Решение Забайкальского краевого суда от 30 января 2013 г.
(Извлечение)
Судья Забайкальского краевого суда Васильева Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 30 января 2013 года жалобу Рамазанова Р.М.о. на постановление судьи Хилокского районного суда Забайкальского края от 30 ноября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Рамазанова Р.М.о.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Хилокского районного суда Забайкальского края от 30 ноября 2012 года ИП Рамазанов Р.М.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.
В жалобе Рамазанова Р.М.о. поставлен вопрос об отмене постановления как незаконного.
При рассмотрении дела судьей Забайкальского краевого суда Рамазанов Р.М.о. и его защитник Лелеков С.А. доводы жалобы поддержали, прокурор Забайкальского края Дьячкова Ж.Н. против удовлетворения жалобы возражала.
Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судья находит постановление судьи районного суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, 17 августа 2012 года сотрудниками УФМС России по Забайкальскому краю была проведена проверка деятельности кафе "Кедр", принадлежащего ИП Рамазанову Р.М.о. и расположенного на 797 км трассы "Иркутск-Чита". В ходе проверки был выявлен гражданин Узбекистана К.у., осуществлявший трудовую деятельности в качестве администратора-кассира, не имея соответствующего разрешения на работу.
По данному факту 22 октября 2012 года заместителем прокурора Хилокского района К. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Рамазанова Р.М.о.
Судья Хилокского районного суда Забайкальского края, рассмотрев 30 ноября 2012 года указанное дело, признал ИП Рамазанова Р.М.о. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Вынося указанное постановление, судья районного суда исходил из того, что данное дело подведомственно суду.
С этим выводом судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, рассматривают органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (ч. 1 ст. 23.67 КоАП РФ).
В силу ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, рассматриваются судьями только в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
Следовательно, судья районного суда вправе был рассмотреть настоящее дело, только в случае передачи его судье должностным лицом органа, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
Из материалов дела следует, что заместитель прокурора Хилокского района К. направил постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ИП Рамазанова Р.М.о. на рассмотрение не в вышеуказанный орган, а в Хилокский районный суд Забайкальского края.
Таким образом, дело рассмотрено с нарушением правил подведомственности, в связи с чем постановление судьи Хилокского районного суда Забайкальского края от 30 ноября 2012 года подлежит отмене, а дело - направлению по подведомственности.
На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Хилокского районного суда Забайкальского края от 30 ноября 2012 года отменить. Дело направить на рассмотрение по подведомственности в орган, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора.
Судья Т.И. Васильева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.