Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 04 февраля 2013 г. по делу N 33-386

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Платова А.С.,

судей: Беляковой Н.В., Сударьковой Е.В.,

при секретаре: ФИО4,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Платова А.С.

дело по иску Первичной профсоюзной организации ОАО "ГМК "Норильский никель" МОРП "Защита" к ОАО ГМК "Норильский никель" об оспаривании действий,

по частной жалобе Первичной профсоюзной организации ОАО "ГМК "Норильский никель" МОРП "Защита",

на определение Норильского городского суда от 29 ноября 2012г., которым постановлено:

Прекратить производство по гражданскому делу по исковому заявлению Первичной профсоюзной организации ОАО "ГМК "Норильский никель" МОРП "Защита" к ОАО ГМК "Норильский никель" об оспаривании действий.

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Первичная профсоюзная организация ОАО "ГМК "Норильский никель" МОРП "Защита" обратилась в суд с иском к ОАО ГМК "Норильский никель" об оспаривании действий. Требования мотивированы тем, что ответчик проигнорировал уведомление от 18 марта 2012г. о начале переговоров. Кроме того, на первое заседание комиссии по ведению коллективных переговоров и разработке проекта коллективного договора, которое проходило 29 октября 2012г., представитель истца Могильный И.О. был допущен лишь в качестве наблюдателя, а Мытько М.М. и Патриот-Бугаев В.В. допущены не были. Указанными действиями первичная профсоюзная организация, представляющая трудовой коллектив, была устранена от участия в работе по разработке, принятию и подписанию нового коллективного договора. В этой связи истец просил суд признать незаконными действия ответчика по устранению первичной профсоюзной организации от участия в работе по разработке, принятию и подписанию нового коллективного договора.

Представитель ОАО "ГМК "Норильский никель" Мурашев А.П. обратился в суд с заявлением о прекращении производства по делу в связи с тем, что истцом заявлен спор, который по смыслу ст.398 ТК РФ является коллективным и не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Судом постановлено вышеуказанное определение.

В частной жалобе представитель Первичной профсоюзной организации ОАО "ГМК "Норильский никель" МОРП "Защита" Могильный И.О. просит отменить определение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В судебное заседание представитель Первичной профсоюзной организации ОАО "ГМК "Норильский никель" МОРП "Защита", надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах неявки не сообщил, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратился, в связи с чем судебная коллегия, в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителей ОАО "ГМК "Норильский никель" Севастьянова Е.В., Скорик С.В., обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения.

В соответствии с ч. 1 ст. 398 ТК РФ под коллективным трудовым спором понимается неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда, заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии актов, содержащих нормы трудового права, в организациях.

Порядок ведения коллективных переговоров, в результате которых заключается и изменяется коллективный договор, установлен главой 6 ТК РФ.

В соответствии со ст. 38 ТК РФ урегулирование разногласий, возникших в ходе коллективных переговоров по заключению или изменению коллективного договора, соглашения, производится в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Главой 61 ТК РФ установлен порядок рассмотрения и разрешения коллективных трудовых споров, при этом правом выдвижения требований от имени работников в соответствии со ст.ст. 29-31, ч.5 ст.40, ч.1 ст. 399 ТК РФ наделены не конкретные работники, а их представители.

Суд, прекращая производство по настоящему делу на основании п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ, пришел к обоснованному выводу о том, что имеющийся спор носит характер коллективного и подлежит рассмотрению и разрешению в порядке, установленном главой 61 ТК РФ, поскольку из содержания искового заявления следует, что неурегулированные разногласия возникли между работодателем - ОАО "ГМК "Норильский никель" и первичной профсоюзной организацией работников ОАО "ГМК "Норильский никель" Межрегионального объединенного рабочего профсоюза "Защита" по поводу участия представителей этой профсоюзной организации при заключении коллективного договора на 2012-2015 годы.

Поскольку нормами действующего законодательства не предусмотрена возможность рассмотрения споров, связанных с ведением переговоров по заключению коллективного договора в порядке гражданского судопроизводства, требования об оспаривании действий, выразившихся в ограничении права на ведение коллективных переговоров и на заключение коллективного договора, не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, т.к. должны рассматриваться и разрешаться в ином судебном порядке.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции, руководствуясь ст.220 ГПК РФ, согласно которой суд или судья прекращает производство по делу, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса, обоснованно принял определение о прекращении производства по делу.

Доводы частной жалобы, направленные на оспаривание судебного определения, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку они не опровергают правильных выводов суда и не могут явиться основанием для отмены определения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Норильского городского суда от 29 ноября 2012г. оставить без изменения, а частную жалобу представителя Первичной профсоюзной организации ОАО "ГМК "Норильский никель" МОРП "Защита" Могильного И.О. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: