год, подлежащего уплате в бюджет, на "данные изъяты" ("данные изъяты" (размер исчисленного налогоплательщиком налога по декларации) руб., в связи с чем Цыбульская И.В. была привлечена к налоговой ответственности в виде штрафа, начислены пени по состоянию на 5 декабря 2011 года в общей сумме "данные изъяты" руб. Всего подлежит уплате по решению от 05.12.2011 - "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп.

В представленной декларации по налогу на доходы физических лиц за 2010 год Цыбульской И.В. заявлен имущественный налоговый вычет, установленный п. 1. ст. 220 НК РФ, в связи со строительством квартиры N в том же доме. В соответствии с подп. 2 п. 1. ст. 220 НК РФ для подтверждения права на имущественный налоговый вычет налогоплательщик представляет при строительстве или приобретении жилого дома (в том числе не оконченного строительством) или доли (долей) в нем - документы, подтверждающие право собственности на жилой дом или долю (доли) в нем.

Для подтверждения права на имущественный налоговый вычет Цыбульской И.В. представлено свидетельство о государственной регистрации права собственности от 5 октября 2010 года на жилое помещение - квартиру N, общей площадью "данные изъяты" кв. метра. Сумма фактически произведенных расходов на новое строительство объекта указана в размере "данные изъяты" руб., что подтверждено копией справки, выданной ГУП ЯНАО "Окружной центр технической инвентаризации" Пуровский филиал N 657 - Т от 12 июля 2011 года. Эта справка не является платежным документом и не может быть основанием для подтверждения расходов на новое строительство квартиры.

Налоговый орган просил взыскать с Цыбульской И.В. задолженность по налогам, сборам, пени и штрафам в сумме "данные изъяты" рублей "данные изъяты" коп.

В суд истец своего представителя не направил.

Цыбульская И.В.участия в деле не принимала, её представители Быков Д.М., Цыбульский Н.Г. иск не признали.

Представитель Быков Д.М. сослался на представленные возражения относительно иска, согласно которых в течение 2007 года Цыбульской заблаговременно приобретались строительные материалы для строительства жилого дома, которые хранились в арендованном складе. 16 сентября 2008 года между ней и Халилуллиным И.И., Почкаловым Н.М. заключен договор купли-продажи незавершенного строительством объекта по указанному адресу. Распоряжением Департамента имущественных отношений Администрации Пуровского района N-ДР от 31 октября 2008 года земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", участок N, на котором располагался купленный ранее объект незавершенно строительства, был предоставлен в аренду ответчику. Разрешение на строительство жилого дома было выдано лишь 12 мая 2009 года. Жилой дом построен и введен в эксплуатацию 3 сентября 2010 года. В дальнейшем в течение 2010 года ответчиком было продано пять квартир на общую сумму "данные изъяты". рублей. При этом Налоговый кодекс не устанавливает временных рамок между периодом, когда налогоплательщик получил доходы, и периодом, когда налогоплательщик понес расходы, связанные с получением этих доходов.

Представитель также не согласился с доводами о том, что указанные квартиры представляют собой другой объект налогообложения и расходы на строительство многоквартирного жилого дома не могут учитываться как расходы на строительство квартир, полагал, что Цыбульская вправе уменьшить сумму своих облагаемых налогом доходов на сумму фактически произведенных расходов, связанных со строительством жилого дома.

Представитель Цыбульский Н.Г. сослался на те же доводы, пояснив, что он занимался строительством дома. Решение налогового органа в вышестоящий налоговый орган не обжаловалось.

Разрешив дело по существу, суд вынес решение об удовлетворении иска.

В апелляционной жалобе представитель Быков Д.М. просит решение отменить и принять новое. Указывает на то, что вывод суда о невозможности отнесения многоквартирного дома к жилому дому является ошибочным и основан на неверном толковании закона, с привидением обоснования своей позиции. Также суд не дал оценку периоду времени, когда налогоплательщик получил доходы и когда понёс расходы, связанные с получением этих доходов.

Стороны о рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции извещены.

До начала заседания суда апелляционной инстанции от Цибульской И.В. поступило ходатайство об отложении дела, в связи с тем, что она находится в Украине и в суд апелляционной инстанции прибыть не может.

Обсудив ходатайство, судебная коллегия оснований для его удовлетворения не нашла.

Рассмотрев дело по правилам ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия наличие оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, влекущих отмену либо изменение решения, не нашла.

Разрешая иск, суд первой инстанции дал надлежащую оценку доводам сторон, доказательствам в деле, правильно применил нормы материального права.

Как следует из материалов дела, на основании разрешения на строительство N от 12 мая 2009 года Цыбульская И.В. построила и сдала в эксплуатацию многоквартирный жилой дом N, расположенный по "адрес".

Зарегистрировав право собственности на 6 квартир в доме Цыбульская И.В. продала в 2010 году 5 квартир, что подтверждается договорами купли-продажи.

Кроме того, Цыбульская И.В. является собственником квартиры N вэтом же доме, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 5 октября 2010 года.

Получив доход от продажи квартир в размере "данные изъяты". руб., Цыбульская И.В. сдала налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2010 год, указав ней доход на ту же сумму, заявив в ней право на имущественный налоговый вычет на сумму расходов по приобретению строительных и отделочных материалов на строительство в сумме "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек, а также уточнённую налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2010 год, в которой заявлен имущественный налоговый вычет в связи со строительством квартиры N в сумме "данные изъяты" руб.

Подпунктами 1 и 2 пункта 1 ст. 220 Налогового кодекса РФ установлено, что при определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 настоящего Кодекса налогоплательщик имеет право на получение имущественных налоговых вычетов:

в суммах, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде от продажи жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков или земельных участков и долей в указанном имуществе, находившихся в собственности налогоплательщика менее трех лет, но не превышающих в целом "данные изъяты" рублей, а также в суммах, полученных в налоговом периоде от продажи иного имущества, находившегося в собственности налогоплательщика менее трех лет, но не превышающих в целом "данные изъяты" рублей;

в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков, на которых расположены приобретаемые жилые дома, или доли (долей) в них;

Согласно частей 2 и 3 ст. 16 Жилищного кодекса РФжилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Жилищный кодекс и другие законы не содержат понятия многоквартирного дома.

Вместе с тем, системное толкование как Жилищного кодекса РФ, в частности статей: 15, 16, 36 других законов, например, ст. 2 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" позволяют сделать вывод о том, многоквартирный дом не может быть отнесён к вышеуказанным объектам (жилым домам, квартирам, комнатам) с продажей либо строительством которых у налогоплательщика может возникать право на получение имущественного налогового вычета.

Следовательно, иск удовлетворен законно и обоснованно, а доводы представителей стороны ответчика для его разрешения правового значения не имеют.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого АО от 17 сентября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Быкова Д.М.без удовлетворения.

Председательствующий Наумов И.В.

Судьи: Ощепков Н.Г.

Домрачев И.Г.