Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 21 января 2013 г. по делу N 33-448/2013

судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Головиной Л.Н.,

судей Парамзиной И.М., Кучеровой С.М.,

при секретаре: Виноградовой О.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Парамзиной И.М. гражданское дело по исковому заявлению Гончаренко "данные изъяты" к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны МО РФ, ФГУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации

по апелляционной жалобе представителя ФГКУ "Сибирское ТУИО" Бородиной М.В.

на решение Советского районного суда г. Красноярска от 09 октября 2012 года, которым постановлено:

"Признать право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру по адресу: "данные изъяты", общей площадью 40,5 кв.м., за Гончаренко "данные изъяты"

Прекратить право собственности Российской Федерации и право оперативного управления ФГУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства Обороны РФ на квартиру по адресу: "данные изъяты"

Заслушав докладчика, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гончаренко О.В. обратилась в суд с иском к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны МО РФ, ФГУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу: "данные изъяты". Требования мотивированы тем, что 22 сентября 2010 года между ФГУ "Красноярска КЭЧ района" и Гончаренко О.В. был заключен договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: "данные изъяты" В связи с тем, что спорная квартира является государственной собственностью МП "Центр приватизации жилья" было отказано в передачи ее истцу, несмотря на то, что она не является служебной, а Гончаренко О.В. проживает в ней постоянно.

На основании изложенного, истец обратилась с указанными требованиями.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе представитель ФГКУ "Сибирское ТУИО" Бородина М.В. просит решение суда первой инстанции отменить, полагает, что иск был заявлен к ненадлежащему ответчику; истец не имеет право на передачу ей жилого помещения бесплатно, поскольку не отработала военнослужащим 20 лет.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции ответчики, участвующие в деле, не явились. Судебная коллегия полагает необходимым рассмотреть дело в их отсутствие, поскольку последние о слушании дела в суде апелляционной инстанции извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав истицу Гончаренко О.В., ее представителя Муравлевой М.В., согласных с решением суда, не находит оснований для отмены судебного решения.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений на условиях социального найма, вправе с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Согласно ст. 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Положениями п. 1 ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 г. N76-ФЗ "О статусе военнослужащих" определено, что государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с абз. 9 п.1 ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации. Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Согласно п. 14 ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами истец постоянно проживает в жилом помещении по адресу: "данные изъяты", общей площадью 40.5 кв.м. Квартира является государственной собственностью, право оперативного управления на которую, зарегистрировано за ФГУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" МО РФ (правопреемник ФГУ "Красноярска КЭЧ района"). Указанная квартира служебным жилым помещением не является.

22 сентября 2010 года между ФГУ "Красноярска КЭЧ района" Министерства обороны России, как наймодателем и Гончаренко О.В., как нанимателем, был заключен договор найма в отношении спорной квартиры. Договор заключен в соответствии с решением жилищной комиссии КВККК от 11 декабря 2007 года N 14.

Выпиской из приказа начальника отдела ВКК по Кировскому и Ленинскому районам N 119 от 29.09.2010 г. подтверждается, что выслуга лет прапорщика Гончаренко О.В., проходившей военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, составила 15 лет 9 месяцев.

Согласно выписке из приказа командующего войсками Сибирского военного округа по личному составу N 0111-пм от 22.09.2010 года Гончаренко О.В. уволена с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Изложенное свидетельствует об обоснованности требований истца и законности решения о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, поскольку Гончаренко О.В., являясь военнослужащим, имеющим общую продолжительность военной службы 15 лет 9 месяцев и уволенным в связи с организационно-штатными мероприятиями, обладает правом на безвозмездное получение в собственность занимаемого ею жилое помещение.

Выводы суда подробно мотивированы, не противоречат материалам дела и требованиям закона.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ФГКУ "Сибирское ТУИО" Министерства обороны г. Чита - ненадлежащий ответчик, не могут быть приняты во внимание и служить основанием к отмене решения суда, поскольку в соответствии с выпиской из ЕГРП "данные изъяты", право оперативного управления на спорное жилое помещение было зарегистрировано в органах Росрегистрации за ответчиком с 01 февраля 2012 года, следовательно, именно ответчик является организацией, через которую осуществляет свои функции уполномоченный орган по вопросам жилищного обеспечения военнослужащих: Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ. Кроме того, Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ являлся ответчиком по настоящему гражданскому делу.

Поскольку в апелляционной жалобе не приводится каких-то новых убедительных доказательств, влекущих отмену решения, процессуальных нарушений такого рода судом не допущено, то принятое решение следует признать законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Красноярска от 09 октября 2012 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истцов - представителя ФГКУ "Сибирское ТУИО" Бородиной М.В. без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: