Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 21 января 2013 г. по делу N 33-554/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Пашковского Д.И.,

судей Малякина А.В., Жихарева Ю.А.,

при секретаре Назарове Д.А.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу Пашковского Д.И.,

гражданское дело по заявлению Герасименко "данные изъяты" об оспаривании действий должностного лица Главы города Канска Качан "данные изъяты",

по апелляционной жалобе Герасименко А.Н.,

на решение Канского городского суда Красноярского края от 20 сентября 2012 года, которым Герасименко А.Н. отказано в удовлетворении заявленных требований,

Заслушав докладчика, Судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Герасименко А.Н. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий главы города Канска. Свои требования мотивировал тем, что 15.07.2012 года за подписью главы администрации г.Канска получил ответ на заявление о выдаче справки о сдачи жилья в котором отказано в выдаче справки о сдаче жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: "данные изъяты". Из сообщения следует, что 11.01.2009 г. между администрацией г.Канска и матерью заявителя Герасименко Р.У. заключен договор социального найма жилого помещения, при этом администрация руководствовалась Инструкцией о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах РФ, утвержденной приказом МО РФ от 15.02.2000 года N 80. Однако, данные выводы администрации г. Канска противоречат данной Инструкции и не могут применяться к данным правоотношениям. Указанная инструкция регулирует отношения между военнослужащими, а не членами их семей. 25.03.2008г. указанное жилое помещение было передано в муниципальную собственность администрации г.Канска. Его заявление от 24 ноября 2008 года на имя главы администрации г.Канска с просьбой о перезаключении договора социального найма жилого помещения по адресу: "данные изъяты" на его мать не может служить основанием и поводом к обеспечению жилым помещением по договору социального найма Герасименко Р.У. Указанная квартира Герасименко Р.У. предоставлена на основании решения органа местного самоуправления, то есть администрацией г.Канска, что и послужило основанием для заключения соответствующего договора. Просил отказ главы г.Канска от 06.07.2012 года N "данные изъяты" признать незаконным и отменить, обязать главу города Канска выдать ему справку о сдаче жилого помещения по адресу: "данные изъяты"

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Герасименко А.Н., просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность.

Проверив материалы дела, выслушав Герасименко А.Н., обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения, действия (бездействия), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

На основании ст.83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Разрешая спор, судом первой инстанции было установлено, что жилое помещение по адресу "данные изъяты" ранее находилось в федеральной собственности, и на праве оперативного управления за войсковой частью 62679. На основании ордера N"данные изъяты" от "данные изъяты" г. было предоставлено войсковой частью 73757 военнослужащему Герасименко А.Н. на семью из трех человек (военнослужащий, его супруга, дочь). В 2001 году в качестве члена семьи нанимателя была вселена его мать Герасименко Р.У., которая зарегистрирована в жилом помещении с "данные изъяты". Позднее супруга и дочь Герасименко А.Н. выехали из жилого помещения, снялись с регистрационного учета. После передачи жилого фонда в собственность, МО г.Канск в администрацию г.Канска поступило заявление Герасименко А.Н. от "данные изъяты". с просьбой перезаключить договор социального найма с иным членом его семьи - Герасименко Р.У., а также заявление от Герасименко Р.У. от "данные изъяты" г. о заключении договора социального найма. 11.01.2008г. Администрацией г.Канска был перезаключен договор социального найма с Герасименко Р.У., при этом акт приема-передачи не подписывался, поскольку Герасименко Р.У. проживала в данном помещении с 2001 года. Герасименко А.Н. выехал из жилого помещения и снялся с регистрационного учета. Герасименко А.Н. обратился в администрацию г. Канска с просьбой о выдаче справки о сдаче жилья, однако ему было отказано, в связи с тем, что жилое помещение продолжает занимать член его семьи Герасименко Р.У.

Указанные обстоятельства подтверждаются доказательствами, исследованными судом первой инстанции.

Отказывая в удовлетворении заявления Герасименко А.Н. об оспаривании действий главы города Канска, суд первой инстанции правильно указал, что действия главы города Канска по отказу в выдаче справки о сдаче жилья произведены в соответствии с требованиями закона в пределах его полномочий, факт сдачи жилья заявителем судом не установлен. Принимая во внимание, что заявитель Герасименко А.Н. не представил доказательств нарушения его прав, свобод, охраняемых законом интересов, суд правомерно оставил заявленные требования без удовлетворения.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, выражают несогласие заявителя с правовой оценкой и выводами суда, а также мотивами, по которым суд пришел к таким выводам и не содержат сведений, влекущих отмену обжалуемого определения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Канского городского суда Красноярского края от 20 сентября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи