Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 22 января 2013 г. по делу N 33-13216

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего: Кандаковой Л.Ю.

судей: Ларионовой С.Г., Ворожцовой Л.К.,

при секретаре Черновой М.А.,

заслушав в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства по докладу судьи Кандаковой Л.Ю.

гражданское дело по апелляционной жалобе начальника УПФ РФ в Рудничном районе г. Прокопьевска Кемеровской области Сорокина В.М.

на решение Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 09 ноября 2012 года

по делу по иску Барминой ФИО12 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Рудничном районе г. Прокопьевска Кемеровской области о признании незаконным отказа по назначению досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛА:

Бармина Н.П. обратилась в суд с названным иском, мотивируя требования тем, что "данные изъяты" обратилась в УПФР в Рудничном районе г. Прокопьевска с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ- 173. Решением УПФР (ГУ) в Рудничном районе г. Прокопьевска от 25.04.2012 г. истице было отказано в назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный трудовой стаж по Списку N 2 не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ в ОАО шахта "Коксовая"; с ДД.ММ.ГГГГ в ООО шахта "Коксовая"; с ДД.ММ.ГГГГ в ООО шахта Коксовая - 2, по специальности "данные изъяты"

Бармина Н.П. считает отказ незаконным, поскольку в спорные периоды она в течение полного рабочего дня в режиме 12 часов она выполняла работу, предусмотренную Списком N 2. "данные изъяты" В связи с тяжелыми условиями труда электрослесарям слесарям) дежурным по ремонту оборудования к отпуск у прибавлялись дни, давали молоко "за вредность". Ламповая, к которой относится газоопределительная (место работы истицы), входит в состав участка ВТБ, который является производственным участком на поверхности шахты.

Просила включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды работы истицы в ОАО "Шахта Коксовая", ООО "Шахта Коксовая", 000 шахта Коксовая 2, в должности электрослесаря ( слесаря) дежурного и по ремонту оборудования в ламповой, возместить судебные расходы.

Решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 09 ноября 2012 года постановлено признать незаконным отказ комиссии Управления ПФР ( ГУ) в Рудничном районе г. Прокопьевска по рассмотрению вопроса реализации пенсионных прав граждан, протокол N 331 от 25.04.2012 г. в назначении Барминой Н.П. досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации ( ГУ) в Рудничном районе г. Прокопьевска Кемеровской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы Барминой Н.П.:

с ДД.ММ.ГГГГ в ОАО "Шахта Коксовая" г. Прокопьевска

электрослесарем (слесарем) дежурным и по ремонту оборудования в

ламповой;

с ДД.ММ.ГГГГ в ООО "Шахта Коксовая" г. Прокопьевска

электрослесарем ( слесарем) дежурным и по ремонту обору4дования в

ламповой;

с ДД.ММ.ГГГГ. в ООО "Шахта Коксовая -2" г. Прокопьевска

электрослесарем ( слесарем) дежурным и по ремонту оборудования в

ламповой.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации ( ГУ) в Рудничном районе г. Прокопьевска Кемеровской области назначить Барминой Н.П. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ- 173 " О трудовых пенсиях в Российской Федерации", начиная с 03.апреля 2012 г.

Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации ( ГУ) в Рудничном районе г. Прокопьевска в пользу Барминой Н.П. судебные расходы в сумме "данные изъяты" расходы на оплату услуг представителя в сумме "данные изъяты" Всего взыскать "данные изъяты"

В апелляционной жалобе начальник УПФ РФ в Рудничном районе г. Прокопьевска Кемеровской области Сорокин В.М. выражает несогласие с решением суда, указывая при этом, что факт работы с вредными условиями труда истцом в судебном заседании не доказан и документально не подтвержден. Ссылается на то, что работодатель представляя индивидуальные сведения на истицу, как застрахованного лица, спорные периоды работы указал общим стажем.

Относительно апелляционной жалобы Барминой Н.П. поданы возражения.

Стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, не просили об отложении рассмотрения дела или рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17.12.2001 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Бармина Н.П. обратилась в УПФР в Рудничном районе г. Прокопьевска с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Решением комиссии УПФР в Рудничном районе г. Прокопьевска по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 25.04.2012 г. N 331 Барминой Н.П.отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа.

Из протокола заседания комиссии следует, что, по мнению ответчика, страховой стаж истицы составил на момент обращения 30 лет 6 месяца 2 дня, а специальный стаж - 1 мес. 26 дней (л.д. 15).

