Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 16 января 2013 г. по делу N 33-173

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Платова А.С.,

судей: Беляковой Н.В., Сударьковой Е.В.,

при секретаре: ФИО6,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Платова А.С.

дело по иску Буренковой И.Ю. к Отделу Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Саянском районе об установлении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе Отдела Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Саянском районе,

на решение Саянского районного суда от 06 ноября 2012г., которым постановлено:

Исковые требования Буренковой И.Ю. о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и социального обеспечения застрахованных лиц Отдела Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Саянском районе Красноярского края об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.

Признать за Буренковой И.Ю., "дата" года рождения, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, включив в специальный стаж период работы в должности второго секретаря РК ВЛКСМ Саянского района Красноярского края с 25.11.1989г. по 23.08.1990г.

Обязать Отдел Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Саянском районе Красноярского края назначить Буренковой И.Ю. досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей с 07.08.2012г.

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Буренкова И.Ю. обратилась в суд с иском к Отделу Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Саянском районе (далее по тексту - ОПФ РФ (ГУ) в Саянском районе) об установлении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Свои требования она мотивировала тем, что решением ОПФ РФ (ГУ) в Саянском районе ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, т.к. не был включен в специальный педагогический стаж период ее работы в должности второго секретаря РК ВЛКСМ Саянского района с 25 ноября 1989г. по 23 августа 1990г. Отказ считает незаконным, т.к. ее педагогический стаж составляет более 25 лет, а указанный период подлежит включению на основании ранее действовавшего Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. N1397. В этой связи она просила суд признать незаконным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включить спорный период в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначить досрочную пенсию с 07 августа 2012г.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе начальник ОПФ РФ (ГУ) в Саянском районе Овсянникова О.В. просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

В судебное заседание Буренкова И.Ю., представитель ОПФ РФ (ГУ) в Саянском районе, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратились, в связи с чем судебная коллегия, в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001г. "О трудовых пенсиях в РФ" лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста назначается трудовая пенсия по старости, ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона.

Согласно п.2 ст.27 этого же Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. N781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Из материалов дела видно, что Буренкова И.Ю. работала пионервожатой в Кулижниковской средней школе с 23 мая 1983г. по 15 августа 1983г.; в должности учителя в Унерской средней школе с 17 августа 1989г. по 24 ноября 1989г. и с 24 августа 1990г. работает в должности учителя в Унерской средней школе. Решением ОПФ РФ (ГУ) в Саянском районе от 16 августа 2012г. N1 Буренковой И.Ю. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, т.к. период работы в качестве второго секретаря РК ВЛКСМ Саянского района с 25 ноября 1989г. по 23 августа 1990г. не был принят к зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд на основании совокупности представленных сторонами доказательств, и руководствуясь положениями закона, подлежащего применению к возникшим правоотношениям сторон, пришел к обоснованному выводу о том, что период работы истицы в качестве второго секретаря РК ВЛКСМ Саянского района с 25 ноября 1989г. по 23 августа 1990г. подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, т.к. в соответствии с п.п. "а" п.1 действовавшего во время работы истицы в указанной должности Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. N 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалась выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах. При этом, на день обращения истицы в пенсионный орган, т.е. на 07 августа 2012г., ею было выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должностях и учреждениях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Поскольку Буренкова И.Ю. обратилась в пенсионный орган с заявлением 07 августа 2012г., а с учетом включения спорного периода на день обращения к ответчику у нее имелся требуемый стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (не менее 25 лет), суд пришел к правомерному выводу о признании за истицей права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости со дня ее обращения в пенсионный орган, т.е. с 07 августа 2012г.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что наименование должности "второй секретарь РК ВЛКСМ" в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. N781 не значится и истица должна выработать не менее 2/3 требуемого стажа на 01 октября 1993г., т.е. на дату отмены постановления от 17 декабря 1959г. N1397, судебная коллегия считает несостоятельными, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права. Кроме того, эти доводы являлись предметом судебного разбирательства и в решении им дана надлежащая правовая оценка. Выводы суда, изложенные в решении, не противоречат материалам дела, основаны на правильно примененных нормах материального права, нарушений норм гражданского процессуального закона, которые могли бы явиться основанием для отмены решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Саянского районного суда от 06 ноября 2012г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу начальника Отдела Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Саянском районе Овсянниковой О.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: