Апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 29 января 2013 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
Председательствующего Кулаковой О.К.,
и судей Изюмовой Е.А., Ануфриевой Н.В.,
при секретаре Базаржаповой А.Б.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 29 января 2013 года дело по иску Дикого А.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонному) о включении периода работы в специальный стаж, производстве перерасчета пенсии по апелляционной жалобе представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) на решение Борзинского городского суда Забайкальского края от "Дата", которым постановлено:
Исковые требования Дикого А.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонному) удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ N173 от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" период работы Дикого А.И. с "Дата" по "Дата" в должности слесаря-ремонтника Шерловогорского горно-обогатительного комбината Шерловогорского участка РССУ треста "Сибцветметремонт".
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) произвести Дикому А.И. перерасчет назначенной трудовой пенсии, в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 27 ФЗ N173 от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в установленном законом размере с 8 апреля 2012 года.
Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Ануфриевой Н.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Дикий А.И. обратился с иском о включении в специальный стаж периода его работы на обогатительной фабрике Шерловогорского ГОКа слесарем-ремонтником, производстве перерасчета пенсии со дня обращения за пенсией с "Дата" к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонному), ссылаясь на следующие обстоятельства. При обращении его за назначением досрочной трудовой пенсии данный период его работы был принят пенсионным органом как общий стаж. Пенсия была ему назначена. Однако включение спорного периода в его специальный стаж повлечет перерасчет трудовой пенсии по льготному списку.
В ходе производства по делу истец уточнил свои требования и просил произвести перерасчет пенсии по списку N с даты назначения пенсии - "Дата" (л.д.78).
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель ответчика -начальник Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонного) Храмова В.Н. полагает решение суда незаконным и необоснованным в части возложения обязанности произвести перерасчет пенсии и просит в удовлетворении исковых требований отказать. Ссылается на то, что суд неправильно применил закон - ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", так как перерасчет назначенной трудовой пенсии производится на основании ст. 20 данного закона. При этом перерасчет производится при условии представления пенсионером всех необходимых документов. На момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии уточняющая справка от "Дата" в пенсионный орган не была представлена. Впоследствии с заявлением о перерасчете пенсии истец в пенсионный орган не обращался, ему не было отказано в таком перерасчете.
В заседание суда апелляционной инстанции истец Дикий А.И не явился, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. На основании ч. 3 ст.167 ГПК РФ судебная коллегия определила рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, выслушав объяснения представителя Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонного) Ланцова А.А., поддержавшего апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Как усматривается из дела, Дикий А.И., "Дата" года рождения, обратился с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" "Дата". Пенсия ему была назначена с "Дата", то есть с момента наступления права на пенсию, однако в специальный стаж истца не был включен период его работы с "Дата" по "Дата" в должности слесаря по ремонту обогатительного оборудования Шерловогорского горно-обогатительного комбината Шерловогорского участка Иркутского РССУ треста "Сибцветремонт".
По подсчетам ответчика на дату обращения с заявлением в пенсионный орган (на "Дата") истец имел специального трудового стажа по пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" 13 лет 9 месяцев 16 дней (л.д.109), поэтому досрочная трудовая пенсия истцу была назначена со дня достижения им возраста 55 лет, то есть с "Дата".
Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования Дикого А.И. и включил в специальный стаж истца для досрочного назначения трудовой пенсии по старости период его работы в Шерловогорском участке Иркутского РССУ треста "Сибцветремонт" с "Дата" по "Дата".
В данной части решение не обжалуется, поэтому суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Оспаривая решение суда первой инстанции, ответчик ссылается на необоснованное применение судом ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" вместо подлежащей, по его мнению, применению ст. 20 данного ФЗ. Однако из материалов дела следует, что требования истца о перерасчете пенсии со дня назначения, вытекают из отношений по назначению ему пенсии.
В силу ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частьютрудовой пенсии по старости), но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
К заявлению о назначении пенсии должны быть представлены все необходимые документы.
Согласно п. 3 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.
Вместе с тем п. 1 ст. 19 вышеуказанного Федерального закона установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.
Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, данным в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от 27.09.2006 "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 года", если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по не зависящим от него причинам (например, тождественность выполняемых истцом функций тем работам, которые дают право на пенсию, была установлена в ходе судебного разбирательства), то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.
Как следует из материалов дела, истцу было разъяснено, что период его работы с "Дата" по "Дата" не будет включен в специальный стаж, "Дата" (л.д.45). Истец обратился в суд с исковым заявлением о включении спорного периода работы в специальный стаж "Дата", то есть в пределах 3 месяцев со дня такого разъяснения.
Так как суд принял решение о включении спорного периода работы в специальный стаж работы истца, установив таким образом, что ко дню назначения пенсии специальный стаж истца составлял 13 лет 9 месяцев 16 дней плюс период его работы с "Дата" по "Дата", то пенсия должна быть назначена истцу исходя из данного размера специального стажа, что влечет увеличение размера пенсии.
Следовательно, требования истца о производстве перерасчета пенсии были обоснованно удовлетворены судом первой инстанции.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, применил закон, подлежащий применению с учетом разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 11 декабря 2012 года N30
"О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" и постановил правильное по существу решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований ГПК РФ.
Следовательно, решения должно быть оставлено без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Борзинского городского суда Забайкальского края от "Дата" оставить без изменения,
апелляционную жалобу представителя ответчика - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Копия верна Судья Забайкальского краевого суда Н.В.Ануфриева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.