Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего - Платова А.С.
судей - Сударьковой Е.В., Беляковой Н.В.
с участием прокурора - Грековой Л.Р.
при секретаре - Барановской Н.В.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Сударьковой Е.В.,
гражданское дело по иску прокурора г.Лесосибирска в интересах Шевченко "данные изъяты" к Муниципальному бюджетному учреждению культуры "Городской выставочный зал " о перерасчете заработной платы,
по апелляционной жалобе третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора администрации г.Лесосибирска,
на решение Лесосибирского городского суда Красноярского края от 15 октября 2012 года, которым постановлено:
"Исковые требования прокурора г.Лесосибирска в интересах Шевченко "данные изъяты" к муниципальному бюджетному учреждению культуры " Городской выставочный зал" удовлетворить.
Обязать Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Городской выставочный зал" произвести Шевченко "данные изъяты" перерасчет заработной платы с 01 июня 2012 года путем начисления заработной платы не менее одного минимального размера заработной платы в РФ с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера.
Обязать Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Городской выставочный зал" установить заработную плату Шевченко "данные изъяты" на одну ставку не ниже установленного минимального размера оплаты труда в РФ при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в нее районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, на начисленную заработную плату.
Взыскать с МБУК "Городской выставочный зал" в доход местного бюджета госпошлину в размере 200 руб."
Заслушав докладчика, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор г.Лесосибирска предъявил в суде иск в интересах Шевченко Е.Т. к МБУК "Городской выставочный зал " о перерасчете заработной платы и установлении ее размера в соответствии с нормами действующего законодательства. Свои требования мотивировал тем, что истец работает в МБУК "Городской выставочный зал" научным сотрудником. Начисления по заработной плате на ставку с учетом районного коэффициента, надбавок за стаж работы в районах, приравненных к Крайнему Северу, составили 7356 рублей. В соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2000 г. N82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" с 01 июня 2011 г. минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в сумме 4 611 рублей в месяц. По смыслу статей 133,315-317 ТК РФ организации, расположенные в районах Крайнего Севера, обязаны устанавливать заработную плату работникам с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера. Размер заработной платы не может быть меньше минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации. Таким образом, заработная плата работников, осуществляющих работу в районах, приравненных к Крайнему Северу, - г.Лесосибирске, с 01 июня 2011г. должна быть не ниже 8299, 8 рублей в месяц при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. То есть заработная плата истца установлена ниже минимального размера оплаты труда в РФ.
Просил обязать МБУК "Городской выставочный зал" установить заработную плату истцу не ниже установленного минимального размера оплаты труда в РФ при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в нее районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, на начисленную заработную плату; обязать МБУК "Городской выставочный зал" произвести перерасчет с 01 июня 2012 г. путем начисления заработной платы не менее минимального размера заработной платы в РФ с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера.
Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, администрации г.Лесосибирска просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное и в удовлетворении предъявленных требований отказать полностью.
В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительности причин отсутствия суд не уведомили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли.
Неисполнение участниками процесса процессуальной обязанности по уведомлению суда об уважительности причин отсутствия, позволяет сделать вывод об отсутствии таковых, что в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав прокурора Грекову Л.Р., полагавшую, что решение суда является законным и обоснованным, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (ч.2 ст.7); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ч.3 ст.37).
Из системного толкования положений ч.1 ст.129, ч.3 ст.133, ст.133.1 ТК РФ (в редакции Федеральных законов от 30 июня 2006г. N90-ФЗ, от 20 апреля 2007г. N54-ФЗ) следует, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все предусмотренные законом элементы, будет не меньше установленного законом минимального размера оплаты труда.
Вместе с тем, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст.ст.315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.
В силу главы 50 ТК РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и процентная надбавка за стаж работы в указанных районах должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.
Как установлено в ходе судебного разбирательства Шевченко Е.Т. на основании личного заявления и в соответствии с приказом N 22 от 01 марта 2012 года была принята в МБУК " Городской выставочный зал" научным сотрудником.
Согласно справке о начисленной заработной плате и расчетных листков, трудового договора, заработная плата истца за полностью отработанный месяц состоит из должностного оклада -3259 рублей, районного коэффициента - 30 % и северной надбавки - 50%. Общее начисление заработной платы истца в июне 2012 года составило 7356 рублей 23 копейки, в июле -7356 рублей 21 копейку и в августе - 7356 рублей 23 копейки.
Удовлетворяя исковые требования о возложении на работодателя обязанности установить заработную плату истцу не ниже установленного минимального размера оплаты труда в РФ при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда и перерасчете заработной платы с 01 июня 2012 г., суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что для работников, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, районный коэффициент и северная надбавка начисляются к заработной плате, размер которой в соответствии с ч.3 ст.133 ТК РФ не может быть меньше минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации.
Руководствуясь приведенными выше правовыми нормами, учитывая установленные по делу обстоятельства и принимая во внимание, что начисленная заработная плата истца за полностью отработанный месяц составляла менее установленной правилами главы 50 ТК РФ суммы, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований о перерасчете заработной платы с 01 июня 2012 года в пределах сроков давности для защиты нарушенного права в суде.
Доводы апелляционной жалобы представителя администрации г.Лесосибирска о неправильном применении судом положений ст.ст.129, 133, 133.1 ТК РФ, допускающих установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты при условии, что заработная плата работника, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом м