В специальный стаж работы Барминой Н.П. не включены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования участка "ламповый" в ООО "Шахта Коксовая" и ООО "Шахта Коксовая-2", ввиду того, что Списком N 2,разделом 1 "Горные работы" предусмотрено право на назначение трудовой пенсии по старости электрослесарям (слесарям) дежурным и по ремонту оборудования. Характеристика, выполняемых работ в указанной должности должна соответствовать характеристике работ в ЕТКС для профессии "данные изъяты", в котором указано оборудование - подъемно-транспортные механизмы и машины, транспортирующие породу на терриконы, различные материалы со складов до ствола шахт и другое смонтированное на поверхности шахт.

Принимая решение об удовлетворении требований истицы, суд первой инстанции исходил из того, что участок, на котором работает Бармина Н.П., относится к производственным участкам на поверхности шахт, электрослесари пот ремонту оборудования обеспечивают выполнение горных работ. Наименование профессии истицы, указанное в трудовой книжке соответствует наименованию профессии, включенной с Список N 2 под шифром "данные изъяты" истицей представлены допустимые доказательства того, что работа с спорные периоды предоставляет ей право на досрочное назначение пенсии по старости.

Судебная коллегия согласна с приведенными выводами суда по следующим основаниям.

Согласно п.2 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 нестоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу пп. "б" п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий, должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком N 2 производств, цехов и профессий с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии имеют электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования (Раздел 1, код 2010100а-19931)).

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Согласно записям, содержащимся в трудовой книжке, Бармина Н.П. была переведена на шахте "Коксовая" ПО "Прокопьевскуголь" на должность "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в ООО "Шахта Коксовая" на ту же должность. ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в ООО "Шахта Коксовая-2" на ту же должность. Работает по настоящее время.

Таким образом, в трудовой книжке истца указана должность, в которой работала И. в спорные периоды, названная в Списке N 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

Исследовав карту аттестации рабочего места электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования, протокол измерений и оценки условий труда при воздействии химического фактора, по показателям световой среды, микроклимата, тяжести трудового процесса, напряженности электрослесаря ООО "Шахта Коксовая", суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что данная профессия является льготной по Списку N 2, Горные работы, позиция 2010100а-19931.

Судом первой инстанции учтено, что согласно действующей в ООО "Шахта Коксовая" структурной схеме, ламповая входит в состав участка производственного участка вентиляции и техники безопасности (ВТБ) Работники, работающие на производственных участках, относятся к промышленно-производственному персоналу.

Согласно справке ООО "Шахта Коксовая", структурная схема участка ВТБ за период с 1 ноября 1989 года не изменилась ( л.д. 81).

Судебная коллегия приходит к выводу, что судом первой инстанции дана правильная оценка всем доводам стороны ответчика применительно к представленным в материалы дела доказательствам и установленным по делу обстоятельствам.

Суд обоснованно исходил из того, что ответчиком не представлено соответствующих обоснований в подтверждение своих доводов, а также необходимых, достоверных доказательств.

Судом первой инстанции на основании оценки совокупности доказательств, представленных в материалы дела, установлено, что истица, имея квалификацию электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования, фактически в спорные периоды выполняла работу, обусловленную трудовым договором, характеристика которой представлена к ЕТКС.

Суд первой инстанции правомерно исходил из того, что предоставление работодателем сведений о стаже работы истца в спорные периоды на общих основаниях, не может являться основанием для нарушения ее прав на пенсионное обеспечение.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении N 30 от 11.12.2012 года "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ( пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании ( характера и специфики, условий, осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, и сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем не могут повлечь его отмену. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется, поэтому жалоба не может быть удовлетворена.

Судом установлено, что на дату обращения в территориальный орган Пенсионного фонда РФ специальный стаж истицы с учетом спорных периодов превысил 13 лет, что при наличии страхового стажа в 30 лет 6 месяцев 2 дня и с учетом достижения истицей возраста 50 лет является основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Принимая во внимание изложенное, суд обоснованно признал неправомерным отказ органа Пенсионного фонда РФ в Рудничном районе г. Прокопьевска в досрочном назначении Барминой Н.П. трудовой пенсии по старости.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 09 ноября 2012 года оставить без изменения, поданную апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Кандакова Л.Ю.

Судьи Ларионова С.Г.

Ворожцова Л.К.