Решение Забайкальского краевого суда от 31 января 2013 г.

Решение Забайкальского краевого суда от 31 января 2013 г.
(Извлечение)

Судья Забайкальского краевого суда Васильева Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 31 января 2013 года жалобу Хусенова А.Ш. на постановление судьи Центрального районного суда г. Читы от 18 января 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Таджикистан Хусенова А.Ш.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Центрального районного суда г. Читы от 18 января 2013 года Хусенов А.Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления суда в части выдворения за пределы Российской Федерации Хусенов А.Ш. помещен в спецприемник УМВД России по г. Чите.

Хусенов А.Ш. подал в Забайкальский краевой суд жалобу, в которой просит изменить постановление судьи районного суда и не выдворять его за пределы Российской Федерации.

При рассмотрении дела Забайкальским краевым судом Хусенов А.Ш. доводы жалобы поддержал. Представитель УФМС России по Забайкальскому краю Семенов М.С. против удовлетворения жалобы возражал.

Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судья находит постановление подлежащим изменению.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Как видно из материалов дела, 17 января 2013 года сотрудниками ОИК УФМС России по Забайкальскому краю в ходе проведения проверочного мероприятия по адресу: "адрес" был выявлен гражданин Таджикистана Хусенов А.Ш. В результате проверки было установлено, что срок временного пребывания в РФ у указанного гражданина истек 8 января 2008 года.

По окончании срока временного пребывания за пределы Российской Федерации гражданин Таджикистана Хусенов А.Ш. не выехал, в связи с чем в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Судья районного суда, рассмотрев данный протокол, обоснованно признал Хусенова А.Ш. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначил ему наказание в соответствии с санкцией указанной статьи.

Постановление о привлечении Хусенова А.Ш. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при вынесении обжалуемого постановления допущено не было.

Довод в жалобе о том, что Хусенов А.Ш. не смог оформить документы для законного пребывания на территории РФ в связи с тяжелым материальным положением, не может быть принят во внимание, поскольку не подтвержден материалами дела.

Ссылка в жалобе на то, что Хусенов А.Ш. состоит в фактических брачных отношениях с гражданкой Российской Федерации и имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, не принимается во внимание, поскольку назначение наказания в виде выдворения лицу, состоящему в незарегистрированном браке, не является вмешательством со стороны публичных властей в осуществления права на уважение личной и семейной жизни, то есть не нарушает требования ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим). Сведений о наличии ребенка не представлено.

С учетом длительности нарушения Хусеновым А.Ш. режима пребывания в Российской Федерации, оснований для отмены постановления в части назначения наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

Вместе с тем постановление судьи подлежит изменению путем дополнения его указанием о принудительном выдворении Хусенова А.Ш. за пределы Российской Федерации, поскольку из материалов дела следует, что нет оснований для принятия решения о его контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации (ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ).

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Центрального районного суда г.Читы от 18 января 2013 года изменить, дополнив его указанием о принудительном выдворении Хусенова А.Ш. за пределы Российской Федерации. В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения, может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора.

Судья Т.И. Васильева