Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 15 января 2013 г. по делу N 33-12974

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего Овчаренко О.А.,

судей Першиной И.В., Сорокина А.В.,

при секретаре Лосковиченко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Овчаренко О.А.

гражданское дело по апелляционной жалобе директора "данные изъяты" на решение Яшкинского районного суда Кемеровской области от 02 октября 2012 года

по делу по исковому заявлению ФИО1 к "данные изъяты", "данные изъяты" о признании права на приватизацию жилого помещения и возложении обязанности по передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации, и по встречному иску "данные изъяты" к ФИО1, ФИО2 о выселении,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к "данные изъяты", ГОУ НПО ПУ N о признании права на приватизацию жилого помещения и возложении обязанности по передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Просил признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на приватизацию жилого помещения, общей площадью 51,5 кв.м., в том числе жилой - 30,2 кв.м., расположенного по адресу: "адрес"; обязать Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования профессиональное училище N, "данные изъяты" передать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в собственность по договору приватизации вышеуказанное жилое помещение.

Требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ его матери ФИО8 был выдан ордер на жилое помещение, состоящее из двух комнат, расположенное по адресу: пгт "адрес", в связи с нахождением в трудовых отношениях с ГОУ НПО ПУ-N без указания периода проживания в жилом помещении. В мае 2002 г. между ФИО8 и ГОУ НПО ПУ N был заключен договор найма жилого помещения на срок один год на вышеуказанное изолированное жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 и ГОУ НПО ПУ-N был заключен договор найма жилого помещения в общежитии N на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 предложено подписать дополнительное соглашение о расторжении договора найма жилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ, датированное ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ с ним был заключен договор найма жилого помещения в общежитии N, в договоре также указан срок его действия по ДД.ММ.ГГГГ После окончания срока действия указанного договора, новый договор найма жилого помещения, в котором проживала его семья, не заключался. Из перечисленных выше договоров усматривается, что предоставлено изолированное жилое помещение, состоящее из комнаты, общей площадью 51,4 кв.м., расположенное по адресу: "адрес". Договоры не содержат указаний о том, что жилое помещение укомплектовано мебелью, предметами культурно-бытового назначения. Также в договоре не указано, что жилое помещение предоставлено на время работы ФИО8 в учреждении.

В течение 10 лет ФИО8 не находится в трудовых отношениях с ГОУ НПО ПУ-N. После прекращения трудовых отношений, их семья продолжает проживать в жилом помещении. Согласно справке, выданной директором ГОУ НПО ПУ-N, ФИО8 проживала и имела регистрацию по указанному выше адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Он и брат ? ФИО2 имеют регистрацию по указанному выше адресу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, о чем свидетельствует справка, выданная ГОУ НПО ПУ-N от ДД.ММ.ГГГГ за N. Фактически в спорном жилом помещении проживает вся его семья, т.е. он, брат, мать и отец. С ДД.ММ.ГГГГ родители имеют регистрацию по адресу: "адрес", которая была оформлена всего на год. Он неоднократно обращался к руководству общежития с просьбой о регистрации родителей по месту проживания, с вопросом о приватизации занимаемого жилого помещения, на что всегда получал отказ, который считает незаконным.

Спорное жилое помещение находится на балансе ГОУ НПО ПУ-N. Жилое помещение является изолированным, состоит из двух комнат, кухни, коридора, ванной комнаты и санузла, в нем расположено все необходимое санитарно-техническое оборудование для обеспечения нужд проживающих. Многоквартирный дом, в котором находится спорное жилое помещение, не признан аварийным. Затраты по содержанию, текущему ремонту несет он, эксплуатация им жилого помещения не нарушает права иных проживающих в многоквартирном доме лиц. На момент передачи им спорного жилого помещения многоквартирный дом по адресу: "адрес", не обладал статусом общежития. ФИО8, ФИО9 и ФИО2 не желают быть участниками приватизации данного жилого помещения. Признание за ним права на приватизацию указанного жилого помещения необходимо для осуществления государственной регистрации права в установленном порядке.

ГОУ НПО ПУ N обратилось со встречными исковыми требованиями к ФИО1, ФИО2 о выселении из жилого помещения, распложенного по адресу: "адрес", без предоставления другого жилого помещения.

