Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 февраля 2013 г. по делу N 33-214/2013

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Кисилевской Т.В.,

судей коллегии Гниденко С.П., Бреевой С.С.,

при секретаре Пустовом А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Зудова Н.Н. на решение Новоуренгойского городского суда от 02 ноября 2012 года, которым постановлено:

Иск Зудова Н.Н., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1, удовлетворить частично.

Признать за Зудовым Н.Н. и ФИО1 право на получение вне очереди жилого помещения по договору социального найма.

В иске Зудова Н.Н., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1, о предоставлении им вне очереди жилого по договору социального найма отказать.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Гниденко С.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Зудов Н.Н., действующий в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней ФИО1, обратился в суд с иском к Администрации г. Новый Уренгой о признании за ними права на первоочередное предоставление жилья по договору социального найма и предоставлении ему на состав семьи два человека по договору социального найма благоустроенного жилого помещения в черте города Новый Уренгой по нормам предоставления. В обоснование заявленных требований указал, что вместе с женой Зудовой А.В. и дочерью ФИО1, а также матерью Зудовой Л.Н., сестрой Зудовой О.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, и её несовершеннолетними детьми ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживает в комнате N в общежитии по адресу: "адрес" площадью "данные изъяты" кв.м., которое было предоставлено его матери на состав семьи 3 человека (дочь Зудова О.Н., сын Зудов Н.Н.). На право вселения в указанное жилое помещение выдан ордер N 306 от 05 августа 1999 года. В данной комнате зарегистрированы он, Зудова Л.Н., Зудова О.Н., несовершеннолетние ФИО2, ФИО3 и ФИО1 Распоряжением Главы г. Новый Уренгой N 31-р от 22 января 2010 года указанный дом был признан аварийным и подлежащим сносу. Этим же распоряжением департаменту имущественных отношений Администрации г. Новый Уренгой поручено осуществить мероприятия по переселению законно проживающих граждан указанного дома до 2015 года. 15 ноября 2011 года его сестре Зудовой О.Н. поставлен диагноз А.15.0 МБТ (+) (туберкулез). После контакта с Зудовой О.Н. заболели дети ФИО3, ФИО2, ФИО1 В мае 2011 года он, совместно с матерью Зудовой Л.Н. и сестрой Зудовой О.Н. обращались в Администрацию г. Новый Уренгой о предоставлении им отдельных жилых помещений, но им было предложено только другое общежитие. Полагает, что имеет право на получение отдельного жилого помещения по договору социального найма вне очереди, поскольку проживает в аварийном доме, подлежащем сносу, а Администрация г. Новый Уренгой обязана предоставить ему на состав семьи два человека другое благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры по договору социального найма в черте г. Новый Уренгой в соответствии с нормами предоставления.

В судебном заседании суда первой инстанции истец Зудов Н.Н. участия не принимал, представил заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие с участием его представителя.

Представитель истца - Зудова Л.Н., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г. Новый Уренгой Горбанева А.А., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований иска, указав, что право истца и его дочери на внеочередное предоставление жилого помещения не оспаривает, вместе с тем, истец не имеет права на предоставление ему жилого помещения, на состав семьи два человек, поскольку не является малоимущим и не числиться в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий. Более того, его матери было предложено благоустроенное жилое помещение для переселения, с учетом всех членов её семьи, в том числе и истца, однако от предложенного жилого помещения мать истца отказалась.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

С решением не согласен истец Зудов Н.Н.

В апелляционной жалобе просит решение отменить в части отказа в предоставлении вне очереди отдельного жилого помещения по договору социального найма. Указал, что проживает в аварийном и подлежащем сносу доме. Кроме того, его сестра болеет открытой формой туберкулеза, что пагубно отражается на здоровье его дочери, которая также заразилась данной болезнью. Приобрести жилое помещение за счет личных средств не представляется возможным, в связи с чем, просит возложить данную обязанность на администрацию г. Новый Уренгой.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились, в связи с чем, судебная коллегия по гражданским делам суда ЯНАО находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц на основании статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В силу ч.2 ст. 3271 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Из апелляционной жалобы следует, что решение суда обжалуется лишь в части отказа в удовлетворении требований иска о возложении на Администрацию г. Новый Уренгой обязанности предоставления отдельного жилого помещения, в этой связи, с учетом приведенных норм процессуального закона, а также принципов состязательности и диспозитивности гражданского процесса, решение подлежит проверке в обжалуемой части.

Судом первой инстанции установлено, что жилое помещение в общежитии - комната N "адрес" было предоставлено матери истца Зудовой Л.Н. на основании решения первого заместителя мэра г. Новый Уренгой, на состав семьи три человека, включая дочь Зудову О.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, сына Зудова Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения. На право заселения в указанное жилое помещение был выдан ордер N 306 от 05 августа 1999 года.

Распоряжением Администрации г. Новый Уренгой N 31-р от 22 января 2010 года "О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу" "адрес" признан аварийным и подлежим сносу, с утверждением плана мероприятий по отселению граждан и сносу многоквартирного дома в течение 2010 года (л.д.101-103).

Постановлением Администрации г. Новый Уренгой N 160 от 12 мая 2011 года "Об утверждении Адресного перечня ветхих и аварийных домов, признанных непригодными для проживания и подлежащих расселению и сносу в 2011 году" "адрес" включен в указанный перечень (л.д.104).

Согласно подп. 1 п. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В силу ст. 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире (ч. 2 ст. 89 Жилищного кодекса РФ).

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Согласно справке о зарегистрированных от 18 апреля 2012 года, в комнате N по адресу: "адрес", общей и жилой площадью "данные изъяты" кв.м., зарегистрированы: Зудова Л.Н., ее внуки ФИО3, ФИО1, ФИО2, сын Зудов Н.Н., дочь Зудова О.Н. (л.д.33).

Решением Новоуренгойского городского суда от 31 октября 2012 года за Зудовой О.Н. с учетом двоих её несовершеннолетних детей, в силу п. 3 ч. 1. ст. 57 Жилищного кодекса РФ признано право на получение вне очереди жилого помещения по договору социального найма, с возложением обязанности по предоставлению жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что 1 июля 2009 году Зудову Н.Н. и членам его семьи Зудовой А.В. и ФИО1 ОАО "Управляющая жилищная компания" предоставила для проживания комнату N расположенную в общежитии N по "адрес", без правоустанавливающих документов на неё (л.д.73).

При этом, доказательств того, что Зудов Н.Н., а также члены его семьи, утратили право пользования, жилым помещением - комната N "адрес", предоставленным матери истца Зудовой Л.Н., в связи с приобретением на законных основаниях права пользования иным жилым помещением, отсутствуют.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что жилое помещение по договору социального найма в связи со сносом дома, должно быть предоставлено истцу с учетом всех членов его семьи не обеспеченных отдельным жильем, в том числе и его матери Зудовой Л.Н.

Кроме того, истец в списках очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, проживающих на территории г. Новый Уренгой, не состоит. Вместе с тем положение, регламентированное ст. 57 Жилищного кодекса РФ ставит право на предоставление жилья в зависимость от постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Таким образом, право истца на предоставление жилого помещения будет реализовано посредством предоставления жилого помещения взамен аварийного его матери Зудовой Л.Н., с учетом всех членов её семьи не обеспеченных отдельным жильем.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку сводятся к переоценке выводов суда относительно установленных фактических обстоятельств дела, основаны на неправильном толковании норм материального права.

Таким образом, решение судом постановлено с соблюдением норм материального и процессуального права, оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новоуренгойского городского суда от 02 ноября 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Зудова Н.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи