Определение Новосибирского областного суда от 29 января 2013 г. по делу N 7а-36/2013

Судья Новосибирского областного суда Быкова В.Б.,

При участии пом.прокурора области Довыденко Н.П.

При секретаре Аличеве Д.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО "Евросеть-Ритейл" на определение судьи Ленинского районного суда города Новосибирска от 21 сентября 2012 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора труда от 06.09.2012 N 4-1577-12-ППР/130/2 ООО "Евросеть-Ритейл" было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО "Евросеть-Ритейл" обжаловало его в суд в порядке, предусмотренном статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением судьи Ленинского районного суда города Новосибирска от 21.09.2012 жалоба ООО "Евросеть-Ритейл" направлена по подведомственности в Арбитражный суд Новосибирской области.

В жалобе, поданной в Новосибирский областной суд в порядке статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ООО "Евросеть-Ритейл" просит отменить определение судьи и направить дело для рассмотрения в Ленинский районный суд города Новосибирска. В обоснование доводов жалобы указывает, что жалоба подведомственна не арбитражному суду, а суду общей юрисдикции.

Жалоба подана в установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях десятидневный срок со дня получения копии определения, препятствий для ее рассмотрения не имеется.

Исследовав представленные материалы, заслушав заключение прокурора Довыденко Н.П. об отмене определения судьи, прихожу к выводу, что обжалуемое определение подлежит отмене, а жалоба удовлетворению по следующим основаниям.

Прокуратурой Новосибирской области с привлечением специалиста Государственной инспекции труда в Новосибирской области проведена проверка выполнения требований трудового законодательства ООО "Евросеть-Ритейл" по обращению Ф.И.О. о нарушении его права на информирование о составных частях заработной платы, выявлено нарушение трудового законодательства при выдаче работникам филиала "Западно-Сибирский" ООО "Евросеть-Ритейл" расчетных листков за июнь 2012 года, в связи с чем вынесено постановление от 06.09.2012 N4-1577-12-ППР/130/2 о привлечении ООО "Евросеть-Ритейл" к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

Согласно части 1 статьи 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.

В силу статьи 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Из совокупности приведенных норм следует, что арбитражному суду подведомственны жалобы на те постановления по делам об административных правонарушениях, которые допущены организациями и предпринимателями в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности.

Часть 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нарушение законодательства о труде и охране труда. Субъектом ответственности выступает должностное лицо, а также индивидуальный предприниматель и юридическое лицо, допустившие правонарушение в сфере трудовых отношений, возникающих между работником и работодателем на основании трудового договора, заключение и исполнение которого не является для его сторон предпринимательской или иной экономической деятельностью, а относится к вопросам ее внутренней организации.

Выступая работодателем, ООО "Евросеть-Ритейл" выполняло в отношении нанятых им работников функции и обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, следовательно, Общество привлечено к административной ответственности не в качестве субъекта предпринимательской деятельности и не в связи с ее осуществлением, а как участник трудовых правоотношений, допустивший нарушение законодательства о труде.

Учитывая изложенное, дело подведомственно суду общей юрисдикции.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.1, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Ленинского районного суда города Новосибирска от 21 сентября 2012 года отменить, материалы жалобы ООО "Евросеть-Ритейл" на постановлением главного государственного инспектора труда от 06.09.2012 N 4-1577-12-ППР/130/27 направить для рассмотрения по существу в Ленинский районный суд города Новосибирска.

Судья подпись Быкова В.Б.

Копия верна: судья облсуда