Требования мотивировали тем, что общежитие, расположенное по адресу: "адрес", находится в собственности Кемеровской области, на праве оперативного управления принадлежит ГОУ НПО ПУ N. ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение N, расположенное в указанном общежитии, было предоставлено ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ с ФИО8 был заключен договор найма жилого помещения в общежитии, который ДД.ММ.ГГГГ расторгнут. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор найма жилого помещения в общежитии N с ответчиком ФИО1 В силу п. 1 ч. 1 договора, ГОУ НПО ПУ N передало нанимателю и членам его семьи жилое помещение в общежитии для временного проживания в нем. На основании п. п.1 п. 4 ч.1 договора, совместно с нанимателем ФИО1 в жилое помещение был вселен член его семьи ФИО2 Указанный договор был заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.5 ч.1 Договора). В силу пп. 5 п. 19, п. 20 ч. 4 договора, настоящий договор прекращается в связи с истечением срока договора найма жилого помещения. В случае расторжения или прекращения договора, наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения. Срок договора найма жилого помещения в общежитии N от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ В дальнейшем он не продлевался, новый договор найма жилого помещения ни с ФИО1, ни с ФИО2 не заключался. Вместе с тем, ответчики продолжают проживать в спорном жилом помещении, добровольно освободить его они отказываются. Ответчики к лицам, не подлежащим выселению из жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, не относятся, поскольку в трудовых отношениях с ГОУ НПО ПУ N не состоят, в ГОУ НПО ПУ N не обучаются, членами семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов и пр. пенсионерами по старости, инвалидами 1 и 2 групп и иных лиц, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не являются. Полагает, что ответчики ФИО1 и ФИО2 подлежат выселению из жилого помещения N здания N по "адрес" без предоставления другого жилого помещения в связи с истечением срока договора найма жилого помещения в общежитии и отсутствием иных правовых оснований для проживания в нем.

Решением Яшкинского районного суда Кемеровской области от 02 октября 2012 года постановлено:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженцем "данные изъяты", право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес".

Обязать "данные изъяты", Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования профессиональное училище N передать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу "адрес", в собственность по договору приватизации жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", а именно: ГОУ НПО 11У N после наделения его собственником имущества- "адрес", в письменном виде полномочием по передаче в собственность ФИО1 жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", заключить приватизационный договор с ФИО1 о передаче в его собственность названного жилого помещения.

В удовлетворении встречных исковых требований Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования профессионального училища N к ФИО1, ФИО2 о выселении, отказать.

В апелляционной жалобе директор ГОУ НПО ПУ N ФИО10 просит отменить решение суда и в иске ФИО1 отказать, встречные исковые требования ГОУ НПО ПУ N удовлетворить.

Аппелянт не согласен с выводом суда о том, что ГОУ НПО ПУ N не представлено доказательств, подтверждающих включение здания по "адрес" в специализированный жилищный фонд, присвоения ему в установленном законом порядке статуса "общежитие" ни на момент предоставления жилого помещения ФИО8 и членам ее семьи, ни после передачи здания в собственность Кемеровской области по следующим основаниям.

Спорное жилое помещение было предоставлено ФИО8, работавшей в должности коменданта "данные изъяты", ДД.ММ.ГГГГ, на основании ордера на жилое помещение.

В мае 2002 года с ФИО8 заключался срочный договор найма, а ДД.ММ.ГГГГ договор найма жилого помещения в общежитии сроком до ДД.ММ.ГГГГ, который был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор найма жилого помещения в общежитии N с истцом ФИО1 на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ни ФИО8, ни ФИО1 спорное жилое помещение на условиях социального найма никогда не представлялось.

Считает, что ГОУ НПО ПУ N не наделялось и не наделено полномочиями на обеспечение граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями, а, следовательно, на заключение договоров социального найма. Весь жилищный фонд, предоставленный ГОУ НПО ПУ N в оперативное управление, имел и имеет целевое предназначение - для временного проживания студентов и преподавателей образовательного учреждения. Приватизация жилых помещений в общежитии исключает возможность их использования по целевому назначению.

ФИО1 не признавались в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, не состояли на очереди нуждающихся в жилье.

ФИО8 имела на праве собственности квартиру, продала ее в 2010 году, таким образом, ФИО8 намеренно ухудшила свои жилищные условия.

Факт, что спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду и находится в общежитии подтверждается следующими документами: техническим паспортом ПТУ N Кемеровского областного управления от ДД.ММ.ГГГГ, техническим паспортом Министерства ЖКХ РСФСР от 10.01.1989 года; техническим паспортом филиала N БТИ Яшкинского района от ДД.ММ.ГГГГ; решением о закреплении за ГОУ НПО ПУ N имущества на праве оперативного управления с перечнем объектов недвижимости, передаваемых в оперативное управление от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из реестра государственного имущества КО; свидетельством о государственной регистрации права оперативного управления ГОУ НПО ПУ N на общежитие по адресу: "адрес".

Также полагает, что косвенно данное обстоятельство подтверждается сметой на строительство профтехучилище и сметно-финансовым расчетом на строительство профтехучилище, в которых содержатся указания на строительный объект - общежитие; контрактами на отопление и горячее водоснабжение; об оказании услуг по техническому обслуживанию; на отпуск питьевой воды, прием (сброс) сточных вод; на электроснабжение.

В соответствии с указанными документами все договоры на вышеуказанные услуги заключены именно с ГОУ НПО ПУ N.

Согласно Свидетельству о государственной регистрации предприятия от ДД.ММ.ГГГГ ГОУ ПУ N было зарегистрировано на основании Распоряжения Администрации Яшкинского района от ДД.ММ.ГГГГ Поскольку училище в составе имущественного комплекса имеет общежитие, считает, что при госрегистрации училища в Администрации Яшкинского района было зарегистрировано и общежитие как в 1993г., так и в 2000г.

Таким образом, ФИО1 как член семьи ФИО8 в 1994г. был вселен именно в общежитие.

Относительно доводов апелляционной жалобы ФИО1, старшим помощником прокурора Яшкинского района Кемеровской области ФИО11 были поданы возражения.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и возражений, выслушав представителя ГОУ НПО ПУ N ФИО12, поддержавшую доводы жалобы, ФИО1 и ФИО8, возражавших против доводов апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов жалобы в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (ред. от 11.06.2008 г.), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Ст. 6 данного Закона предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

В соответствии с ч.2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Ст. 109 ЖК РСФСР, действовавшего в период предоставления жилого помещения истцу, предусматривала, что для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Как установлено судом, по распоряжению Правительства РФ от 03.12.2004 г. N 1565-р Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования Профессиональное училище N 51, находящееся в ведении Рособразования, передано в ведение субъекта Российской Федерации- Кемеровской области.

Согласно перечня объектов недвижимости на ДД.ММ.ГГГГ вместе с ГОУ НПО ПУ N в государственную собственность было передано имущество, в том числе, общежитие.

Распоряжением администрации Яшкинского района от ДД.ММ.ГГГГ N-р "О регистрации профессионального училища N" ПУ-"данные изъяты" было зарегистрировано за N.

Согласно Свидетельству о государственной регистрации предприятия от ДД.ММ.ГГГГ ГОУ ПУ N было зарегистрировано на основании Распоряжения Администрации Яшкинского района от ДД.ММ.ГГГГ

Решением комитета по Управлению государственным имуществом Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ N "О закреплении за ГОУ НПО ПУ N имущества на праве оперативного управления", за ГОУ НПО ПУ N на праве оперативного управление закреплено общежитие по адресу "адрес", согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ общежитие по адресу "адрес" находится в оперативном управлении ГОУ НПО ПУ N, значится на его балансе.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 было предоставлено жилое помещение, состоящее из двух комнат в общежитии по адресу "адрес"36, что подтверждается ордером на жилое помещение N от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ГОУ НПО ПУ N без указания периода проживания в данном жилом помещении, где она зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ и снята с учета ДД.ММ.ГГГГ. Прописка у ФИО1 постоянная с ДД.ММ.ГГГГ.

Как с нанимателем, с ФИО8 ФИО5 ПУ N заключались договоры найма жилого помещения: в мае 2002 года со сроком действия с мая 2002 года по май 2003 года, в декабре 2004 года со сроком действия с декабря 2004 года и по декабрь 2005 года; в феврале 2007 года со сроком действия с февраля 2007 года по февраль 2010 года. Также с ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор найма жилого помещения в общежитии на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В качестве членов семьи ФИО8 во всех договорах указаны ее дети ФИО1 и ФИО2 Договоры не содержат указаний о том, что жилое помещение предоставляется в общежитии (за исключением договора от ДД.ММ.ГГГГ), укомплектовано мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, а также о том, что оно предоставлено на время работы в учреждении.

В связи с выпиской из спорного жилого помещения ФИО8 в мае 2010 года, с истцом ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ со сроком по ДД.ММ.ГГГГ.

Оплату коммунальных платежей истец производит своевременно, задолженности не имеет, что подтверждается справкой ГОУ НПО ПУ N.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался к директору ГОУ НПО ПУ N с заявлением о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу "адрес", из ответа на которое следует, что данное жилое помещение является собственностью Кемеровской области, расположено в общежитии образовательного учреждения, статус помещения определен как "общежитие", поэтому приватизации не подлежит.

Ст. 92 ЖК РФ установлено, что в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее -специализированные жилые помещения) относятся: жилые помещения в общежитиях. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным, общежитием, жильем для временного поселения вынужденных переселенцев или лиц, признанных беженцами), решается, в силу статьи 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения.

На 1992 год - момент предоставления жилого помещения Грешниковой Л.Г. порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определялся законодательством СССР и Совета Министров РСФСР. В силу п.4 постановления Совмина РСФСР от 11.08.1988 N 328 "Об утверждении примерного положения об общежитиях" установлено, что жилые дома, предназначенные под общежития, регистрируются в качестве общежитий в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. При регистрации Совет народных депутатов проверяет соответствие этих домов санитарным правилам устройства, оборудования и содержания общежитий, а также требованиям настоящего Положения.

На 2010 год - момент заключения договора найма с истцом ФИО1 действовали Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденные постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 года N 42, согласно п.12 которых включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами. В силу п. 15 данных Правил использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.

Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом с учетом требований, установленных данными Правилами.

По сведениям Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ здание, расположенное по адресу: "адрес", учитывалось в реестре федерального имущества до момента его передачи в государственную собственность Кемеровской области в качестве здания общежития. При этом, оно учитывалось за Государственным образовательным учреждением начального профессионального образования Профессиональное училище N на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ N-а "О закреплении за Профессиональным училищем N государственного имущества на праве оперативного управления". Территориальное управление Росимущества в Кемеровской области сведениями о регистрации вышеуказанного объекта недвижимого имущества в качестве общежития в районном Совете народных депутатов не располагает.

Технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом по "адрес" свидетельствует о том, что владельцем 5-ти этажного жилого дома 1972 года постройки является СГПТУ N основание владения - общежитие, однако, какие-либо указания на наличие регистрационных документов, документов, подтверждающих основание владения, отсутствуют. В разделе "Распределение жилой площади", в том числе о нахождении жилой площади в общежитиях, данные отсутствуют.

В сметно-финансовом расчете на строительство профтехучилища в "адрес" рабочего поселка "адрес" (для треста "Кемеровосельстрой") от 1968 г., в смете на строительство профтехучилища на 600-800 мест в качестве одного из объектов указано общежитие на 400 мест.

Из технической документации на строение от ДД.ММ.ГГГГ, расположенное по адресу: "адрес", следует, что оно именуется общежитием, целевое назначение - жилое, сведений о регистрации права собственности, документах, подтверждающих основание владения, не имеется, в разделе IV Общие сведения указано назначение здания - жилое, использование - по назначению.

Иная техническая документация на здание по "адрес" в архиве филиала N БТИ Яшкинского района Кемеровской области, утрачена.

Исходя из вышеперечисленных доказательств суд верно пришел к выводу, что смета и финансовый расчет не являются допустимым доказательством подтверждения статуса здания на "адрес", в качестве общежития, поскольку не являются документами о вводе здания в эксплуатацию именно в этом качестве.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, расположенные в указанном здании помещения имеют разное целевое назначение: имеются производственные помещения, музей, склады, комнаты, используемые в качестве общежития для студентов училища, изолированные жилые помещения. При этом, изолированные жилые помещения занимают как работники училища, так и работники бюджетных учреждений района, других организаций, не состоящие в трудовых отношениях с ГОУ НПО ПУ N, о чем в судебном заседании поясняли ФИО1 и что не опровергали представители ответчика ГОУ НПО ПУ NФИО10 и ФИО14, а это противоречит ч.1 ст.94 ЖК РФ о том, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

С учетом анализа представленных сторонами доказательств суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что ответчиками не представлено доказательств, подтверждающих включение здания по "адрес" в специализированный жилищный фонд, присвоения ему в установленном законом порядке статуса "общежитие" ни на момент предоставления жилого помещения матери истца ФИО8, ни после передачи здания в собственность Кемеровской области; ответчиками не представлено решения органа, осуществляющего управление государственным жилищным фондом об отнесении, в частности квартиры N, расположенной в жилом доме по "адрес", к специализированному жилищному фонду, заключения о соответствии жилого помещения предъявляемым к нему требованиям(п.13 вышеназванных Правил); ответчиками не представлено регистрационного удостоверения в качестве общежития здания по "адрес" в частности, квартиры N, сведений о его регистрации в качестве такового не имеется; не представлено санитарного паспорта на общежитие, а также правила внутреннего распорядка для проживающих лиц в той части, где находится спорное жилое помещение.

Заключаемые с ФИО8, а затем и с истцом договоры найма также не свидетельствуют о том, что жилое помещение предоставляется ФИО1 в связи с наличием каких-либо обстоятельств, подтверждающих временность проживания: на время работы, учебы и т.п.

При установленных судом обстоятельствах, доводы жалобы, что спорное помещение, расположено в общежитии, закрепленном за ГОУ НПО ПУ N, что общежитие предназначено для проживания студентов, а также преподавателей училища, что приватизация комнат, расположенных в общежитии, исключает возможность использования их по целевому назначению являются противоречивыми и не подтверждаются материалами дела.

Кроме того, ст.7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" без каких-либо изъятий и ограничений предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий.

Таким образом, суд пришел к правильному выводу, что статус здания по "адрес" не определен, оно эксплуатируется в двух взаимоисключающих режимах: как многоквартирный жилой дом и как общежитие, что на момент вселения истца в спорное жилое помещение, оно не обладало статусом жилого помещения в общежитии, данные правоотношения по своей правовой природе являются правоотношениями социального найма.

С данными выводами судебная коллегия согласна, они основаны на законе и подтверждены представленными доказательствами.

Суд установил, что спорное жилое помещение представляет собой изолированное жилое помещение, затраты по содержанию и текущему ремонту которого несет наниматель, его эксплуатация в режиме частной собственности не нарушит права иных проживающих в здании или пользующихся им лиц, расположено оно в здании, не имеющем установленного в законном порядке правового статуса "общежитие", фактически не отвечающем правовому смыслу этого понятия, установленного ст. 94 ЖК РФ, в связи с чем, суд обоснованно удовлетворил требования истца.

В силу правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 03.11.1998, определение круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обуславливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность.

Суд первой инстанции с учетом положений ст. 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" и ст. 298 ГК РФ пришел к обоснованному выводу о том, что обязанность по передаче в собственность ФИО1 в порядке приватизации жилого помещения следует возложить на обоих ответчиков. При этом каких-либо препятствий в силу требований закона к приватизации истцом спорного жилого помещения судом не установлено.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, основаны на неправильном толковании примененных судом нормативно-правовых актов и неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, направлены на иную оценку доказательств по делу, что в силу закона основанием для отмены решения не является, других доказательств суду не представлено.

Приведенные в судебном решении выводы об обстоятельствах дела мотивированы и соответствуют требованиям материального и процессуального закона и в жалобе не опровергнуты.

На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены правильно. Всем представленным доказательствам суд дал надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, оснований для несогласия с которой у судебной коллегии не имеется.

Руководствуясь частью 1 статьи 327.1, статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Яшкинского районного суда Кемеровской области от 02 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного общеобразовательного учреждения начального профессионального образования профессионального училища N - без удовлетворения.

Председательствующий Овчаренко О.А.

Судьи: Першина И.В.

Сорокин А.В.